Советские военнослужащие, направленные в другие государства, обычно носили форму одежды страны пребывания. На боевых и военно-транспортных самолетах, пилотируемых нашими летчиками, как правило, были опознавательные знаки страны пребывания. А в Афганистане и Венгрии форма одежды личного состава наших формирований и опознавательные знаки на боевой технике не изменялись.
Личный состав формирований, участвовавших в боевых действиях за рубежом, периодически заменялся. Так, в Афганистане эта происходило через два года для офицеров и через полтора года для солдат и сержантов срочной службы, предварительно прошедших шестимесячную подготовку в учебных центрах. В Египте замена личного состава частей ПВО шла через год, а в Северной Корее части и соединения вместе с техникой и личным составом обновлялись полностью через 8-14 месяцев. Сроки командировки военных советников и специалистов менялись в зависимости от обстановки. Обычно с семьями они направлялись на два года, а без семей — на год. На должности военных советников назначались генералы и офицеры, а военными специалистами направлялись не только офицеры, но порой сержанты и солдаты срочной службы (например, механики самолетов, ремонтники боевой техники и т.п.) [462, с. 144-146].
Приложение 1.7. Схема организации стратегического руководства Вооружёнными Силами СССР в конце 1960 — начале 1990-х гг.
Оперативно-стратегические объединения непосредственного подчинения Минобороны
Примечания:
Курсивом отмечены объедения, прекратившие существование или переформированные (переименованные) до конца 1991 г.
1 До 1978 г. КГБ находился при Совете Министров СССР.
2 Гражданская оборона СССР в 1971 г. была передана в ведение Минобороны.
3 ЗакВО в 1992 г. был преобразован в Группу российских войск в Закавказье (ГРВЗ).
4 САВО выделен в 1969 г. из ТуркВО и в 1989 г. слит с ним же — подчинялся непосредственно Минобороны СССР. В этот период 73–я ВА подчинялась САВО, а в ТуркВО имелись окружные ВВС, которые в 1988-1989 гг. носили статус 49-й ВА.
5 Бакинский округ ПВО (БО ПВО) прекратил существование в 1980 г., в 1989 г. на бывшей его базе создана 19-я армия ПВО.
6 ПрибВО 15.11.1991 г. был преобразован в Северо-Западную группу войск (СЗГВ).
7 ПриВО и УрВО 01.09.1989 г. слиты в один Приволжско-Уральский военный округ.
8 Управление начальника космических сил (УНКС) в 1986 г. было передано в непосредственное ведение Минобороны СССР.
Приложение 1.8. Схема организации руководства Министерством обороны СССР в конце 1980-х гг.
Глава 2
Организация стран-участников Варшавского договора и Вооружённые силы союзников СССР в 1945-1991 гг.
Незавершенность решения некоторых вопросов между союзниками по антигитлеровской коалиции, которая не столь явно просматривалась в период ведения боевых действий против стран оси — Германии и Японии, дала себя знать острым обострением уже в майские дни 1945 г., инициатором которого стали США и Англия. Полуофициальное признание правительства Деница, преемника Гитлера, подписание без участия советских представителей так называемой в дальнейшем «предварительной капитуляции», сохранение некоторых из частей бывшего вермахта и создание новых на территории, оккупированной войсками западных союзников, не могло не вызвать резкой реакции со стороны СССР. Фактически в эти дни и началась знаменитая «холодная война», официально закрепленная в 1946 г. речью Черчилля в Фултоне. Поэтому нет ничего удивительного, что и неторопливый вывод в 1946 г. советских войск из Ирана, и создание в противовес уже созданному на западной территории Германии новому немецкому государству второго, но в восточной части (вылившееся в знаменитый «берлинский кризис» 1948 г.), и целый ряд других моментов, были ответными шагами СССР в начавшемся противостоянии. Причем соединения советских войск, а также отдельные подразделения и военнослужащие (последние чаще всего в качестве советников) в той или иной степени участвовали во многих конфликтах второй половины ХХ века (см. прил. 1.6).
В результате ратификации западными государствами Парижских соглашений 1954 г., предусматривавших образование Западноевропейского союза — объединенного блока европейских империалистических держав и США, ремилитаризацию Западной Германии и включение её в НАТО, произошло усиление опасности развязывания новой мировой войны и возникновения угрозы безопасности социалистических стран. С целью защиты социалистических завоеваний, обеспечения мира и безопасности в Европе 14 мая 1955 г. в Варшаве был подписан Варшавский договор (ВД) — договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, заключенный:
– Народной Республикой Албания (прекратила участие в деятельности в структуре ВД в 1961-1962 гг. из-за идеологических разногласий; формально вышла в 1968 г. после ввода войск ОВД в Чехословакию);
– Народной Республикой Болгария (HPБ);
– Венгерской Народной Республикой (ВНР);
– Германской Демократической Республикой (ГДР) (вопрос об участии ГДР в мероприятиях, касающихся Вооружённых сил, был рассмотрен на Пражском заседании стран ВД после принятия в 1956 г. закона о создании её Национальной Народной армии);
– Польской Народной Республикой (ПНР);
– Социалистической Республикой Румыния (СРР);
– Союзом Советских Социалистических Республик (CCCP);
– Чехословацкой Социалистической Республикой (ЧССР).
Договор вступил в силу 5 июня 1955 г. после передачи ратификационных грамот всеми участниками ВД на хранение правительству Польской Народной Республики [19, т. 2, с. 20]. Он был рассчитан на 20 лет, а для тех участников, которые за год до истечения срока не заявят о его денонсации, Договор оставался в силе ещё на 10 лет. В 1985 г. высшие государственные деятели стран-участниц Варшавского договора подписали в Варшаве протокол о продлении срока действия Договора ещё на 20 лет с возможностью сохранить его силу и на последующие 10 лет.
Высшим политическим органом Организации Варшавского договора стал Политический Консультативный Комитет (ПКК), в состав которого входили: партийные руководители стран-участниц ОВД, председатели Совета Министров, министры иностранных дел, министры обороны этих же стран. Задачей ПКК являлась разработка единой стратегии по отношению к военно-политическим мировым угрозам. ПКК принадлежало персональное право назначения Главнокомандующего и начальника Штаба Объединенными Вооружёнными Силами (ОВС) [588, с. 142].
Военную часть ОВД составляло Объединенное командование Вооружёнными силами (ОКВС), в состав которого входили Главнокомандующий ОВС, начальник Штаба ОВС, заместители Главнокомандующего — министры обороны или другие военные руководители государств — участников Договора, на которых возлагалось командование Вооружёнными силами каждого государства — участника Договора, выделенными в состав Объединенных Вооружённых сил [156, с. 16]. Первым Главнокомандующим ОВС стал Маршал Советского Союза И.С. Конев (1955-1960 гг.).
Объединенные Вооружённые силы состояли из выделенных сил и средств из состава Вооружённых сил отдельных стран-участниц ОВД. Контингенты войск и сил, выделяемых каждой страной в состав ОВС, в мирное время оставались в подчинении своих национальных командований, а их деятельность регламентировалась соответствующими законами, положениями и воинскими уставами своих стран. Их численность согласовывалась двусторонними договорами между Правительством СССР и правительствами остальных стран. Договоры, как правило, обновлялись раз в пять лет, что было связано с разработкой планов развития Вооружённых сил отдельных стран в очередных пятилетках. В мирное время в составе ОВС ОВД находились лишь самые подготовленные воинские части. При начале агрессии выделенные войска и сипы предназначались для ведения совместных действий в составе коалиционных группировок.