Литмир - Электронная Библиотека
Содержание  
A
A

Многих людей, включая и самих американцев, сегодня могло бы удивить то, что именно Америка была первой страной в новейшей истории, использовавшей нефтяное эмбарго в 1941 году, а вовсе не Саудовская Аравия и нефтяной Ближний Восток в 1973. В ответ на японское вторжение в Китай США прекратили поставки нефти в Японию. [99]

Эта попытка надавить на Японию, чтобы принудить ее вывести войска из Китая, стала глубоким унижением для страны, в чьей культуре одним из основных понятий остается «сохранение лица в любой ситуации». В результате эмбарго нефтяные резервы японской армии могли иссякнуть очень быстро. Некоторые историки даже считают, что именно эти действия США по запрету импорта нефти и другого стратегического сырья послужили причиной японской атаки на Перл-Харбор и начала Второй мировой войны.

После введения эмбарго и последовавшего за ним «дня величайшего позора Японии» нефть и война еще не раз шествовали по дороге истории рука об руку. Нефть — это «кровь» любой развитой экономики нашего времени, и во имя нее и ради системы ее доставки в промышленных центрах мира на Ближнем Востоке и в других регионах было пролито немало человеческой крови. Но сегодня ставшие уже привычными «войны за нефть» вдруг обрели новое измерение, которое связано с непрерывно наращивающим потреблением «черного золота» Китаем.

С экономической точки зрения быстрорастущий спрос Китая на нефть все сильнее давит на нефтяной рынок, вызывая непредсказуемые скачки цен и повышая нестабильность данного рынка. Эти встряски дестабилизируют мировую экономику.

С внешнеполитической точки зрения нефтяные амбиции Китая быстро раскручивают спираль мировой гонки вооружений и распространение оружия массового поражения — от межконтинентальных баллистических ракет до ядерных боеголовок. Китай неоднократно декларировал, что его внешнеполитические и внешнеэкономические действия основаны на политике, «лишенной предрассудков». Это помогает оставаться на плаву большому количеству диктаторов, которые хищнически грабят собственные народы, с пренебрежением относятся к правам человека и, по крайней мере в двух случаях, замешаны в геноциде и этнических чистках.

И наконец, у ситуации есть и чисто военное измерение. Великие Китайские нефтяные войны могут перейти в «горячую» фазу и прорваться целой чередой военных противостояний. Это может случиться, например, при обнаружении значительных запасов нефти на шельфе Южно-Китайского и Восточно-Китайского морей. Китай уже давно ведет спор об этих территориях с Японией, Индонезией, Филиппинами, Вьетнамом и другими соседними странами и уже использовал свою военную мощь для обозначения своего суверенитета над некоторыми спорными территориями.

Растущие нефтяные аппетиты Китая

Всевозрастающая потребность Китая в энергии и энергоносителях и его все растущая зависимость от нефтяного импорта представляет экономический, природоохранный и геостратегический вызов США.

Комиссия Конгресса США по вопросам безопасности американо-китайских экономических отношений [100]

Долгосрочный эффект существования в мировой экономике завышенных иен на нефть будет очень тяжелым. Практически гарантированы скачки в уровнях инфляции и безработицы, падение производства товаров и услуг и снижение жизненного уровня. Если вовремя не скорректировать ситуацию, в конечном итоге влияние ситуации на экономику развитых стран будет резко отрицательным, а для многих развивающихся стран станет гибельным.

Министерство энергетики США [101]

Любое обсуждение растущих китайских нефтяных аппетитов должно начинаться с констатации того факта, что самым большим потребителем нефти на земном шаре все еще остаются США. Страна, где живет менее 5 % мирового населения, потребляет 25 % всей добываемой в мире нефти. Для сравнения вспомним, что Китай, где проживает 20 % населения мира, потребляет всего 7 % мировой нефти. Однако экономика Китая быстро растет и вместе с ней увеличивается как валовый объем потребления нефти, так и доля закупок этой страны на мировом нефтяном рынке, а доля США остается неизменной. Перечислим наиболее важные факты, связанные с этой проблемой.

Китай — второй в мире потребитель нефти после США

Китай серьезно зависит от нефтяного импорта. Уже сегодня Китай покрывает за его счет более 40 % своей потребности, и ожидается, что к 2020 году эта зависимость возрастет до 60 %.

