Система директивных заданий должна прежде всего устанавливать планомерные связи между участниками производства, что происходит посредством заданий по поставкам продукции, с выполнением которых связано осуществление программы социально–экономического развития.
Пусть
–число отраслей материального производства; в отрасли
имеются предприятия с номерами
, где
– число предприятий
-й отрасли;
– общее число предприятий материального производства
.
На основе выбранного варианта развития, представляемого функцией
, с помощью метода межотраслевого баланса устанавливаются необходимый выпуск для каждой отрасли материального производства (
– выпуск продукта
отраслью
в момент времени
), поставки между отраслями материального производства (
– объём поставки продукта
из отрасли
в отрасль
;
) и поставки для конечного потребления, т. е. для удовлетворения потребностей в предметах непроизводственного назначения, образования резервного фонда и фонда накопления (объём поставки продукта
для конечного потребления обозначим через
). При этом
Затем совершается процесс формирования заданий по поставкам предприятиям, выполнение которых обеспечивает выполнение отраслевых заданий и соблюдение установленного графика осуществления программы социально–экономических преобразований. Этот процесс идёт в два этапа.
На первом этапе все отрасли выступают в качестве поставщиков. Министерство
–й отрасли распределяет производство
- го продукта между своими предприятиями:
и даёт задания по поставкам как в отрасли материального производства, так и для конечного потребления
:
Эти задания должны быть согласованы с установленными предприятиям заданиями по выпуску продукции
На следующем этапе все отрасли выступают как получатели продукции. Министерство отрасли
распределяет поставки в эту отрасль между своими предприятиями:
При этом учитываются нормы затрат — го продукта на производство единицы
-го продукта на предприятии
:
Тем самым определяются задания по поставкам между предприятиями
Совокупность всех заданий по удовлетворению общественных потребностей, с реализацией которых связано осуществление программы социально–экономического развития, может быть представлено в виде трёхмерной матрицы
:
Осуществление планомерно установленных связей в общественном производстве создаёт материальную основу для развития по оптимальному с точки зрения общественных экономических интересов пути экономического развития.
Процедуру контроля за ходом планомерной реализации программы социально–экономических преобразований можно представить следующим образом.
Пусть
– длина отрезка программы социально–экономического развития, который согласно принятому плану должен быть пройдён экономикой к моменту времени
;
–длина отрезка программы, который фактически пройдён к моменту
.
Возможны два случая:
1)
, т. е.
– отрезок программы, пройдённый к моменту времени
, не меньше, чем запланировано.
2)
, т. е.
отрезок программы, пройдённый к моменту
, меньше, чем запланировано.
И в том, и в другом случае задача органов управления состоит в увеличении длины отрезка программы, пройдённого экономикой, —
). В первом случае это означает закрепление и развитие продвижения вперёд по пути осуществления программы социально–экономического развития. Во втором случае — сокращение отставания от запланированного графика движения. Таков критерий деятельности органов управления в ходе реализации плана. Сама же эта деятельность заключается в следующем (см. схему)