В порядке особого производства устанавливаются обстоятельства, которые в дальнейшем становятся основой для возникновения различных прав у заинтересованного лица, который подает заявление. Например, суд устанавливает факт нахождения заявителя на иждивении у другого лица. После получения решения об установлении факта иждивении, впоследствии может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца. Напрямую обратиться с заявлением о назначении такой пенсии было бы невозможно в отсутствие решения суда, установившего факт иждивения.

В особом производстве отсутствует спор о праве, может быть лишь спор о наличии или отсутствии факта. Таким образом, при рассмотрении заявления в рамках особого производства отсутствуют стороны (истец и ответчик), в судебном процессе могут лишь участвовать заинтересованные лица.

В порядке особого производства суд рассматривает дела:

♦ об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

♦ об усыновлении (удочерении) ребенка;

♦ о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;

♦ об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

♦ об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);

♦ о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;

♦ о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);

♦ о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;

♦ о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;

♦ по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;

♦ по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.

Суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение:

♦ факта родственных отношений;

♦ факта нахождения на иждивении;

♦ факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;

♦ факта признания отцовства;

♦ факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;

♦ факта владения и пользования недвижимым имуществом;

♦ факта несчастного случая;

♦ факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;

♦ факта принятия наследства и места открытия наследства;

♦ других имеющих юридическое значение фактов.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем во внесудебном порядке соответствующих документов, удостоверяющих эти факты, а также в случае невозможности восстановления утраченных документов.

Заявление следует подавать в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.

В заявлении необходимо указать, с какой целью заявитель обратился в суд, т. е. для чего ему необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

В заявлении об усыновлении должны быть указаны:

♦ фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства;

♦ фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или место нахождения, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер;

♦ обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства;

♦ просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения (при усыновлении ребенка в возрасте до года), о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в записи акта о рождении.

К заявлению об усыновлении должны быть приложены:

♦ копия свидетельства о рождении усыновителя — при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;

♦ копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) — при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;

♦ при усыновлении ребенка одним из супругов — согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ, в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;

♦ медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);

♦ справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;

♦ документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;

♦ документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители.

К заявлению граждан, постоянно проживающих за пределами России, иностранных граждан или лиц без гражданства об усыновлении ребенка прилагаются документы, указанные выше, а также заключение компетентного органа государства, гражданами которого являются усыновители (при усыновлении ребенка лицами без гражданства — государства, в котором эти лица имеют постоянное место жительства), об условиях их жизни и о возможности быть усыновителями, разрешение компетентного органа соответствующего государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства.

Документы усыновителей — иностранных граждан должны быть легализованы в установленном порядке. После легализации они должны быть переведены на русский язык и перевод должен быть нотариально удостоверен.

Все документы представляются в двух экземплярах.

Заявление об усыновлении (удочерении) подается в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.

Граждане, постоянно проживающие за пределами России, а также иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, подают заявление об усыновлении, соответственно, в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.

Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.

В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая.

Заявление об ограничении гражданина в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами может подать в суд один из членов его семьи или сразу несколько членов семьи.