В южном городе суд приговорил семерых сотрудников контрольнопостовой службы за грабежи и должностные преступления к различным срокам, от трех до семи лет. Действовали ребята тоже немудрено: задерживали людей, как правило, ночью, грозили административными карами и прочими неприятностями, потом отбирали деньги и отпускали на все четыре стороны. Сколько народу разбрелось по указанным сторонам, точно сосчитать было невозможно, но двое добрели до прокуратуры и сумели доказать факты беззакония в отношении себя.

Что тут нового, собственно говоря? Разве и раньше не обчищали карманы в казенных присутствиях? Обчищали. Только в основном подвыпивших, солидных граждан, как огня боявшихся сообщений в партком и потому в обмен на обещание тормознуть «телегу» с радостью расстававшихся с содержимым бумажников.

В приведенном же случае «наезды» совершались в отношении совершенно трезвых людей. Но они торопились на поезд и были задержаны на пути к вокзалу. Расчет милицейских прохиндеев имел солидную основу: каждый ли махнет рукой на билет, на важность поездки и бросится на борьбу с сомнительным исходом? То-то же! Гони монету в открытую и беги на посадку. Те же двое действительно проявили строптивость, а потерявшие бдительность милиционеры продержали их на перроне чуть более «положенного», в результате чего пассажиры на поезд опоздали и отправились в прокуратуру.

Законопослушный гражданин, наверное, помнит притчу первых перестроечных лет. Тогда Советское руководство начинало вспашку конституционного поля. И одно из высших государственных лиц, говоря про другое столь же важное лицо, замечало, что с ним на одном этом поле.... не сядет.

Законопослушный гражданин твердо усвоил, что в государстве российском ныне продолжается возделывания поля правового, невзирая на упущенные сроки и криминальную непогоду. И законопослушный гражданин может спокойно (или раздраженно) сказать: я одного поля ягода, а все эти рэкетиры, бандиты, киллеры, взяточники, воры, лихоимцы, коррумпированные чиновники и милиционеры — другого. Сказать в современной России человек может что угодно, а вот сделать не все. Как бы ему ни хотелось, но с бандитами и лихоимцам приходится существовать и сталкиваться нос к носу на одной территории. Другой просто нет. И чем раньше законопослушный гражданин начнет понимать собственную роль, весьма огромную, в строительстве правового общества, тем лучше. Реальность такова, что человек обязан ожидать любого подвоха и любой подлости от всех и вся: от бандитов, от руководства родного предприятия, от институтов государственной власти, в числе коих и правоохранительные органы. И обязан учиться противостоять беззаконию в отношении себя.

Казалось бы, эти отделы при каждом районном МВД давно себя изжили Ан, нет. Живут и здравствуют. А механику незаконных действий, поборов со стороны властью облеченных хорошо в свое время изложили журналисты газеты «Московская правда». В статье «Черные преступления на фоне „белых пятен“ есть такие размышления:

«В паспортных столах многих московских отделений милиции на стене висят правила прописки и выписки времен царя Гороха, а ведь совсем недавно принят новый порядок прописки и выписки в Москве и Московской области, где оговорены буквально все случаи, когда можно, а когда нельзя разрешить прописку или регистрацию. Более того, много жалоб от приезжих, в том числе работающих в Москве по длительным контрактам вполне законопослушных граждан, что, когда они просят сотрудников паспортных столов показать им законы и подзаконные акты, на основании которых им отказывают во временной прописке, те их просто грубо „посылают“, ссылаясь на отсутствие таких документов и „белые пятна“ в законодательстве.

И получается: опять волюнтаризм вместо права. О правовом государстве говорим, но те, кто в первую очередь обязан защищать правовое пространство, занимаются грубым и подчас противозаконным администрированием. А «белые пятна» в правовом пространстве провоцируют черные преступления. И способствуют им подчас те, кто обязан нас охранять.

Регистрируются и временно прописываются единицы. И далеко не все из них — преступники. Не всякий приезжий из стран СНГ может платить из своей «заячье-купонно-манатной» тамошней зарлаты, которая, по российским меркам, — копейки, почти по 5 тысяч рублей за каждый день проживания в столице своей бывшей Родины. А не зарегистрируешься — штраф: за первый раз — от 2 до 5 минимальных окладов, за повторное нарушение паспортного режима — от 10 до 50.

И иные работники паспортных столов, пользуясь этим, подчас играют «в кошки-мышки» с иногородними. Отказывают им по необъяснимым причинам в регистрации или временной прописке, а потом их же задерживают как нарушителей паспортного режима и вымогают деньги, которые меньше штрафа, и потому их охотно выкладывает приезжий. И все довольны. Милиционеры — тем, что «подножный корм» не оскудевает, а приезжие — что дешево отделались».

Да это и понятно. Иногороднему проще раз-другой «отстегнуть» энную сумму милиционеру, которому он «попался», чем официально платить за каждые сутки проживания в столице. Да и милиционер не дурак, глаз у него наметанный: если очевидно, что неприятности не будет, что гость без опасности (МОБ), спокойный и по скромным обывательским делам приехал, почему бы с ним не «договориться»? Риск — минимальный: доказать взятку или хотя бы просто использование служебного положения — невозможно, не станет же приезжий сам на себя доносить! Однако слухи о том, кто кому сколько и за что «дал», гуляют по первопрестольной. А иной «тихий обыватель», откупившись от одних сотрудников милиции, потом открывает стрельбу по их коллегам. Так недобросовестность одних заставляет других быть героями, подчас посмертно.

По старой привычке раньше вся она называлась уголовным розыском. Но, кроме него, в СКМ входят еще следственные подразделения и оперативно-розыскной аппарат. Криминальная милиция по традиции занимается раскрытием преступлений, розыском преступников, проведением предварительного следствия. В последнее время добавляются новые функции, например борьба с организованной преступностью, терроризмом и т. д.

Однажды мне рассказали такой пример. Одному следователю из провинции нужно было срочно установить, сделана ли дата на доверенности задним числом. Польстившись на рекламное объявление частной криминологической лаборатории, следователь пришел по указанному адресу. Запросили 400 долларов за то, что приступят к экспертизе, и еще столько же за... успешный результат. Понятно, что неуспешного результата просто быть не может.

Я о чем? Нынешнюю профессиональную преступность чаще всего приходится изобличать на микромолекулярном уровне и иной приговор держится только на криминалистической экспертизе. А из-за нехватки средств — система на грани развала, и ее сотрудники стали не от хорошей жизни подыскивать работу в частных и кооперативных объединениях, где ради хороших заработков и производятся успешные результаты. Боже упаси от таких экспертиз, да и могут ли они вообще существовать в правовом отношении? Ведь данными по заказу можно не только миловать, но и казнить!