Одиннадцатого июля 1971 года чилийский конгресс провел заседание, на котором единодушно принял поправку в конституцию о национализации компаний «Kennecott», «Anaconda» и чуть меньшей по масштабу «Cerro Mining Corporation». Альенде объявил эту дату Днем национального достоинства и, чтобы отметить его впервые, отправился к Эль-Теньенте. Он произнес триумфальную речь перед радостной толпой горняков и обвинил компании в безнравственно высоких заработках в Чили, в то время как множество чилийцев живут в бедности. Альенде не оставил компаниям надежд на возмещение убытков: «Мы заплатим по справедливости», – пообещал он.
Позже Альенде заявил, что считает законными только двенадцать процентов годового дохода, а то, что свыше, – излишек. По этим меркам компания «Cerro», которая занималась добычей в Чили едва ли год и еще не успела получить доход, была невиновна. Компания получила четырнадцать миллионов долларов компенсации. С «Kennecott» и «Anaconda» ситуация обстояла иначе. Согласно расчетам Альенде, за последние пятнадцать лет они получили сверхприбыль в размере семьсот семьдесят четыре миллиона долларов. Альенде велел ревизору высчитать компенсацию, однако выяснилось, что эта сумма превышала учетную стоимость рудников и оборудования компаний, поэтому те не получили ни цента.
«Раньше мы имели их, – сокрушался один из юристов „Anaconda“. – Теперь они поимели нас».
Вскоре после этого знакового шага правительство Альенде предприняло еще один: взяло на себя управление «Compania de Telefonos de Chile», принадлежавшей «ITT». Два дня спустя вице-президент компании по связям с Вашингтоном Уильям Мерриам отправил в Белый дом список из восемнадцати пунктов, согласно которому Альенде не должен был «продержаться еще полгода». Мерриам с уверенностью предсказывал, что, если США предпримут предложенные меры, Чили погрязнет в экономическом хаосе.
В то время как Альенде противостоял американской кампании, на него давили и группы рабочих и крестьян, в которых он помог пробудить революционные настроения. Речи Альенде заставили их мечтать о новом общественном строе, больших зарплатах, лучших домах и прочих благах. Эти группы, как и воинствующие сторонники левацких взглядов, настойчиво подталкивали Альенде к радикализму. Среди них были радикалы, принимавшие теорию Че Гевары: социальная справедливость воцарится в Латинской Америке лишь тогда, когда народ подавит традиционные правящие классы, применяя, в случае необходимости, насилие. Некоторые даже вступали в схватки с полицией или военизированными группировками правого толка. Другие нелегально вторгались на фермы и фабрики. Альенде раз за разом осуждал радикалов и высмеивал «инфантильные идеи», а также побуждал их обратить свою энергию не на революцию, а на «изменения в государственных институтах Чили». И все же, так как они были такими же левоцентристами, как и он сам, Альенде не хотел обращаться к жестким мерам. Поэтому некоторые чилийцы винили в их выходках именно президента.
Альенде, конечно, не мог удовлетворить желания своих самых радикальных сторонников, однако его уверенный марш по направлению к социализму пугал чилийцев и провоцировал раскол страны. Одновременно с этим США работали над многоуровневой кампанией против самого Альенде. Внутреннее и внешнее давление значительно усугубило ситуацию в Чили.
Кампания против Альенде продолжалась уже больше года, как вдруг ее секретность оказалась публично нарушена. Известный разоблачениями журналист вашингтонской газеты Джек Андерсон достал двадцать четыре доклада «ITT», которые в красках расписывали то, что Андерсон назвал «заговором компании, чтобы остановить избрание левоцентристского президента Чили, Сальвадора Альенде, на выборах 1970 года». В документах говорилось о миллионе долларов, которые предложили ЦРУ для того, чтобы не допустить Альенде к власти; о регулярных контактах с ЦРУ, Советом национальной безопасности и Госдепартаментом; о множестве попыток «оказать давление на Альенде, подтолкнуть Чили к „экономическому краху“ и вызвать „внутренний кризис, который повлечет за собой военное вмешательство“».
