Обломившись в надежде быстро достичь своей цели одним путём, молодой генеральный секретарь быстро сменил тактику. «…Я могу точно установить примерное время, когда сделал ставку на прямой диалог с американцами на высшем уровне, — писал А.С. Черняев. — Это самое начало 1986 года».[526] Некоторые считали: «… обратил свой взгляд в сторону США. В августе 1986 г. он послал туда свой отчаянный вопль о помощи, согласившись в одностороннем порядке исключить ядерные арсеналы Англии и Франции из рассмотрения на советско-американских переговорах по разоружению».[527]
Вышеприведённое писал горбачевский недоброжелатель из стана оппозиции. Наверное, он все же преувеличивал, в то время у могло ещё хватить ума и не спешить. Однако, как было возможно достичь быстрого результата, если не уступать? А если именно быстрый результат и нужен, нужен позарез.
Даже назвал политику пассивной политикой бесконечных уступок в международных делах.[528] Именно уступками достигается быстрый прогресс в переговорах, но этот прогресс, как правило, устраивает только самих переговорщиков, а не страну их пославшую.
4.14.8. В Женеве (Швейцария) в период с 19 по 21 ноября 1985 года состоялась первая встреча Генерального секретаря ЦК КПСС с Президентом США Р. Рейганом. Стороны приняли заявление, в котором согласились с необходимостью улучшения советско-американских отношений и оздоровления международной обстановки в целом, отметили важность задачи предотвратить гонку вооружений в космосе и прекратить её на земле. В заявлении стороны подчеркнули, что ядерная война никогда не должна быть развязана, в ней не может быть победителей. Было подписано Общее соглашение об отменах и контактах в области науки, техники, образования, культуры и в других областях. Достигнута договорённость о возобновлении с конца апреля 1986 г. регулярного воздушного сообщения между СССР и США и об открытии впоследствии генеральных консульств соответственно в Нью-Йорке и Киеве. принял приглашение посетить США, Р. Рейган принял приглашение посетить СССР.
Так начались контакты с США. И было их не мало, таких встреч и контактов. Не знаю, как оставался доволен ими, обычным советским людям жить лучше от этого не становилось.
4.14.9. В сложной экономической ситуации важно было вести экономную внешнюю политику, сокращать затраты (нечего кормить тех, кто не собирается расплачиваться), но так чтобы это сильно не влияло на престиж страны и не привело к утрате добросовестных и надёжных союзников. А, кроме того, крайне желательно, чтобы внешняя политика была «доходной».
Однако правители Советского Союза действовали по иному. После небольшой обработке многие среди населения страны, так или иначе, рассчитывали на старый лозунг времён 12 стульев: «заграница нам поможет». Как известно, в той книге эти слова говорил авантюрист и помощь была иллюзорной. Но может быть книга книгой, а реальная жизнь лучше? Однако все оказалось, как писали то советские сатирики. Если не хуже.
Директор Института мировой экономики и международных отношений АН СССР В.А. Мартынов констатировал: «Распространялись …наивные, густо „замешанные“ на популизме представления, согласно которым достаточно объявить о создании так называемых „свободных зон“, как в нашу страну тут же рекой потечёт иностранный капитал. Не потечёт, даже если начать по дешёвке распродавать заводы и землю».[529]
Расчёт на помощь Запада — это расчёт на доброго дядю, который почему-то должен дать из своего кармана.[530] Может быть, кто-то что-то и даст. Но бесплатный сыр бывает только в мышеловке. Это, во-первых. А, во-вторых, чтобы стать на ноги нужно, прежде всего, ходить самому, а не смотреть как это делают другие.
Обещаний помощи было сколько угодно. Но обычно за этим стояли какие-то условия. И, самое главное, и самое общее — проводить реформы и демократизацию. Не будем касаться, какие реформы и какую демократизацию. Да и многие обещания на деле оказались всего лишь только обещаниями.
Помощник первого советского президента А.С. Черняев вспоминал: «…Почти перед каждым …собеседником, перед всеми ставил вопрос о кредитной поддержке. К Бейкеру обратился за несвязанным беспроцентным займом в 1-1, 5 млрд. долларов. Хэрда просил поддержать идею о льготных кредитах от европейцев и американцев на 5-6 лет на сумму 15-20 млрд. долларов. Ещё в июле говорил об этом с Андреотти, в середине сентября —напомнил де Микелису. Коля при встрече в июле и телефонном разговоре 10 сентября в контексте германского урегулирования убеждал в жизненной необходимости получить несвязанный заём в 15 млрд. марок. Об этом же — Геншеру 12 сентября. И. т.д».[531]
Он клянчил, они обещали, но реально не спешили помогать.
4.14.10. А, кроме того, если одна особенность международной помощи, которая присутствует почти во всех случаях. Речь об оплате за неё. Берут одни (правители), а расплачиваются совсем другие (население страны, иногда и другие правители).
Тактика брать взаймы, чтобы сиюминутно ублажить население и удержаться у власти, приводит, как правило, к одному — к последующему закабалению.
«Как отдавать взятое взаймы? Это вопрос будущего — когда оно наступит, тогда и подумаем. Важно другое — сегодня в займах нам не откажут, если малость уступим на международной арене…
…Заимодавцы вскоре стали ужесточать требования, необходимые для оформления новых кредитов, но, согласитесь, лиха беда начало».[532]
4.14.11. Много ли определяет во внешней политике личность самого руководителя государства, его симпатии и наклонности. Много, особенно в нашей стране. Если верховный правитель собирается сдавать интересы страны, это легче. А когда страна падает в пропасть, ещё и выгодней. Бежать медленнее, чем ты способен, можно всегда. Бежать быстрее своих способностей, могут только самоотверженные люди.
Внешнюю политику определяет, разумеется, не только верховный правитель. Были ещё парламент, Политбюро, Президентский Совет, прочие структуры. И, самое главное мощь страны (экономическая, военная и т.п.).[533]
Когда в Китае устроили в 1989 году бойню в самом центре столицы, мир возмутился. На некоторое время. Но, поворчав немного, все ворчуны смирились. Китай для всего остального мира важнее, чем права человека, демократизация и прочие словесные аргументы (включая и жизни китайских демократов). И это не исключение, это скорее железное правило реальной внешней политики. Миром ведь управляют отнюдь не идеалисты, а практичные реалисты.
Но правителям Китая торопится договариваться с Западом было не нужно. И поэтому их контакты развивались медленнее, но зато более успешно.
4.14.12. Шёл ли на неоправданные уступки. А что ещё ему оставалось делать?
Уже в 1989 года в Прибалтике шли разговоры о предстоящей уступки Западу со стороны. Например, в июне 1989 года секретарь сессии сейма «Саюдиса» Р.А. Озолас (он же заместитель главного редактора издательства «Минтис», член КПСС), выступая перед слушателями курсов повышения квалификации партийных и советских кадров ЦК Компартии Литвы утверждал, что « практически распрощается с Прибалтикой, как этого и требует Запад. Все остальное — дело времени».[534]
Между прочим,, действительно, сдал Прибалтику в 1991 года после провала ГКЧП, не обращая внимание на противоречие своих действий существующему тогда законодательству.
получал в оплату своей внешней политике, прежде всего, международное признание, так необходимую для удержания у власти экономическую помощь для страны. Впрочем, экономическая помощь была не такая уж и большая, и, самое главное, она не помогла стране выйти из кризиса. И, следует логический вопрос: а так ли она была нужна именно стране, а не правителю?