Китай — самая крупная страна мира, не имеющая собственного стратегического нефтяного резерва. Он крайне уязвим перед лицом любого хаоса в нефтедобывающих регионах. Стратегические запасы нефти могут покрыть всего лишь 10 дней работы китайской экономики. Для США эта цифра равняется 60 дням, а для Японии — 100. [102]

Во многом, как следствие стремительного роста потребления Китаем нефти, [103] этот рынок сегодня характеризуется резким ростом цен и их нестабильностью в широком диапазоне. Рост потребления нефти растущими экономиками Индии и Китая заставил Международный Валютный Фонд выступить с предупреждением о «долгосрочном нефтяном шоке» и перспективе глобального экономического спада в течение нескольких последующих десятилетий. [104]«Нефтяной шок» не обещает ничего хорошего для мировой экономики. Более высокие цены на нефть повышают себестоимость производства товаров и услуг, снижают уровень инвестирования и разгоняют инфляцию. Кроме того, высокая цена на нефть — это своеобразный «налог», влияющий на спрос на все группы товаров. Соответствующий результат этого процесса — экономический спад, падение уровня доходов, увеличение дефицита бюджета и повышение ставок банковского кредита.

Следует также отметить, что наряду с высокой уязвимостью экономик развитых стран перед лицом «нефтяного шока», развивающиеся страны во всем мире понесут еще больший ущерб. Это связано отчасти с тем, что «развивающиеся страны обычно используют энергоресурсы менее эффективно, и с тем, что энергозатратное производство дает большую долю их ВВП». Кроме того, развивающиеся страны гораздо в меньшей степени «способны к масштабным переходам на альтернативные виды топлива». И наконец, более высокие цены на нефть «приводят к дестабилизации внешнеторговых балансов таких стран и увеличению темпов инфляции. Справиться с этой проблемой их неразвитые финансовые институты и государственные учреждения не могут». [105]

Однако, несмотря на всю серьезность экономического давления и угрозу инфляционного скачка и глобального спада, исходящие из все возрастающего участия Китая в торговле нефтью, реальная опасность для мировой экономической и политической стабильности носит геополитический и внешнеполитический характер. Она обусловлена откровенно провокационной стратегией Китая в области национальной энергетической безопасности. Чтобы понимать все возможные последствия этой стратегии, необходимо внимательно изучить, от каких «опасностей» хочет обезопасить себя Китай.

Какие опасности с точки зрения энергетической безопасности видит для себя Китай?

В конечном счете в мировой нефтяной песочнице будут возиться два гигантских потребителя. [106] Причем рано или поздно для Китая не останется ни одного уголка, где могли бы таиться новые запасы нефти.

Гзл Лафт, Институт анализа проблем мировой безопасности [107]
вернуться

99

Японское вторжение на территорию сегодняшней Индонезии спровоцировало присоединение Великобритании к режиму эмбарго.

вернуться

100

U.S.-China Economic and Security Review Commission 2004 Report to Congress, Washington: U.S. Government Printing Office, Chapter 6: China's Energy Needs and Strategies, 152.

вернуться

101

R. L. Hirsch, R. H. Bezdek and R. M. Wendling, «Peaking of World Oil Production: Impacts, Mitigation and Risk Management, DOENETL, February 2005.

вернуться

102

В 2005 году Китай закончил строительство своего первого стратегического нефтехранилища в Женхае, расположенном в портовом городе Нинбо. Эта группа резервуаров совокупной емкостью 33 млн баррелей будет хранить примерно 30 % стратегических китайских резервов нефти, однако его заполнение затруднилось резким скачком цен на нефть. (China Daily, 2 сентября 2005 г.) Даже после окончания строительства всего объема хранилищ для нефтяного резерва Китая, намеченного на ближайшие пять лет, запасов хватит только на 20 дней (102 млн баррелей против 700 млн баррелей в США).

вернуться

103

В этой связи обвинение Китая в столь резком воздействии на рынок нефти и завышении цены может показаться нелогичным: самым крупным потребителем, причем с большим отрывом, пока остается США. Однако для экономистов решающее влияние на повышение цены оказывает не совокупный объем потребления сам по себе, а темпы его прироста. С этой точки зрения быстрый рост китайского объема потребления оказывает дестабилизирующее воздействие на нефтяной рынок, который имел достаточный запас мощностей для удовлетворения традиционных потребностей США и всего остального мира, но не был готов к резкому росту потребления со стороны Китая.

вернуться

104

«The Impact of Higher Oil Prices on The Global Economy», International Monetary Fund, December 8, 2000. http://www.imf.org/external/pubs/ft/ oil/2000/oilrep.pdf

вернуться

105

R. L. Hirsch, R. H. Bezdek and R. M. Wendling «Peaking of World Oil Production: Impacts, Mitigation and Risk Management», DOE NETL, February 2005.

вернуться

106

США и Китай

вернуться

107

Mark Magnier, «China Stakes Claim for Global Oil Access», Los Angeles Times, July 17, 2005.

21
{"b":"562314","o":1}