«Никто и подумать не посмеет, что мы хоть полцента заплатим этой международной компании, которая едва не вызвала в Чили гражданскую войну», – заявил Альенде после того, как документы появились в прессе.
Многие американцы были в равной степени возмущены. «Как могло произойти – если это действительно так, – что в 1970 году американский президент рассматривал возможность подобных действий?» – интересовался автор статьи в «Washington Post».
Никсон и его помощники старались преуменьшить значение документов «ITT», однако скандал не утих. Сенатский комитет по международным отношениям создал подкомиссию для слушаний дела. В окончательном отчете подкомиссия осуждала политику Альенде в связи с национализацией, но высказывалась еще жестче о компании «ITT»:
«Компания стремилась втянуть ЦРУ в тайный план по манипуляциям с результатами чилийских президентских выборов. Таким образом, компания переступила черту приемлемого корпоративного поведения. Если действия компании, связанные с вербовкой агентов ЦРУ для своих целей в отношении Чили, счесть естественными и допустимыми, ни одна страна не потерпит присутствие международных корпораций на своей территории».
К концу 1972 года политика Альенде, ведущая к расколу, и американская кампания по дестабилизации страны привели Чили к серьезному кризису. Народные волнения на улицах участились настолько, что Альенде был вынужден сместить с поста начальника полиции и министра внутренних дел. Владельцы магазинов и водители грузовиков устраивали длительные забастовки. Страна страдала от недостатка продуктов. В нескольких городах временно ввели чрезвычайное положение. В связи с этим Альенде прибыл в Нью-Йорк, чтобы обратиться к ООН.
Двадцать один год назад иранский премьер-министр Мохаммед Мосаддык искал помощи у ООН из-за зарубежной корпорации, что контролировала основной ресурс его страны. Альенде оказался в похожей ситуации. Чили точно так же пала жертвой собственных ресурсов. Богатства страны попали в руки зарубежных корпораций, а когда местные жители попытались вернуть свое, на них обрушилась мощь сверхдержавы.
Четвертого декабря 1972 года, в одиннадцать утра, после краткого совещания с Джорджем Гербертом Уокером Бушем, американским послом в ООН, Альенде выступил перед ассамблеей ООН. Его речь напоминала слова Мосаддыка, что только подтверждало, как мало изменились отношения между крупными корпорациями и маленькими странами за двадцать лет. Оба лидера обратились к ООН, чтобы та сделала свой ход в, как выразился Альенде, «битве за защиту природных ресурсов»:
«Наша экономика не может больше терпеть положение, при котором более восьмидесяти процентов экспорта сосредоточено в руках небольшой группы зарубежных корпораций, что всегда ставят свои интересы превыше стран, на которых они же и наживаются…
Эти самые компании много лет пользовались чилийской медью и получили более четырех миллиардов долларов только за последние сорок два года, в то время как изначально вложили в предприятия менее тридцати миллионов… На эти четыре миллиарда можно было полностью преобразить Чили, мою страну… Нам противостоят силы, что действуют из тени, а не под флагами, однако они обладают мощным орудием и имеют огромное влияние…
Наши страны теоретически богаты, однако мы живем в бедности. Мы тут и там умоляем дать нам кредиты или выделить помощь, а в то же время сами экспортируем свой капитал. Классический парадокс капиталистической экономической системы».
В Вашингтоне Никсон вновь пересматривал ряды своей чилийской команды. Он уже заменил посла Корри на другого профессионального дипломата, Натаниэля Дэвиса, который работал в Гватемале. После речи Альенде в ООН Никсон решил сместить Ричарда Хелмса с должности директора ЦРУ. Некоторые источники сообщают, что президент был недоволен тем, что Хелмсу так и не удалось свергнуть Альенде.