Реабилитационный процесс – это сложный комплекс мер, которые осуществляет не только отделение Фонда, но работодатели, органы здравоохранения, департамент социального развития.
Его эффективность определяется уровнем взаимодействия всех этих структур. Для этого и создается программа тяжело пострадавших на производстве от несчастных случаев и профзаболеваний.
Многими страхователями высказывалось недоумение по поводу критериев, в соответствии с которыми определялся круг предупредительных мер, финансируемых за счет страховых взносов. Большим подспорьем для них было бы включение в перечень приобретение спецодежды и других средств индивидуальной защиты, а также оборудования, улучшающего условия труда. Хотя очевидно, что всех проблем охраны труда решить за счет страховых взносов невозможно.
Сохранение положительной тенденции – в 2002 году в сравнении с 2001 годом количество мероприятий и объем финансирования за счет страховых взносов значительно возросли. В 20 раз увеличилось и количество страхователей,
Экономическая заинтересованность – главное звено в профилактике травматизма.
Таким образом, практика деятельности отделения подтверждает верность одного из основных принципов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний: экономическую заинтересованность субъектов страхования в улучшении условий и повышения безопасности труда, снижении производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Взаимодействие страховщика и страхователей в рамках реализации этого принципа оборачивается сохраненным здоровьем работников.
Для многих предприятий, как отмечают их руководители, это финансовая помощь помогла реализовать мероприятия, которые без поддержки отделения Фонда предприятиям не “осилить”.
Среди промышленных предприятий, которые особое внимание уделяют улучшению условий труда работников, можно назвать ЗАО “Кировский молочный комбинат”, Вятское машиностроительное предприятие “Авитек”. Так, например, в ВМП “Авитек” в 2001 году израсходовано на лечение в санатории профилактории работников предприятия, занятых на участках с вредными условиями труда более 500 тысяч рублей.
Согласованный с ЗАО “Кировский молочный комбинат” план финансирования содержит все, рекомендованные Постановлением Минтруда мероприятия, причем значительную часть финансирования этих мероприятий предприятие намерено осуществить, в том числе и за счет собственных средств.
Приступили к реализации согласованных с отделением Фонда программ ВПМ “Авитек”, ОАО “Китровэнерго”, ОАО “Кировэлектросвязь”, Кировское муниципальное предприятие тепловых сетей, ОАО “Булочно-кондитерский комбинат”, филиал ООО “Волготрансгаз” – Кировское ЛПУМГ, ООО “Котельничское УПП ВОС”, ОАО “Яранский комбинат молочных продуктов”, КГОУП “Автоколонна 1217” , ОАО “Кировский шинный завод” и другие.
Анализировать причины производственного травматизма
На наш взгляд, путь, определенный Постановлением Правительства РФ верен.
Поиск путей решения снижения производственного травматизма и профессиональных заболеваний путем созидания механизма экономического стимулирования деятельности по улучшению условий труда пиления внимания к профилактике и устранению причин, порождающих травматизм и профзаболеваемость, созданию законодательной и нормативно правовой базы, соответствующей социально-экономической обстановке в стране, необходимо продолжить.
Важно также. Анализировать причины производственного травматизма, совершенствовать существующий механизм принятия мер по улучшению условий охраны труда и сохранению здоровья трудящихся, созданию более высокой степени социальной защиты пострадавших, гарантированности права застрахованных на обеспечение по страхованию.
Но главное создать ситуацию, когда станет реальностью экономическая заинтересованность субъектов страхования в улучшении условий повышения безопасности труда, снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Александр Фоминых, 2002 год
Комиссии социального страхования: подведены итоги…
Комиссии социального страхования – это общественные формирования, которые в соответствии с Положением о комиссиях создаются на паритетных началах трудовыми коллективами и администрациями предприятий и организаций независимо от их форм собственности. Главная задача комиссий – обеспечение общественного контроля за расходованием на предприятии средств социального страхования.
Вопросы, решаемые комиссиями сложны. Они требуют определенной квалификации, знания действующего законодательства, понимания основ и принципов государственного социального страхования.
Специалистами отделения в 2001–2002 годах проведено 39 выездных семинаров в районах области, на которых обучено около пяти тысяч человек.
Для предприятий и организаций, являющихся страхователями и находящимися в областном центре, проводились семинары в Кирове. Здесь обучено 490 кировчан.
В ходе семинаров обсуждались следующие вопросы:
– структура, задачи и статус Фонда социального страхования Российской Федерации;
функции, задачи и порядок работы комиссий (уполномоченных) по социальному страхованию;
об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, прядок предоставления и оплаты расходов на дополнительную медицинскую помощь;
порядок выдачи и оформления документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность;
порядок начисления и выплат пособий по социальному страхованию;
Кроме обучения страхового актива, большое внимание уделяется и вопросам повышения квалификации специалистов регионального отделения по направлениям их деятельности. Хорошо зарекомендовала себя такая форма обучения кадров, как постоянно-действующие семинары с работниками отделения
В декабре в ГУ – Кировском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации подведены итоги работы по организации обучения страхового актива в области в 2002 году. Специалисты отделения проанализировали деятельность комиссий по социальному страхованию (уполномоченных по социальному страхованию) предприятий и организаций по общественному контролю за правильностью начисления и своевременной всех видов пособий по социальному страхованию, распределением путевок на санаторно-курортное лечение, детский отдых.
Более 500 комиссий предприятий и организаций области, добившиеся успехов в своей деятельности, отмечены премиями регионального отделения.
Александр Фоминых, 2002 год
Актуальные проблемы производственного травматизма в Кировской области
Как и во всех регионах, работа по финансированию мер по профилактике травматизма и снижению профзаболеваний, началась в регионе сразу после выхода постановления Правительства РФ от 28.02.2002 г. № 136, которым утверждено "Положение о финансировании в 2002 году предупредительные мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников". Время, отведенное на его реализацию, было мало. Поэтому потребовалась максимальная концентрация усилий, как специалистов отделения, так и служб по технике безопасности и охране труда предприятий и организаций. Насколько эффективными окажутся совместные усилия, покажет время. А первые итоги работы, проведенной отделением Фонда в Кировской области, можно подвести уже сегодня.
Каждый случай производственного травматизма – это чье-то утраченное здоровье, трагедия человека, семьи. Для нашей страны производственный травматизм и профессиональная заболеваемость сегодня одна из актуальнейших социально-трудовых проблем. Поданным редакции журнала, в России каждые полтора часа на своем рабочем месте погибает человек, каждые три минуты на производстве кто-то получает травму, после чего каждый двадцатый становится инвалидом. Количество людей, потерявших здоровье в несчастных случаях на производстве, увеличивается, в том числе, у нас в Кировской области. Ситуация на предприятиях Кировской области остается тревожной. Свой вклад в решение проблем предупреждения производственного травматизма вносит Кировское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.