Общие выводы, к которым можно придти на основании изучения многочисленных дел, хранящихся в архиве оренбургской городской управы, будут следующие:
Ремесленное училище открылось потому, что его открытие было желательно генерал-губернатору Н. А. Крыжановскому — желание генерал-губернатора было законом и первые года училище существовало исключительно потому, что так хотел Н. А. Крыжановский, не имея никакого устава, не получив утверждение ни от какого ведомства и не состоя ни под чьим началом. Училище это не принадлежало ни одному ведомству, оно просто на просто было училищем генерал-губернатора. Но с течением времени к училищу стали предъявляться требования, училище должно было оформить свое существование. Так как генерал-губернаторство было закрыто, покровитель училища сошел со сцены действия, то в училище должен был, весьма естественно, принять участие тот, кто давал деньги, т. е. город. Но в то же время учебное ведомство с своей стороны хотело подчинить училище своему контролю. И начинается борьба между городом в лице его представителя — городского самоуправления и министерством народного просвещения. Город, давая деньги хотел наблюдать не только за тем, на что тратятся деньги, но и как они тратятся, плодотворно или нет. Министерство народного просвещения, не имея ничего против заведывания хозяйством училища со стороны городского управления, ревниво оберегало свою часть «надзор за учебно-воспитательною частью училища», не допуская сюда никакого вмешательства со стороны города. История составления устава есть одно из отражений этой борьбы. В первоначальном проекте устава город был всем для училища, учебное начальство только приглашалось на заседания комитета училища, который за исключением одного члена был вполне выборный. Но в каждой из следующих редакциях устава влияние города, в лице его представителей уменьшается, за то увеличивается власть и значение учебного начальства и если все таки училище имеет устав, несколько отличный от нормального, если город имеет влияние на ход дела в ремесленном училище, то исключительно благодаря тому обстоятельству, что составление устава училища поручалось людям энергичным и понимающим значение самоуправления.
Хозяйственное заведывание училищем и по первой редакции и по утвержденному уставу училища принадлежало и принадлежит городу, потому что из семи членов хозяйственного комитета пять по выбору города.
Далее, по §36 инспектор училища избирается думою и утверждается лишь учебным начальством[166].
28 марта 1894 года Оренбургская городская дума произвела в первый раз выборы должностных лиц оренбургского ремесленного училища.
Инспектором училища был выбран инженер-технолог М. И. Витковский, председателем хозяйственного комитета М. П. Ерыгин, членами И. А. Зарывнов (22 выборных 0 невыборных), Н. Д. Овсянников (+18 -4), А. В. Соколов (+17 -4). Ф. Б. Сачков (+16 -6) и Е. И. Иванов ( +14 -8). В это же заседание дума рассмотрела последнее постановление прежнего хозяйственного комитета, постановление, имевшее громадное значение для всей последующей жизни училища.
Дело в том, что училище ютилось в старом неудобном во всех отношениях здании. Это здание — когда то ордонанс-гауз, было передано из военного ведомства городу и хотя последним и ремонтировалось и пристраивались особые мастерские, все же вполне не соответствовало прежнему положению училища, а тем более и новому, когда училище должно было жить по новому уставу. Таким образом главным вопросом для училища было преобразовать свое здание, расширить, увеличить его, а это возможно было или постройкою вполне нового здания, или постройкою второго этажа. Но у города, по обыкновению, не было средств и дума в заседании 22 марта 1894 года решила возбудить ходатайство перед министерством народного просвещения о безвозвратном пособии в размере 12 т. рублей на надстройку второго этажа училища. Перестройка ремесленного училища производилась хозяйственным способом, начавшись с 1 мая 1899 года. Работы закончились в 1900 году, причем оказалось, что по смете назначена была сумма в 39850 руб. 20 коп., а работ исполнено на 49769 р. 55 к. т. е. более сметного назначения на 9919 р. 29 к. Дума в заседании 25 января 1901 г. нашла возможным принять на городские средства 4000 р. и выдать их подрядчику в течение 4 лет по тысяче рублей.
Училище перешло в свое новое помещение, которое, конечно, не походило на старое здание ордананс-гауза.
Рассматривая положение училища в настояще время мы повторим всем известную истину, что число учеников растет, что потребность в профессиональном образовании увеличивается, и что училище не может удовлетворить всех желающих получить это образование. Не смотря на то, что расширение училища произошло сравнительно очень недавно, помещение и особенно мастерские малы, приходится работать в две смены, одна утром до научных занятий, другая днем после них. Этот распорядок отражается крайне неблагоприятно на успехах тех учеников, которые занимаются в классах после работ в мастерских; после 4 часов физического труда ученики весьма понятно являются на уроки усталыми, утомленными и менее восприимчивыми к преподаваемому. Состав учеников — дети ремесленников и мещан; по образованию ученики попадают в ремесленное училище, пройдя приходское училище; главный контингент учащихся на слесарном отделении, на столярное почти никто не хочет идти. Большинство окончивших училище, после реформы его, уже не покидают изученное ими ремесло, не обращаются к другим профессиям; но, избежав того недостатка, который был присущ училищу при прежнем его положении, училище, конечно, не может повлиять на то обстоятельство, что большая половина учеников, по окончании курса, покидает Оренбургскую губернию, — это обстоятельство объясняется малым развитием промышленной жизни города и губернии. Средний заработок окончившего курс ремесленного училища 300—500 руб., хотя он достигает в некоторых благоприятных случаях и 1000 руб. в год. На городской службе, в городских промышленных заведениях, как-то: водокачке, электрической станции, да и в самом училище в качестве помощника слесарного мастера служат воспитанники ремесленного училища. Училище, как видим, выполняет свое назначение, но оно по размерам не может вместить всех желающих и это главный недостаток училища: число отказов в приеме было следующее: в 1897 г. — 44 человека, в 1898 г. — 16, в 1889 г. — 52, в 1900 г. — 20, в 1901 г. — 14, что за пять лет составит внушительную цифру — 186 чел.
Наискосок ремесленного училища недалеко от него, выходя фасадом на набережную р. Урала, находится двухэтажное обширное здание, с башенькой на верху, в котором помещается в нынешнее время казенная палата.
Это — бывший дворец генерал-губернаторов. Закончен он постройкою при графе Перовском, стоил, конечно, много денег и вызывал большие заботы инженерного ведомства — например, чугунная решетка на лестнице вылита по специальному заказу, по рисункам петербургских художников.
С верхней площадки балкона открывается чудный вид — прямо впереди течет седой Яик, зеленеет зауральная роща, виднеются постройки менового двора, а дальше пошла бесконечно унылая степь, с своим седеющим ковылом, с своими едва заметными в синеющей дали курганами; позади и с боков представляется панорама города и надо отдать справедливость с высоты, с птичьего полета, город Оренбург красив, а длинные, тонкие минареты мечетей придают ему своеобразный характер.
С этой площадки в былое время граф Перовский, как повествует предание, стрелял орлов, возбуждая тем удивление со стороны киргиз, кочующих по другой стороне Урала — площадка балкона была любимым местом отдохновения графа.
Считаем удобным привести список главных начальников края.
Начальники Оренбургской экспедиции:
1. Иван Иванович Кириллов (1734—1737).
2. Василий Николаевич Татищев (1737—1739).
3. Князь Василий Алексеевич Урусов (1739—1741).
Оренбургские губернаторы: