1.3. Об истории установления дипломатических отношений между Россией и США
В 2007-2009 гг. и в России, и в США было широко отмечено 200-летие установления дипломатических отношений между нашими странами. В 1808-1809 гг. именно по инициативе Соединенных Штатов Америки были впервые установлены формальные дипломатические отношения с Россией. Первый посол США в России Джон Адамс сыграл выдающуюся роль в развитии отношений между нашими странами. И сегодня Россия бережно хранит память об этом государственном деятеле. В 2004 году на фасаде дома в Петербурге, где он жил, была установлена мемориальная доска.
Мемориальная доска в честь Джона Адамса в Санкт-Петербурге
В первой половине XVIII века русские торговцы начали активно осваивать земли Северной Америки. Множество российских поселений было основано на Алеутских островах, на континентальной Аляске, на территории современных канадских провинций Юкон и Британская Колумбия и нынешних американских штатов Вашингтон, Орегон и Калифорния. Постепенно над территорией, занятой русскими поселенцами был провозглашён суверенитет Российской империи. А в апреле 1806 года российский боевой корабль «Юнона» под дулами испанских ружей бросил якорь в бухте Сан-Франциско (Калифорния). И здесь большой чиновник Николай Резанов стал первым российским дипломатом, ступившим на американскую землю. К отчаянному поступку Резанова подтолкнула угроза голода в Русской Аляске. Месяц напряженных переговоров закончился тем, что Резанов обещал жениться на юной дочери губернатора Консепсион Аргуело. Уже через месяц испанцы загрузили трюмы русского судна зерном, и «Юнона» под командованием будущего губернаторского зятя отправилась на русский остров на Аляске. Так выглядит лишенная романтики дипломатическая хроника. Свадьба не состоялась, зато в 1812 г. на территории Северной Америки, к северу от Сан-Франциско возникло русское военное укрепление Форт Росс.
С тех пор отношения США с Россией прошли большой и сложный путь. Российско-американские отношения развивались не равномерно и были периоды взлетов и падений. Но превалировали в них сотрудничество и взаимопомощь. Первая половина XIX века – сотрудничество в освоении Тихого океана. Образование и деятельность Российско-американской компании в это время. В 60-е годы того века – помощь России силами своего Военно-Морского Флота во время Гражданской войны в США. Поддержка и помощь России со стороны США в Крымской войне (1853 -1856). Долго велись переговоры о заключении договора между США и Россией о торговле и мореплавании, который в итоге в декабре 1832 года был подписан. Были подписаны и другие соглашения.
Отношения между Россией и США были изначально прагматичными: нас сближали преимущественно экономические интересы. Россия непременно участвовала во Всемирных выставках в США: Нью-Йорк, Филадельфия, Чикаго. Развивались культурные связи, появился туризм, сначала индивидуальный, а затем и групповой.
Первое серьезное охлаждение отношений между Россией и США наступило в конце XIX века из-за еврейского вопроса в России. На рубеже XIX века возник "паспортный конфликт", связанный с антирусской кампанией в США. Затем была поддержка США позиций Японии в период Японско-русской войны (1904-1905). Подготовка с помощью США революционных событий в России в начале XX века. Острое противоборство в период Российской революции 1917 года и последовавшей в России Гражданской войны (1918-1922). В Первую мировую войну Россия и США вступили союзниками. Однако после революции 1917 г. Соединённые Штаты отказались признавать Советское правительство, наступила длительная полоса разрыва в дипломатических отношениях. В 1918-1920 гг. американские войска приняли участие в иностранной интервенции, оказав поддержку Белой армии, а в самих США была развёрнута борьба против коммунистического и социалистического движения.
С 1921 г. отмечались первые контакты советского руководства с США. В начале 20-х гг. катастрофическая засуха поразила "производящие" губернии Поволжья, что привело к заключению в 1921 г. соглашения для получения из США помощи голодающим. 16 ноября 1933 г. СССР и США обменялись нотами об установлении дипломатических отношений между двумя странами. Первым полпредом СССР в США был назначен советский дипломат А. А. Трояновский, а первым американским послом в Советской России стал У. Буллит.
С этого момента вновь был относительно длительный процесс (до конца 40-х годов XX века) сотрудничества между странами, в том числе и в годы Второй мировой войны. Самый сложный период российско-американских отношений – это 50-80-е годы XX века – годы холодной войны. В течение почти полувека политика СССР и США, как двух сверхдержав, определяла картину мирового развития. Острая конфронтация, характеризующая период холодной войны, сформировавшиеся образы противника и врага серьезно омрачили весь климат советско-американских отношений, включая геополитическое соперничество во всех областях в различных частях мира и жесткое идеологическое противостояние.
Но с середины 80-х годов прошлого века пришла разрядка в наших напряженных отношениях, и все больше стало проявляться сотрудничество, в том числе и в военно-морской сфере. Окончание холодной войны сменилось не просто потеплением в отношениях России и США, но активным и плодотворным сотрудничеством во всех областях, включая военную сферу, сферы политики, экономики и культуры. Конец XX – начало XXI веков наше сотрудничество продолжалось и развивалось, но на новой основе, однако, в нем оставались свои сложности и большие трудности. Эти сложности резко возросли после 2014 года, когда Крым снова вернулся в состав России. США, как и другие страны Запада, это событие не воспринимают и отрицательно реагируют, ставя России жесткие условия, даже угрозы, и вводя разнообразные санкции. В связи с этим нарастает и военная напряженность между двумя государствами.
Народная дипломатия.
Кроме официальной дипломатии большую роль в развитии и укреплении российско-американских отношений играла народная дипломатия, то есть торговые и деловые связи, отношения между учеными, деятелями науки и культуры, между военными людьми и даже между простыми гражданами. Напомним некоторые интересные события, необычные факты в этом аспекте отношений между Россией и США.
Сведения о далекой России начали появляться в Америке в местных газетах уже вначале XVIII века. Время от времени сведения об Америке стали появляться и в русской печати – петровских "Ведомостях", "Российских ведомостях", "Исторических, генеалогических и географических примечаниях в ведомостях" и "Санкт-Петербургских ведомостях". Россия в общественном мнении американцев в 1830-1850-е годы заслуживала все большего одобрения, в то время как в европейском общественном мнении образ России ухудшался, приобретая все более негативные черты.
Во второй половине 1830-х гг. Российское правительство решило опереться в выполнении программы технической модернизации России на американскую помощь. Серия командировок русских офицеров в США привела не только к покупке первых пароходов для русского Военно-Морского Флота (лучшие пароходы российского флота были заказаны в США), но и к решению царя опереться на американских специалистов в его главном начинании – постройке Петербургско-Московской железной дороги. Особое внимание тогда уделялось Военному Флоту России, в модернизации которого тоже не обошлось без американской помощи. В Нью-Йорке для России был построен лучший военный пароход в Европе «Камчатка», уступавший только американскому «Миссури».