Отпуск заграницу военнослужащим, состоящим на действительной военной службе, разрешается в исключительных случаях и не иначе, как с согласия Реввоенсовета Союза ССР.
При увольнении в отпуск военнослужащие получают перевозочные документы: 1) рядовые и младший начальствующий состав срочной службы перевозятся за счет государства; 2) остальной состав военнослужащих при увольнении в очередной и внеочередной отпуск перевозятся по льготному тарифу (ф. 5). Уволенные в несколько городов получают перевозочные документы до одного из этих городов по своему выбору, а на обратный проезд — от всякого пункта, также по своему выбору; уволенные в отпуск по болезни перевозятся за счет государства (ф. 1).
Правила об отпусках, изложенные выше, относятся лишь к военнослужащим, но не к вольнонаемным, хотя бы и тарифицируемым по единому военному тарифу, отпуска для последних регулируются Кодексом законов о труде.
Литература и источники
Ефимов, Н. Прохождение службы в РККА и флоте, Гвиз, М. 1925 г. — Bp. Устав внутренней службы. РККА, ст. 251–254 и приложение № 12. — Полев, Н. Командный состав Красной армии и иностранных армий. Л., 1927.
Льготы и преимущества для военнослужащих и их семей
Лица, состоящие на действительной военной службе и в резерве РККА, пользуются льготами и преимуществами, перечисленными ниже (пр. РВС СССР 1924 г. №№ 63, 590, 1520 и 1521; 1925 г. №№ 399, 614, 739 и 840; 1926 г. №№. 160 и 618 и цирк. НКВМ 1925 г. №№ 17, 51, 64 и 94 и 1926 г. №№ 11 и 83).
Эти льготы действуют в мирное время, в военное же время устанавливаются льготы особыми специальными актами.
Началом возникновения права пользования льготами для новобранцев считается день прибытия их на сборный пункт, для направления в части войск; для сверхсрочнослужащих — момент оставления или принятия их на службу; для добровольцев, поступивших на военную службу до призыва их сверстников, — со дня отдачи приказа о зачислении на службу; для среднего, старшего и высшего начальствующего состава — со дня назначения на штатную должность; для уволенных с военной службы — со дня отдачи приказало части об увольнении от военной службы вовсе или в запас, или в долгосрочный отпуск; для переменного состава территориальных частей и для допризывников — со дня призыва по день окончания сборов. Конечным моментом для срочнослужащих считается день окончания срочной службы, для добровольцев — день отдачи приказа об увольнении со службы, для уволенных — день истечения срока, предоставленного для осуществления данной льготы (годичного, шестимесячного, трехмесячного); те же сроки предоставлены и семьям военнослужащих, в случае смерти последних.
Войсковые части обязаны выдавать военнослужащим удостоверения, с указанием в них: 1) состава и группы, к которой отнесен военнослужащий, 2) раздела Кодекса закона о льготах и преимуществах военнослужащих и их семей, которым предусмотрены для военнослужащего те или другие льготы и преимущества, и 3) времени поступления на действительную военную службу (цирк. НКВМ 1926 г. № 21). Удостоверения могут выдаваться, кроме того, для использования отдельных льгот,
Военнослужащие, подвергшиеся по суду поражению прав или учинившие побег с военной службы, утрачивают право на льготы. В этих случаях это право утрачивается и их семьями.
Военнослужащим предоставляются следующие льготы:
1. Льготы в области трудового землепользования и сельского хозяйства заключаются в том, что во время нахождения на военной службе за военнослужащим сохраняется приходящаяся на его долю часть земли, и это обстоятельство не является препятствием для требования раздела двора. При временном ослаблении трудового хозяйства, вследствие нахождения члена его на военной службе, допускается сдача всей или части земли в аренду. Сельско-хозяйственная помощь заключается в выдаче посевного материала в первую очередь и на льготных основаниях; разрешается пользоваться бесплатно или со скидкой сельско-хозяйственным инвентарем; отпуск леса и лесных материалов производится с понижением таксы от 25 до 75 %, а в исключительных случаях и бесплатно; бесплатно оказывается ветеринарная и лечебная помощь; в первую очередь предоставляются земли в трудовое пользование и дешевый кредит.
