Вот такие предложения ветерана. Отметим, конечно, что они достаточно эмоциональные, но тем не менее имеют право на существование.
Впрочем, жесткое заявление президента России и без того начинает обретать вполне прагматичный, программный характер. Процитируем журнал «Итоги»:
«Вслед за указанием Генштабу внести изменения в планы применения Вооруженных сил президент поручил всем силовым ведомствам разработать новую редакцию концепции национальной безопасности.
Речь идет о принципиальных коррективах в военном строительстве. Меняется «система угроз», и наиболее опасной из них признан не виртуальный «потенциальный противник», а вполне реальный терроризм. Для борьбы с ним требуется новое оружие, новые системы связи, управления, разведки и контроля, а самое главное — принципиально новая общенациональная стратегия. Какой она будет в деталях — пока вопрос. Но некоторые ее контуры уже просматриваются.
Прежде всего речь идет о коренном пересмотре механизма принятия решений о начале тех или иных антитеррористических действий. «По своему характеру угроза терроризма сравнима с агрессией против государства, — считает заместитель секретаря Совета Безопасности Олег Чернов. — Если у нас появятся данные о том, что завтра или послезавтра подвергнется атаке атомный центр, то ждать дебатов в прессе или в Федеральном собрании бесполезно. Нужно быть готовым уничтожить террористическую угрозу на ранней стадии, откуда бы она ни исходила».
«Где бы ни», «откуда бы ни» — именно эти формулировки следует считать ключевыми. Ведь и до сих пор при отражении каких бы то ни было угроз безопасности страны можно было обойтись без парламента. За одним исключением — на применение Вооруженных сил за пределами страны должен дать добро Совет Федерации. Если понимать заместителя секретаря Совбеза буквально, в экстренных ситуациях президент должен иметь возможность самостоятельно решать этот вопрос.
Собственно, новостью в мировой практике это не является. Именно такой порядок заведен у нашего главного союзника по антитеррористической коалиции — в Соединенных Штатах Америки. Для операций в Гренаде, Панаме, для «Бури в пустыне» и разгрома Талибана было достаточно приказа президента. То, что и у России может возникнуть необходимость в проведении аналогичных операций, теперь уже всем очевидно. <…>
Далее. Должна последовать масштабная реформа всего силового блока (по сути президент ее уже начал). А это не может отразиться на ходе военной реформы. Профессионализация армии становится теперь не просто перспективой, а перспективой недалекой. <…> Тем более что еще месяц назад министр обороны Сергей Иванов пообещал, что после псковской дивизии ВДВ на контрактную службу будет переведена 42-я мотострелковая дивизия — костяк федеральной группировки в Чечне. В нынешних условиях чеченский фронт, как никогда, нуждается в профессионалах — штурм «Норд-Оста» это доказал.
Претерпит изменения сфера использования Вооруженных сил в целом. В Госдуме ожидают президентский законопроект, роасширяющий возможности привлечения армии для проведения контрреволюционных операций. В самой нижней палате уже подготовлены поправки в Закон «О борьбе с терроризмом», в соответствии с которым на военнослужащих Вооруженных сил и других войск, участвующих в контртеррористической операции, распространяются положения о внутренних войсках — «в части, касающейся условий, порядка, и пределов применения физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники, гарантий личной безопасности военнослужащих и их семей».
Наконец, с новыми угрозами нацбезопаности тесно связана проблема миграции. Согласно недавно опубликованным данным ООН, по числу иммигрантов Россия вышла на второе место в мире, уступая пока только США. Причина тому — практически полное отсутствие правовых барьеров на пути миграционных потоков С 1 ноября вступил в силу новый Закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Отныне разрешение на проживание выдается иностранцу «в пределах квоты, утвержденной правительством РФ»[143].
Как видим, начинания необходимые и нужные. Главное, довести их до логического конца. Надо полагать, что президенту Владимиру Путину это будет под силу.
