О том, что за дроблением бизнеса стоит исключительно налоговый мотив, будут говорить следующие обстоятельства:

– деятельность ведется через подконтрольных лиц, которые применяют специальные налоговые режимы. При этом они не осуществляют деятельность в своих интересах, не выполняют реальных функций и не принимают на себя статус участников операций с оформлением документов от своего имени в интересах вашей компании;

– подконтрольные лица группы ведут хозяйственную деятельность с использованием одних и тех же работников, зачастую располагаются по одному и тому же адресу. У всех фирм и ИП бухгалтерский и налоговый учет ведут одни и те же работники, одни и те же транспортные средства перемещаются между одними и теми же складскими помещениями. В интернете «висит» единый сайт, используется единый товарный знак, более того, компании и ИП, входящие в группу, оплачивают друг за друга расходы;

– осуществляются хотя и разные, но неразрывно связанные между собой направления деятельности, составляющие единый производственный процесс, направленный на получение общего результата.

Дело ООО «Мега Групп» (№ А50П-565/2022)

В ходе выездной проверки налоговая инспекция установила, что организация оказывала услуги по перевозке пассажиров и применяла еще действующую в то время систему ЕНВД. Чтобы сохранить свое право на специальный режим, компания использовала схему дробления бизнеса с участием подконтрольных взаимозависимых юридических лиц, которые также применяли спецрежимы (ЕНВД и УСН).

Инспекторы установили, что все входящие в группу компании:

– действовали под одним логотипом (у нескольких компаний даже было схожее с основной организацией название «Мега-Групп», отличавшееся только написанием через дефис, а не через пробел);

– имели один и тот же вид деятельности;

– вели деятельность по одному и тому же адресу;

– у всех был один и тот же управленческий персонал, одни и те же лица осуществляли контроль над движением денег по счетам;

– имели счета в одном и том же банке. Причем из представленных банком документов следовало, что организация позиционирует себя как единую группу компаний;

– для связи давали один и тот же номер телефона, который был оформлен на проверяемого налогоплательщика, а также использовали одни и те же адреса электронной почты, IP-адрес для взаимодействия с банком и представления налоговой отчетности;

– хранили все бухгалтерские документы в одном помещении;

– вели бухгалтерский и кадровый учет в одном и том же помещении, одними и теми же людьми, с использованием единой базы данных «1-С Бухгалтерия»;

– периодически оплачивали расходы друг за друга;

– постоянно перераспределяли между собой одни и те же транспортные средства, которые использовали для перевозки пассажиров;

– имели минимальную налоговую нагрузку;

– техническая база, стоянка, ремонтная зона, автозаправочная станция, диспетчерская, отдел кадров и даже руководство были едиными для всех.

К тому же во время проверки у сотрудников группы компаний случилась «классическая амнезия»: они искренне полагали, что работают в единой организации и даже не подозревали о трудоустройстве в разных юридических лицах. При выполнении своих должностных обязанностей они не разделяли ни транспорт, ни коллег. Рабочий процесс был построен как единый.

Вот тот самый случай, когда сила не в единстве, а в правде, какой бы горькой она в итоге ни была. Все указанные выше обстоятельства помогли налоговикам доказать в суде схему по дроблению бизнеса, которая обернулась доначислениями более чем в 60 млн рублей.

В заключение этой главы поговорим о том, какие еще направления налоговой политики собирается реформировать наше государство.

Ежегодно Минфин России публикует на своем сайте «Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики». На 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов такой документ уже опубликован и доступен для изучения[4]. Отмечу, что многое из того, что Минфин России планирует в основных направлениях, в последующем претворяется в жизнь, поэтому анализировать этот документ полезно и интересно.

Основные задачи, которые ставит Минфин России перед налоговой системой на ближайшее время – это повышение ее стимулирующей функции, облегчение административной нагрузки на налогоплательщиков и повышение собираемости налогов.

Вот что, в частности, планируется предпринять.

– Расширить круг потенциальных участников налогового мониторинга путем снижения пороговых требований к ним. В частности, критерий суммы уплачиваемых налогов планируется снизить до 80 млн рублей, а критерии суммы полученных доходов и стоимости активов до 800 млн рублей. Действительно, в плане администрирования налоговый мониторинг выглядит гораздо проще традиционной схемы взаимодействия с налоговым органом через представление отчетности, а также камеральные и выездные проверки. Если налогоплательщик не планирует вести бизнес «в темную» и что-то прятать от государства, то ему нечего бояться, и налоговый мониторинг только упростит ему жизнь.

– Единую упрощенную декларацию (ЕУД) планируется подавать только раз в год, а если нет движения денег и объектов налогообложения, то вообще не подавать. Сейчас такую декларацию нужно сдавать раз в квартал, и это делает ее менее востребованной. С одной стороны, при временной приостановке деятельности подать одну декларацию вместо нескольких по разным налогам было бы удобно. Но с другой, проще, например, раз в год сдать нулевую декларацию по УСН, чем сдавать ЕУД каждый квартал. Для тех организаций и ИП, которые находятся в затруднительном положении, лишняя сдача отчетности – это дополнительные траты. Поэтому такие меры избавят от ненужной административной нагрузки и помогут сэкономить средства.

– Развивать механизмы инвестиционных налоговых вычетов, а также льготных режимов налогообложения.

– Установить особые условия налогообложения для налогоплательщиков, которые утратили право на применение специальных налоговых режимов, так как превысили предельные размеры дохода и/или численности работников. Это позволит сделать более мягким переход на общий режим.

– По НДФЛ планируют дать возможность уменьшить доходы от продажи жилых помещений и транспорта на расходы по его приобретению в случае, когда это имущество и транспорт использовалось в предпринимательской деятельности, но продажа была уже в период прекращения деятельности ИП.

– Расширить круг налогоплательщиков, которым можно применять АУСН (разрешить применять ее посредникам).

– Разрешить ИП на ПСН подавать заявление на уточнение патента в связи с изменением количества физических показателей. Сейчас ИП в таких ситуациях приходится получать новый патент.

– Не привлекать к ответственности налогоплательщиков, применяющих НПД, если они сами нашли и устранили нарушения при передаче сведений о произведенных расчетах.

– В число дополнительных мероприятий налогового контроля планируется включить выемку документов. Сейчас в число таких мероприятий входят истребование документов, допрос свидетеля и экспертиза. Однако если речь идет об экспертизе документов, то без выемки оригиналов ее провести практически невозможно. Этот пробел будет устранен.

– По НДС среди прочего планируется возложить обязанность исчислять и уплачивать НДС при ввозе товаров из ЕАЭС на компании-посредники.

– По налогу на прибыль планируют освободить от налога или установить пониженную ставку по определенным доходам, выплачиваемым иностранным организациям, если ранее по этим доходам не платили налог (применяли пониженную ставку) по соглашениям об избежании двойного налогообложения (СИДН). Напомню, что с рядом недружественных стран действие таких соглашений приостановлено, и чтобы не снижать деловой оборот с иностранными организациями, предусмотрели такой механизм.

– По страховым взносам ИП (адвокатов, нотариусов, частнопрактикующих лиц), которые платят НДФЛ, планируется уточнение расчета дохода для калькуляции 1% взносов на ОПС.