В 1938 г. агент НКВД Павел Судоплатов ликвидировал лидера украинских националистов Евгена Коновальца, и в ОУН начался раскол. Формально руководство в организации перешло к Андрею Мельнику, но лидер молодых радикалов Степан Бандера не смирился с этим. В итоге к началу 1940 г. ОУН фактически раскололась на мельниковцев и бандеровцев. В апреле 1941 г. в Кракове сторонники Бандеры на II Великом сборе украинских националистов провели решение о выборе С. Бандеры главой ОУН. Сторонники Мельника были объявлены вредителями. С этого момента раскол оформился и юридически: ОУН разделилась на ОУН(м) и ОУН(б).

Представители более старого поколения эмигрантов-националистов, мельниковцы, считали, что будущее националистическое украинское государство может быть создано только на немецких штыках. В отличие от них бандеровцы ради этой цели сотрудничали с самыми разными спецслужбами. Обе группировки активно помогали нацистам при нападении на СССР. Из бандеровцев были сформированы два батальона («Нахтигаль» и «Роланд») в составе германского полка особого назначения «Бранденбург-800».

30 июня 1941 г. в Акте провозглашения украинского государства Бандера определял свой дальнейший путь рука об руку с «Великой Германией». 3 июля 1941 г. Стецько, назначенный Бандерой на роль премьер-министра, написал угодническое письмо Гитлеру, в котором, в частности, говорилось: «Победа немецкого оружия предоставит Вам возможность распространить запланированное Вами строительство новой Европы также и на ее восточную часть. Тем самым Вы дали возможность и украинскому народу активно участвовать в осуществлении этого огромного плана [видимо, Стецько писал под впечатлением от происходившего на его глазах Львовского погрома. — Авт.] как одному из полноправных свободных членов европейской семьи народов в своем суверенном украинском государстве». Однако нацистское руководство не оценило самодеятельность бандеровцев: Бандера и Стецько были помещены под превентивный арест. Находившиеся в условиях комфортабельного заключения, они имели возможность гулять по Берлину, встречаться со своим активом, контролировать его деятельность и даже могли утолять некоторые плотские страсти.

Офицеры украинского батальона «Роланд» в подготовительном лагере абверовского спецназа «Бранденбург-800». В центре отдает честь Рико Ярый.

Источник иллюстрации[40]

Сторонники обеих фракций ОУН принимали активное участие в формировании полиции и вспомогательных батальонов, участвовали в карательных операциях против партизан и мирных граждан. Но осенью 1941 г. из-за серии бандитских нападений бандеровцев на членов ОУН(м) несколько сотен сторонников Бандеры были арестованы немцами, а ОУН(б) формально объявлена вне закона [41].

Германские оккупационные власти в марте 1943 г. из украинских националистов создали 14-ю гренадерскую добровольческую дивизию СС «Галичина». Через полтора года последовало освобождение арестованных лидеров украинских националистов — Бандеры, Мельника и Стецько. Выпущенные на свободу, они с особым рвением принялись помогать немцам в создании антибольшевистских формирований. В марте 1945 г. Бандера при поддержке Германии создал в Вене Заграничный центр ОУН(б).

После поражения Германии во Второй мировой войне лидеры ОУН оказались на территории, контролируемой Великобританией, США и Францией. В конце 1945 — начале 1946 г. между фракциями началась ожесточенная борьба, в ходе которой победа оказалась за бандеровцами. Мельниковцы вынуждены были начать сотрудничать с представителями других националистических эмигрантских течений.

С началом «холодной войны» США и Великобритания сделали ставку на бандеровцев и начали финансировать их террористическую деятельность на территории Советского Союза и Польской Народной Республики.

Начало первого послевоенного, 1946 г. проходило под знаком постепенного охлаждения отношений между вчерашними союзниками: с одной стороны, СССР и близкими ему восточноевропейскими странами, а с другой — «коллективным Западом» во главе с США и Великобританией. Глобальное противоборство нового типа, «холодная война», развивалось, подобно вооруженному конфликту. Так, «длинная телеграмма» Дж. Ф. Кеннана от 22 февраля с указанием методов «сдерживания» Советского Союза может считаться планом (боевых) действий. А Фултонская речь Уинстона Черчилля, произнесенная 5 марта 1946 г., стала формальным объявлением очередного противостояния.

12 марта 1947 г. президент США Гарри Трумэн объявил о намерении предоставить экономическую помощь Греции и Турции, а 5 июня 1947 г. госсекретарь генерал Джордж Маршалл озвучил программу экономической помощи европейским странам. Однако эта поддержка отнюдь не всегда носила исключительно экономический характер и нередко сочеталась с вооруженным и диверсионно-террористическим вмешательством во внутренние дела стран, согласившихся войти в план Маршалла. Фактически план Маршалла был экономической составляющей американского вмешательства во внутренние дела «Греции и Турции, чтобы начать выстраивать внешнее кольцо вокруг стран советского лагеря и для поддержки правых сил, включая сети нацистских коллаборационистов». Одновременно, как отмечает исследователь Чарльз Аллен, началось создание инфраструктуры американских спецслужб для ведения подрывной деятельности против СССР. Для реализации плана Маршалла был создан Президентский комитет помощи иностранным государствам под председательством кадрового дипломата и антисоветчика Аверелла Гарримана («Комитет Гарримана»). Исполнительным директором Комитета был назначен Ричард Бисселл (Richard Bissell) — специалист Управления стратегических служб по шпионажу, партизанским операциям, подрывной и другой деятельности[42].

26 июля 1947 г. Г. Трумэн подписал Закон о национальной безопасности, в соответствии с которым были созданы Центральное разведывательное управление и Совет по национальной безопасности (СНБ), призванный направлять деятельность ЦРУ. А в декабре 1947 г. последовали директивы СНБ № 4 и 4А, разрешающие ЦРУ проводить тайные операции против СССР. По инициативе кадрового разведчика Джорджа Фроста Кеннана 1 сентября 1948 г. было создано Управление координации политики (УКП, Office of Policy Coordination) под руководством Фрэнка Уизнера (Frank Wisner), которое занималось тайными операциями против СССР. Изначально учрежденное внутри Госдепартамента, в конце 1950 г. Управление координации политики было передано в ЦРУ.

9 декабря 1947 г. исполнительный секретарь Совета национальной безопасности США Сойерс направил другим членам СНБ меморандум «О координации зарубежной информационной работы». В нем, в частности, говорилось, что «Совет национальной безопасности поручает директору ЦРУ Хилленкотеру инициировать и проводить тайные психологические операции, направленные на противодействие советской и вызванной Советами деятельности». Как говорилось в последующем письме ассистента Сойерса на имя Хилленкотера от 7 июня 1948 г., эти психологические операции входят в целый спектр подпольных действий (включая военные столкновения, разведывательные и контрразведывательные акции), которые «ведутся или финансируются правительством США против враждебных государств или групп или в поддержку дружественных государств или групп, но проводятся и планируются так, что… ответственность правительства США за них не очевидна для непосвященных и что в случае раскрытия правительство США может убедительно отказаться от любой ответственности за них»[43].