В сентябре 1943 г. произошло формальное отделение Главного командования УПА от Центрального Провода ОУН. ГВШ ОУН был переименован в ГВШ УПА и была создана должность главного командира УПА, которую в ранге подполковника под псевдонимом Тарас Чупринка занял Р. Шухевич, повышенный постановлением Украинской главной освободительной Рады с 9 февраля 1946 г. до звания генерала, с датой старшинства от 22 января 1946 г. Волынский КВШ ОУН стал штабом УПА-Север, во главе с генералом Гончаренко (Леонид Ступницкий), а Карпатский КВШ ОУН с января 1944 г. — штабом УПА-Запад под руководством майора Вадима.

Все эти изменения формально зафиксировали реальное положение дел, существовавшее с весны 1943 г. Фактически руководство всей УПА с весны 1943 г. было сосредоточено в руках тройки: главного командира УПА подполковника Тараса Чупринки, командира тыла Павленко (Ростислав Волошин) и политического руководителя УПА Шаблика-Шугая (Иосиф Позычанюк).

Шефом штаба УПА (начальником штаба) был с момента переименования ГВШ ОУН в ГВШ УПА и создания должности ГК УПА — руководитель ГВШ майор Перебийнос. Но формально должность шефа штаба УПА была учреждена лишь в начале 1945 г.

После смерти Перебийноса (в ранге генерала с 1 ноября 1945 г.) пост ШШ УПА занял в начале 1946 г. майор Рыцарь (А. Гасин), с 22 января 1948 г. — полковник. После смерти полковника Рыцаря в июле 1949 г. и.о. ШШ УПА стал майор В. Сокол.

С помощью военных штабов командиры осуществляли руководство воинскими формированиями. Основной задачей военного штаба было обеспечение своевременного принятия обоснованного командирского решения и претворение его в жизнь. Воинские штабы охватывали следующий круг деятельности:

— производили размещение формирований в своем регионе;

— поддерживали постоянную связь с находящимися в их подчинении формированиями и учреждениями;

— собирали сведения о противнике, о его дислокации, силах и планах; составляли сводки разведывательных данных для командира;

— вели учет сведений о подчиненных воинских подразделениях и учреждениях (их командный состав, численность, вооружение, снаряжение, обеспечение продовольствием, выучка, моральное состояние) и докладывали эти сведения командиру;

— готовили приказы командира и передавали их к исполнению подчиненным повстанческим формированиям, а также собирали рапорты от этих воинских частей и передавали их командиру; контролировали точное исполнение приказов и своевременное предоставление полных отчетов;

— руководили поставкой продовольствия, снаряжения и вооружения для подчиненных воинских частей, управляли эвакуацией тыловых учреждений (госпиталей, хозяйственных баз).

Местонахождение штаба и его отделов выбиралось таким образом, чтобы:

— обеспечивать по возможности одинаковую связь штаба со всеми подчиненными формированиями;

— обеспечивать скрытость и конспирацию;

— обеспечивать быструю связь внутри штаба (отделы штаба не удалялись от шефа штаба и друг от друга дальше чем на пять минут ходьбы);

— обеспечивать эвакуацию штаба без вреда для его работы;

— пункт связи штаба не был удален от самого штаба более чем на час-полтора ходьбы.

Шефу штаба, являвшемуся прямым заместителем командира, вменялось в обязанность:

— руководить работой Подчиненного ему штаба и отвечать за это перед вышестоящим ШШ и своим командиром;

— контролировать работу своего штаба и нижестоящих штабов;

— представлять для утверждения в должности начальников отделов подчиненных ему штабов;

— отрабатывать приказы командира, подписывать их вместе с ним (на левой стороне документа) и передавать эти приказы для исполнения;

— собирать от нижестоящих штабов и подчиненных повстанческих формирований отчеты и передавать их командиру (при этом ШШ требовал особой конспирации);

— докладывать командиру о текущих делах и выражать свое мнение относительно способов их решения.

Начальники отделов военного штаба руководили подчиненными им отделами и отвечали перед ШШ за их работу. Начальники отделов штаба являлись деловыми руководителями соответствующих начальников нижестоящих штабов. Письменные отчеты они представляли командиру через шефа штаба, а устные — перед командиром в присутствии ШШ или перед самим шефом.

