После одностороннего провозглашения независимости Израиля в ночь с 14 на 15 мая 1948 г. в Силах обороны Израиля (армия) была создана четвертая разведывательная организация — военная разведка, получившая название «Аман», насчитывающая, по некоторым данным, до 7 тыс. сотрудников. В организационном плане «Аман» состоит из ряда функциональных отделов (информационно-аналитического, разведывательного, полевой безопасности, военной цензуры, иностранных связей и т. п.). Военная разведка Израиля занимается также радиоперехватом линий связи зарубежных государств, обеспечивает шифровальной связью военные и правительственные учреждения Израиля. Именно «Аман» запустил разведывательный спутник Израиля «Офек» для ведения космической разведки территорий различных стран мира, включая Россию.
В свою очередь, министерство иностранных дел Израиля обзавелось собственной разведкой — отделом исследований (дипломатическая разведка). Позднее он был реорганизован в центр исследования и планирования МИД Израиля.
Не отстает от них и министерство внутренних дел Израиля, создавшее особый отдел следственного управления, который в основном занимается координацией взаимодействия по линии контрразведки и полицейских операций с остальными спецслужбами Израиля. Так сложилось разведывательное сообщество Израиля, в котором «Моссаду» отводилась роль координирующего органа.
Обилие специальных служб в Израиле не было случайностью и объясняется тем, что с первых минут его существования руководители страны взяли курс на открытую конфронтацию с окружающими арабскими странами. По мнению лидеров сионизма, состояние перманентной войны с арабами позволяет держать в постоянной мобилизационной готовности население страны, состоящее из различных этнических групп, и за счет создания образа внешнего врага гасить противоречия между ними. Характерно: когда в 1948 году лидер Всемирного сионистского конгресса Наум Гольдман предложил будущему премьер-министру Израиля Давиду Бен-Гуриону отложить на несколько недель одностороннее провозглашение Государства Израиль с тем, чтобы могла состояться встреча между сионистскими лидерами и представителями арабских государств для урегулирования, вопросов, связанных с выполнением резолюции ООН о разделе Палестины, последний ответил: «Самой большой свиньей, которую могли бы подложить нам арабы, было бы заключение с ними мира».
Однако существование многочисленных спецслужб, действующих разрозненно и зачастую дублирующих друг друга, оказалось неэффективным, поэтому в 1951 году было принято решение об их реорганизации и создании разведывательного сообщества. Функции центральной разведки, координирующей разведывательную деятельность других спецслужб, были возложены на «Моссад», который был создан 1 сентября 1951 г. Хотя, как утверждают авторы книги, никто не знает истинного названия этой таинственной организации, на самом деле официальное полное название «Моссада» на иврите звучит так: «Ле Модиин ве ле тафкидим Махаюдин» и переводится как «Институт разведки и специальных задач». В тот период его возглавил директор Рувен Шилой. Но уже в 1952 году на смену ему пришел знаменитый Иссер Харел, ставший при жизни живой легендой «Моссада».
Не случайно авторы книги уделяют столь пристальное внимание личности Иссера Харела, возглавлявшего поочередно как разведку, так и контрразведку Израиля. Этот уроженец Витебска, эмигрировавший вместе с родителями на «землю предков», немало сделал для того, чтобы превратить «Моссад» в самую современную разведывательную службу мирового класса. Подобно другим пионерам сионистского движения, жившим в кибутцах и ведшим аскетический образ жизни, Иссер Харел имел единственную цель в жизни — обеспечить любой ценой безопасность Израиля и его защиту от внешних и внутренних врагов. Достаточно сказать, что, несмотря на большие достижения этой разведывательной службы, которую он возглавлял рекордно длительный срок — вплоть до 1963 года, и свои личные заслуги, Харел неизменно отказывался от любых наград и генеральского звания, что выгодно отличает его от представителей других спецслужб и различных армейских чинов Израиля, который сегодня по числу генералов на тысячу военнослужащих находится «впереди планеты всей». Как представляется, Дан Равив и Йосси Мелман, не впадая в патетику и преувеличения, сумели дать достаточно объективную картину деятельности Харела на посту директоров «Моссада» и «Шин Бет» и ныне ведущего частный образ жизни, показать сильные и слабые стороны возглавлявшихся им секретных служб страны.
Разумеется, наибольшее внимание в книге уделено становлению и функционированию «Моссада» как главной разведывательной службы Израиля, поскольку он является своего рода уникальной разведывательной организацией и не копирует ни одну зарубежную спецслужбу. Это — единственная в мире разведывательно-диверсионная организация, которая, помимо добычи секретной информации, занимается физическим устранением «врагов Израиля», в основном арабов и палестинцев. С этой целью в «Моссаде» создано и постоянно действует управление тайных операций «Комемиют», ранее называвшееся «Мецада». Оно располагает собственными боевыми подразделениями под названием «Кидон» («штык»), каждое из которых, в свою очередь, состоит из нескольких отрядов.
В организационном плане «Моссад» состоит из директората, ряда управлений: исследовательского, подразделяющегося на 15 отделов по географическому принципу; оперативно-технического, имеющего в своем составе отделы оперативной техники подслушивания, тайного фотографирования и вскрытия помещений; информационно-аналитического (НАКА); вышеупомянутого диверсионно-террористического («Комемиют»), внешней контрразведки (АПAM), политических акций и связи, занимающегося продажей израильского оружия за рубежом, а также ЛАП — управления психологической войны и дезинформационных мероприятий.
Девиз «Моссада» — «Хитростью и обманом ты должен вести войну» — постоянно оправдывался на практике, о чем рассказывается в этой книге. В отличие от разведслужб других стран, «Моссад» — довольно малочисленная организация, состоящая, по некоторым данным, примерно из 1200 человек, включая технический персонал. Оперативные сотрудники «Моссада», ведущие разведывательные разработки иностранцев и руководящие работой агентов в резидентурах — «каца», выступают, как правило, под дипломатическим прикрытием. Кроме того, для прикрытия своей разведывательной деятельности за рубежом «Моссад» использует коммерческие, финансовые, журналистские и другие организации.
Довольно часто «Моссад» использует в качестве прикрытия своей деятельности и торгово-промышленные компании — как реально существующие, так и вымышленные, зачастую без ведома их хозяев. Так, «Моссад» долгое время использовал в качестве «крыши» всемирно известную американскую компанию IBM, пока это не было случайно раскрыто и не вызвало скандала. Для этих целей в «конторе», как на оперативном жаргоне сотрудники называют «Моссад», заведена и постоянно обновляется картотека на все существующие в мире торгово-промышленные и финансовые предприятия и компании, включая даже мелкие фирмы. При этом предпочтение отдается тем из них, которые контролируются еврейским капиталом. В картотеку заносятся предельно точные и полные сведения о конкретном предприятии, компании, фирме, учреждении: история возникновения и развития, регистрация, финансовые отчеты, данные на руководителей самого различного ранга и т. п.
«Моссад» успешно сочетает легальные и нелегальные методы работы. Помимо приобретения различных источников информации в зарубежных странах с позиций «легальных» резидентур, внешняя разведка Израиля активно использует засылку своих нелегальных разведчиков в различные страны, в первую очередь арабские, в которых они выступают под видом местных граждан. Весьма широко «Моссад» использует иностранные паспорта для прикрытия своих оперативных работников, в первую очередь тех стран, которые охотно предоставляют их для лиц еврейской национальности, желающих эмигрировать в Израиль, например канадские. Это неоднократно приводило к возникновению дипломатических скандалов, однако Тель-Авив хладнокровно игнорировал все протесты Канады.