2. Льготы по налогам и сборам (пр. РВС СССР 1926 г., №№ 275 и 605) заключаются в том, что красноармейцы при учете едоков включаются для исчисления единого сельско-хозяйственного налога каждый персонально, а лица командного, административного, политического, медицинского и ветеринарного состава, а равно слушатели и курсанты военно-учебных заведений, считаются за два едока каждый. Семьи военнослужащих освобождаются от уплаты всего причитающегося с них налога и местных надбавок, если в составе семьи нет трудоспособных мужчин, кроме военнослужащего, и если на едока облагаемой земли и скота приходится не свыше среднего обеспечёния облагаемой земли. Семьи военнослужащих, ведущих посевное хозяйство и не имеющих рабочего скота, освобождаются совершенно от уплаты сельско-хозяйственного налога и местной надбавки к нему.
Земельные участки в городских поселениях, занятые военнослужащими или их семьями и обрабатываемые без применения наемного труда, а равно земельные участки, находящиеся под жилыми помещениями, если эти помещения не сдаются в наем, — могут освобождаться от взимания основной и дополнительной земельной ренты в порядке, устанавливаемом губисполкомами.
Государственный подоходный налог не взимается с тех военнослужащих рядового и начальствующего состава, состоящего в рядах РККА, которые не имеют иных источников дохода, кроме получаемого по службе вознаграждения. Обложению подлежит лишь дополнительный заработок.
Военнослужащие освобождены от канцелярского сбора по всем делам, связанным с прохождением ими военной службы (пр. РВС СССР 1926 г. № 605 и цирк. НКВМ 1926 г. №№ 82 и 135). Также освобождаются они от гербового сбора в случае возбуждения ходатайства по вопросам о едином сельско-хозяйственном налоге и о розыске военнослужащих, подаваемого их родственниками.
Государственный охотничий сбор и местные надбавки к нему тоже не подлежат оплате военнослужащими.
В области местного обложения военнослужащие освобождены от уплаты прописочного сбора, налога на велосипеды; налога на строения в городских поселениях, если строения эти заняты их семьями и не эксплоатируются путем сдачи в наем; от налога с промышленных садов и огородов, если они обрабатываются членами семьи без применения наемного труда и если на семью приходится не более 120 кв. саж.; от налога с лошадей и с выездных экипажей, при чем подлежит освобождению только одна лошадь на семью, обслуживающая домашнее хозяйство и не принадлежащая к числу выездных; от налога со скота и других домашних животных в количестве одной головы крупного и трех голов мелкого скота на семью.
3. Жилищные льготы (пр. РВС СССР 1926 г., №№ 60, 337 и 624 и цирк. НКВМ 1926 г., № 146). Договор о найме жилых помещений, когда нанимателями являются члены семьи военнослужащего, состоявшей на его иждивении в момент его призыва, по истечении срока, независимо от согласия наймодателя, возобновляется на таких же условиях, на каких он был заключен. Члены семьи в отношении квартирной платы приравниваются к рабочим и служащим государственных предприятий, при чем при исчислении размера квартирной платы принимается в расчет лишь основное жалованье. Лица командного состава и им соответствующие, а также и их семьи, могут быть выселяемы в особо исключительных случаях лишь в период времени с 1 апреля по 1 ноября, при условии предоставления им площади и транспортных средств для перевозки имущества. Командированные в военно-учебные заведения сохраняют за собою занимаемое ими помещение в течение трех месяцев. Ответственным сотрудникам военного ведомства предоставляется дополнительная площадь в размере 20 кв. аршин с оплатою в ординарном размере.
4. Льготы в области труда и социального страхования заключаются в том, что при призыве на военную службу и при мобилизации наниматель производит полный расчет по день фактического прекращения работы и выдает выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка, а за семьей застрахованного сохраняется в течение одного месяца со дня его призыва право на все дополнительные виды пособий, при чем пособие на кормление ребенка выдается в течение установленного законом девятимесячного срока со дня родов. Маломощные крестьянские хозяйства военнослужащих при найме рабочей силы пользуются при уплате взносов в фонд социального страхования льготами вплоть до полного освобождения. Нетрудоспособные и дефективные члены семьи военнослужащих пользуются социальным обеспечением (цирк. НКВМ 1925 г., № 37).