С целью более четкого руководства войсками УПА была разделена по территориальному принципу на четыре главных территориальных управления — Генеральные военные округи (ГВО).

Каждая из этих ГВО в свою очередь делилась на военные округи (ВО).

Низшим звеном территориального раздела УПА были «тактические видтинки» (ТВ) — секторы, на которые делились военные округи.

Охарактеризуем эту структуру конкретно. Как уже указывалось, вся УПА делилась на четыре ГВО:

УПА-Север (район действий — Волынь и Полесье), УПА-Запад (Галичина, Буковина, Закарпатье и области за бывшей линией Керзона), УПА-Юг (Каменец-Подольская, Житомирская, Винницкая и южная часть Киевской областей), УПА-Восток (северная полоса Житомирской, северная часть Киевской и частично Черниговской областей).[1]

ГВО УПА-Север имела три военные округи:

• ВО «Туров» (район действия — Владимирщина, Ковельщина, Луччина);

• ВО «Заграва» (Березно, Володимирец, Высоцк, Давыд-Городок, Дубровица, Клегов, Костополь, Лунинец, Людвиполь, Морочно, Пинск, Рафаловка, Рокитно, Сарны, Степань, Столин);

• ВО «Волынь-Юг» (Ровно, Клевань, Тучин, Межеричь. Корец, Гоща, Александрия, Дубно, Острожец, Демидовка, Млинов, Козин, Верба, Радивилов, Кременец, Шумск, Додеркалы, Почаев и Лановцы).

ГВО УПА-Запад имела шесть военных округ:

• ВО «Лисоня» (территория Тернопольщины, Подднестр);

• ВО «Говерла» (Гуцульщина и Буковина);

• ВО «Черный Лес» (Станиславовщина);

• ВО «Маковка» (Стрыйщина, Дрогобыччина, Самборщина и Турчанщина);

• ВО «Буг» (Львовщина);

• ВО «Сан» (Закерзонье).

ГВО УПА-Юг имела три военные округи:

• ВО «Холодный Яр»;

• ВО «Умань»;

• ВО «Винница».

ГВО командовали командиры, должности которых соответственно именовались так: командир УПА-Север, командир УПА-Юг, командир УПА-Восток, командир УПА-Запад при посредстве краевых войсковых штабов (структура которых копировала структуру ГВШ). Аналогичное строение имело и командование ВО.

Однако состояние каждой из четырех групп отличалось определенными особенностями.

Эта ГВО организовалась первой. В октябре 1942 г. появились два первых отдела УПА — Остапа (Сергея Качинского) и Довбенко-Коробки (Перегийняка), которые вскоре достигли численности сотен. В ноябре и декабре появились еще три сотни — Дороша, Крука и Гонты. В феврале 1943 г. это были уже курени. Всеми боевыми действиями и организационным процессом руководил уполномоченный делегат КВШ при Проводе ОУН полковник Шелест (Конрад, Зов; настоящее имя Василий Сидор). Стремительный рост УПА происходил между 20 и 30 марта 1943 г., когда волынские и полесские вспомогательные части украинской полиции массово уходили в лес к УПА.

Первым командиром УПА-Север стал проводник ОУН северо-западных украинских земель Охрим (полковник Роман Клячкивский), взявший псевдоним командира ГВО Клим Савур. (В этой должности он оставался до своей геройской смерти 12 февраля 1945 г.)

Весной 1943 г. в ряды УПА вступил бывший полковник УНР Леонид Ступницкий, которому полковник Шелест передал должность ШШ УПА-Север. Этот пост Л. Ступницкий под псевдонимом генерал Гончаренко занимал до своей гибели 30 июля 1944 г.

В связи с охватом действиями УПА всей территории Волыни и Полесья Главное командование УПА решило организационно оформить военные округи. Юго-запад был разделен на упомянутые выше ВО, в которых должности командиров заняли: ВО «Туров» — командир Рудый, ВО «Заграва» — командир Пташка (Сильвестр Затовканюк), ВО «Волынь-Юг»—командир Береза.