И последнее, что не менее важно в борьбе с терроризмом. Выражаясь словами прогрессивного политолога Глеба Павловского:
«Интеллигенция должна помогать стране учиться убивать квалифицированно, интеллигентно, оптимально убивать врага, чтобы у него не было надежды сесть на стул, как Бараев — наподобие хана развалился, как в фильме «Андрей Рублев», и говорил нам, что мы должны делать».
Именно так — помогать убивать врага квалифицированно и оптимально! В противном случае, террористы станут диктовать свои условия.
Неужели нам этого хочется?!
Виктор СТЕПАКОВ
СПИСОК ПОГИБШИХ
Граждане России:
Александров Алексей Валерьевич
Алякин Александр Филиппович
Анисимова Елена Леонидовна
Антонова Лариса Михайловна
Апшева Светлана Хасеновна
Барановский Сергей Георгиевич
Белоусова Любовь Анатольевна
Белянцева Инна Михайловна
Богданова Ирина Викторовна
Бондаренко Валерий Викторович
Борисова Елена Валентиновна
Бочков Алексей Сергеевич
Васильев Константин Иванович
Войнова Тамара Владимировна
Волков Александр Георгиевич
Волкова Елена Николаевна
Воропаева Татьяна Николаевна
Герасимов Аркадий Андреевич
Гончаренко Жанна Владимировна
Горохолинская Юлия Евгеньевна
Грибков Денис Петрович
Гришин Алексей Дмитриевич
Дивин Андрей Николаевич
Евлампиева Валентина Моисеевна
Елисеева Клара Михайловна
Жаботинский Юрий Данилович
Жулев Владимир Борисович
Забалуев Александр Михайлович
Закарян Мясник Худиевич
Захаров Павел Георгиевич
Иванова Любовь Николаевна
Иванова Ольга Германовна
Ипатова Елена Евгеньевна
Карпов Александр Сергеевич
Кириченко Светлана Витальевна
Кирьянова Наталья Викторовна
Киселев Анатолий Викторович
Кобзев Антон Сергеевич
Когос Алла Яковлевна
Кононова Галина Васильевна
Кораблев Владимир Борисович
Кораблева Наталья Владимировна
Кузнецова Светлана Алексеевна
Кузьменков Сергей Владимирович
Кунова Светлана Анатольевна
Курбатова Кристина Владимировна
Куриленко Алексей Артурович
Лавров Дмитрий Николаевич
Лаврова Ирина Михайловна
Литвинов Борис Степанович
Литвинов Константин Борисович
Литвинова Галина Владимировна
Магерламов Олег Александрович
Мартынов Виктор Александрович
Маленко Наталья Викторовна
Медведев Вадим Валентинович
Миловидова Нина Дмитриевна
Митин Максим Алексеевич
Митрофанов Алексей Анатольевич
Михайлов Максим Альбертович
Молофеев Алексей Сергеевич
Морев Игорь Леонидович
Никишин Андрей Владимирович
Ольховникова Дарья Юрьевна
Офтаева Анна Владимировна
Панова Мария Михайловна
Пантелеев Денис Вячеславович
Петрова Таисия Алексеевна
Платонов Павел Павлович
Платонов Павел Юрьевич
Присяжнова Елена Петровна
Прохорова Людмила Исааковна
Пузиков Дмитрий Дмитриевич
Радченко Владимир Михайлович
Розгон Светлана Валентиновна
Родионов Дмитрий Игоревич
Романова Ольга Николаевна
Рябова Александра Алексеевна
Савельев Сергей Павлович
Савельева Галина Викторовна
Сапожников Борис Петрович
Сапрунов Максим Владимирович
Сафронова Ольга Николаевна
Семин Сергей Петрович
Сенченко Сергей Николаевич
Сидоренков Юрий Петрович
Симаков Александр Владимирович
Симонов Денис Дмитриевич
