Все мероприятия по подготовке вербовки, выполняемые легальными резидентурами, могут быть разделены на следующие группы:
1. Подготовка на вербовку, которая начинается в результате личного знакомства между офицером разведки и американцем. Подготовка осуществляется офицером разведки самостоятельно в случаях, когда нецелесообразно привлекать агентурную сеть или когда нет прямой необходимости делать такое, например, когда подготовка проводится через постепенное вовлечение американца, который работает с офицером разведки в одной и той же организации.
2. Подготовка на вербовку, которая осуществляется через агентурную сеть или лично офицером разведки на основе данных, полученных заранее в отношении представляющего интерес американца и его разведывательных возможностей. В случаях, где офицер разведки принимает участие в подготовке, эти данные дают возможность еще до личного контакта, устанавливаемого с американцем, определить специфические способы привлечения его к сотрудничеству с нами в качестве агента. Такие данные могут состоять из компрометирующих материалов или информации, подтверждающей готовность американца помогать нам на идеологической или политической основе, а также на базе материальной заинтересованности.
3. Подготовка на вербовку, осуществляющаяся агентурной сетью, которая вербовалась из числа американцев под чужим флагом без участия офицеров разведки. Специально подготовленные вербовщики используются, чтобы выполнить такие требования.
4. Обнаружение, оценка и подбор американцев для вербовки, осуществление вербовки с использованием вербовщиков составляют основную задачу советской иностранной разведки в США. При таких условиях как и прежде большое значение придается возможности офицера разведки в нашей легальной резидентуре подготовить скрытно вербовку и осуществить ее в отношении группы американцев, которых он выбрал.
В зависимости от последовательности подбора американцев и установления с ними отношений весь процесс подготовки американцев на вербовку, которая будет осуществляться лично офицером разведки из легальной резидентуры, может быть разделен на две категории. Первая группа включает дела, где офицеры разведки вначале знакомятся с американцами, а потом уже раскрывают их разведывательный потенциал. Вторая группа включает дела, где вначале получается информация об американцах, представляющих для нас интерес, изучается основа установления конфиденциальных или агентурных отношений с ними, и только тогда с ними устанавливается личное знакомство. Второй метод более целеустремленный и обеспечивает лучшие результаты.
Нельзя ориентироваться исключительно в направлении подготовки американцев, о разведывательном потенциале которых мы знаем заранее. Легальные резидентуры организуют полезные знакомства между их офицерами разведки и американцами, о которых известно, что они располагают разведывательным потенциалом и одновременно с этим проводят операции по установлению знакомств (между офицерами разведки и американцами в основном с целью впоследствии выявить среди них лиц, представляющих для нас интерес. Помня это и принимая во внимание возможности прикрытия офицеров разведки, наши резидентуры направляют их на решение задачи по приобретению знакомств в кругах, чьи члены имеют прямое или косвенное отношение к объектам, определенным для обработки советской иностранной разведкой. Это определяет работу резидентур в целеустремленной необходимости агентурного проникновения на предписанные объекты разведки.
Обычно прикрытие офицера советской разведки готовится ему в соответствии с необходимым легальным базисом пребывания в стране, против которой действует наша разведка, чем создает для него возможность устанавливать личные знакомства (контакты) среди американцев. В дополнение к обычному прикрытию используются различные международные организации и наши представительства в них. Наиболее важным из них является ООН и ее отраслевые институты. Связи советских представителей с иностранными гражданами на различных международных форумах широко используются в разведывательных целях. В таких случаях имеется возможность познакомиться с личностями, которые являются активистами в политических и трудовых союзах, с научными работниками и с лицами, обитающими в сфере литературы и искусства.
Офицер разведки может познакомиться с американцем с хорошими перспективами для его подготовки на вербовку, который по роду своей деятельности имеет все основания для его открытых встреч с советскими представителями. В число таких американцев входят бизнесмены и корреспонденты, которые не имеют оснований для ограничения дружеских отношений с советскими представителями.
Для приобретения полезных контактов более подходящими для знакомства с американцами являются места, которые не посещаются советскими гражданами или не используются советскими организациями. Это объясняется тем фактом, что в таких местах для ФБР более трудно фиксировать их внимание на полезных знакомствах с американцами, которые устанавливаются нашими офицерами разведки, и брать эти знакомства под свой контроль.
Для того чтобы создать удобные причины для встреч с американцами, офицерам разведки следует увлекаться на профессиональном уровне такими хобби, как гольф, рыбная ловля, теннис, садоводство, коллекционирование марок и монет. Также рекомендуется, чтобы они приобретали специальные познания в искусстве, науке или литературе, для того чтобы легче находить общие интересы с американцами. Учебник предостерегает, что встреченные случайно или через «интересных людей» американцы могут быть агентами ФБР.
Наши резидентуры систематически собирают информацию на американцев, которые имеют разведывательный потенциал, чтобы познакомиться с ними в последующем. Они используют для этого агентов или конфиденциальные контакты. В тех случаях, когда резидентура использует такую информацию, она старается замаскировать источник ее получения.
Используется информация, полученная от «случайных» лиц: личные данные, которые могут поступить из различных советских учреждений и агентств. Чтобы получить информацию на иностранцев с наличием разведывательного потенциала, также могут быть использованы легальные источники, находящиеся в стране, против которой проводится разведывательная операция, — пресса, главные информационные книги («Кто есть кто» и т. п.), списки американских дипломатов, которые содержат биографическую информацию на сотрудников Государственного департамента, справочники о работниках прессы, справочники, которые публикуют биографии знаменитостей и т. п.
Получив такую информацию, резидентура иностранной разведки определяет наиболее подходящие способы знакомства с объектом, в котором она заинтересована, или агентом, или офицером разведки, которые отбираются для этих целей. В зависимости от возможностей резидентуры разрабатывается план осуществления знакомства. Предварительное планирование установления знакомства с определенными лицами является более эффективным, чем установление знакомства с американцами, которые до этого не были известны резидентуре. В дополнение к вышеперечисленным способам установления личных контактов офицер разведки может «случайно» встретить американца, может посетить его дома под определенным предлогом или может приготовить специальную комбинацию обстоятельств для этих целей, чтобы быть уверенным в том, что контакт установлен и таким образом созданы условия для дальнейших тайных встреч с ним.
В целях изучения личности до подготовки, как показывает опыт, иногда полезно вывести его или создать благоприятные условия для его вывода в третью страну, где условия более благоприятны для проведения агентурных акций.
Для знакомства с американцами также используются рекомендательные письма. При подходе к иностранцу с рекомендательным письмом офицер разведки должен иметь по возможности исчерпывающую информацию о человеке, который дал это рекомендательное письмо. Выясняется (уточняется), как выглядит лицо, давшее рекомендацию, и обстоятельства, при которых он получил это письмо. Передавая письмо, целесообразно «случайно» коснуться факта, известного ему из жизни человека, давшего рекомендацию (готовится заранее. — Сост.), и таким образом лишний раз под-твердить свою близость к нему. Давая такую информацию, легко или легче закрепить знакомство офицера разведки с новым контактом.
