♦ письменное требование о расторжении договора и ответа на требование, если такой ответ получен — при обращении в суд с иском о расторжении договора.
Если на самом документе (копии документа) стоит отметка ответчика о его получении, то нет необходимости прикладывать в качестве доказательства документы, подтверждающие направление ответчику претензии (требования, предложения) по почте.
В том случае, если истец представил документы, подтверждающие, по его мнению, соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, но суд счел эти доказательства неубедительными, то исковое заявление может быть возвращено истцу без рассмотрения. В этом случае возвращение заявления не препятствует повторному обращению в суд с исковым заявлением, после устранения недостатков.
Например, для большинства индивидуальных трудовых споров действует следующее правило: сначала спор рассматривает комиссия по трудовым спорам, при несогласии с ее решением — суд.
Закон устанавливает необязательность досудебного урегулирования для отдельных категорий трудовых споров. Ниже приведены споры, которые рассматриваются непосредственно судом, т. е. без прохождения обязательной процедуры рассмотрения в комиссии по трудовым спорам. Это споры по заявлениям:
♦ работника — о восстановлении на работе, независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;
♦ работодателя — о возмещении работником вреда, причиненного организации, если иное не предусмотрено федеральными законами;
♦ споры об отказе в приеме на работу, споры лиц, работающих по трудовому договору у физических лиц, и лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
Статья 391 ТК РФ устанавливает общее правило — суд рассматривает споры по заявлениям работника, работодателя, профсоюза, если они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам или если у работника имеется право непосредственного обращения в суд. Право обращения в суд может быть закреплено в ином законе, не только в Трудовом кодексе РФ.
ПРИМЕР: ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ ДОСУДЕБНОГО УРЕГУЛИРОВАНИЯ
Между Романовым и Ефимовым был заключен договор аренды квартиры. Согласно заключенному договору Романов имел право проживать в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности Ефимову, без права проживания иных лиц, так как опасался, что в квартире будут проживать посторонние, малознакомые Романову люди, или жилое помещение будет использоваться для проживания иногородних лиц, которые приезжают к Романову. После вселения в арендуемую квартиру Романов женился, и Ефимов заявил о том, что проживание супруги является нарушением договора и потребовал либо увеличить арендную плату, либо выселяться. Так как договор аренды предусматривал оплату за б месяцев авансом, то Ефимов отказался возвращать деньги и расторгать договор. Романов обратился в суд с заявлением об изменении договора в части возврата денег или изменения в части проживания супруги, так как полагал, что права владельца квартиры могут быть нарушены. Суд вернул исковое заявление, так как п. 2 ст. 452 ГК РФ устанавливает обязанность заинтересованной стороны до обращения в суд направить другой стороне предложение изменить или расторгнуть договор. Романов направил по почте Ефимову предложение об изменении договора аренды и не получив на него ответа, снова направил исковое заявление, приложив квитанцию и опись к ценному письму, подтверждающие получение Ефимовым предложения об изменении договора. Суд принял исковое заявление Ефимова.
Обязательный досудебный (претензионный) порядок предусмотрен, например ст. 797 ГК РФ для договоров перевозки груза. Согласно указанной выше норме, претензионный порядок установлен Уставом железнодорожного транспорта РФ, Кодексом торгового мореплавания РФ, Кодексом внутреннего водного транспорта, Воздушным кодексом РФ. Следовательно, нельзя без направления претензии обратиться в суд с иском, вытекающим из договора перевозки груза.
При заключении договоров стороны вправе по собственному усмотрению установить претензионный порядок урегулирования возникающих по договору споров. В этом случае стороны самостоятельно определяют правила направления претензий и предложений в порядке досудебного урегулирования спора.
Обязательно обратите внимание на то, чтобы в договоре порядок был определен однозначно, т. е. должны быть указаны сроки направления претензии, адрес, способ и пр. Часто встречающиеся в договорах формулировки, вроде «все споры и разногласия между сторонами по договору решаются путем переговоров» и им подобные, сами по себе не означают установление обязательного досудебного урегулирования возникших в процессе исполнения договора споров. Если вы встретите подобные, ничего конкретно не определяющие фразы рекомендательного характера, то можете их попросту проигнорировать и направлять свое исковое заявление в суд сразу, без направления претензии.
Суд посчитает требование договора о необходимости проведения сторонами переговоров декларативным, если в договоре конкретно не указаны обязанности сторон, срок, в течение которого направляется уведомление о дате и времени переговоров, порядок направления уведомления, порядок проведения переговоров и оформления их результатов в письменной форме.
Не менее внимательно следует отнестись и к содержанию претензии, уведомления о расторжении или изменении договора. Суд признает претензию, не направленной надлежащим образом, в том случае, если вы направите ответчику ничего не значащее послание, из которого не ясно, в чем конкретно вы обвиняете ответчика, в чем выражены ваши претензии к нему, какие конкретно действия ответчика вы считаете незаконными и нарушающими ваши права, в чем заключается нарушение ваших прав и каковы последствия для вас имели или могут иметь эти нарушения.
Составляйте претензию в виде уменьшенного варианта искового заявления, не указывая очевидные для ответчика вещи, которые он знает и так. Если в исковом заявлении в суд вы подробно указываете все обстоятельства, то в претензии достаточно сделать акцент на непосредственных нарушениях и их неблагоприятных для вас последствиях. Четко формулируйте свои требования, что вы хотите от ответчика, чтобы он сделал в добровольном порядке — расторгнул договор, уплатил задолженность по договору, неустойку и пр. Указывайте те непосредственные обстоятельства, на которых основываются ваши требования, а также доказательства обоснованности этих требований. Обязательно сделайте расчет денежных сумм, которые, как вы полагаете, обязан вам выплатить ответчик.
Попытайтесь написать претензию так, чтобы она полностью соответствовала будущему исковому заявлению. В большинстве случаев профессиональные юристы используют претензии в качестве основы для составления искового заявления. Учтите, что суд при последующем рассмотрении вашего дела в судебном заседании может не принять во внимание те основания для удовлетворения ваших исковых требований, которые не были указаны в претензии.
Возникает вопрос: как правильно направить претензию? В некоторых случаях порядок направления претензии установлен соответствующими нормативными актами. Указанные нормативные акты определяют случаи, когда участники отношений обязаны соблюдать претензионный порядок, регламентируют сроки и порядок предъявления претензий, их содержание, сроки ответа на претензии и иные вопросы. В правилах оказания услуг связи содержатся, к примеру, все основные требования к претензионному порядку урегулирования споров между абонентом и предприятием, оказывающим услуги связи. Нужно просто соблюдать предписанный этими правилами порядок.
В остальных случаях, желательно, направлять документы по почте ценным письмом с описью и уведомлением о вручении, так как помимо квитанции, у вас на руках окажется опись того, что вы вложили в свое письмо, а также подтверждение, что ваше письмо с претензией получили. Впоследствии ответчик не сможет в судебном заседании сказать, что вами были направлены совершенно другие документы, или что письмо потерялось на почте.
