В сентябре в Грозный прибыла группа российских политиков. В нее вошли Г.Бурбулис, М.Полторанин, В.Шелов-Коведяев и И.Алироев (чеченец). Несмотря на особое мнение Алироева (уж к чеченцу-то могли бы прислушаться), утверждавшего, что Дудаев не имеет той единодушной поддержки у чеченцев, на которую он ссылается, комиссия стала на строну Дудаева (видимо, посчитав, что Вайнахская демократия и демократия – почти одно и то же). "Освятив" свершившийся переворот, несмотря на явно насильственный захват власти (один депутат был убит), комиссия поставила перед Дудаевым только одно условие – легитимность.
Из Москвы прибыла группа юристов для легитимации смены власти. 15 сентября 1991 года были собраны еще не разбежавшиеся от торжества "Вайнахской демократии" депутаты Верховного совета Чечено-Ингушской республики, и им предложили самораспуститься (что они и сделали). Одновременно был образован Временный Высший Совет, который должен был провести выборы в ВС Чечни 18 ноября 1991 года. Прибывший из Москвы в Грозный несколько позже Р.Хасбулатов поддержал выводы комиссии. В личной беседе с Дудаевым Хасбулатов взял с него слово, что тот снимет военную блокаду со здания ВС, телевидения и правительства.
С этого момента начинается хроника разгонов Дудаевым неугодных ему органов власти. Протрубив о поддержке России и Хасбулатова, он 8 октября разогнал ВВС и назначил на 27 октября выборы парламента и президента Чеченской Республики. Напомним, что ВВС был создан высшей представительной властью Российской Федерации, причем тогда это была абсолютно демократическая власть, и никаких расхождений с нею по идейным мотивам быть не могло. Больше того, эта власть и президент России идут рука об руку. В чем же дело? А в том, что Дудаев уже тогда начинает устанавливать де-факто суверенитет в Чечне, а точнее, строить в ней режим личной власти.
И здесь нельзя не провести параллели с событиями в Таджикистане. И там, и здесь демократы России умиляются антикоммунизмом своих союзников. И там, и здесь эти союзники получают поддержку по идеологическим соображениям. И там, и здесь идеологические соображения оказываются сомнительными и не гарантирующими выполнение союзнических обязательств. И там, и здесь начинает литься кровь. Но Чечня – не чужое суверенное государство, а часть России!
Возникает двусмысленная ситуация. Купившись на идейной мякине, демократы в России теперь должны каким-то образом отнестись к грубым нарушениям договоренностей, к несоблюдению правил игры, к факту игнорирования решений демократического центра.
Но и это еще не все. Главное в том, что чеченская проблема "помогла" структурировать кремлевские противоречия.
В самом деле, поскольку "демократическая" политика "освободившегося" российского государства породила чеченский узел на своей территории, то с неизбежностью началось формирование двух кремлевских группировок, по разному смотрящих на проблему разрешения конфликта: "партии войны", требующей того или иного силового решения проблемы ("разрубить узел") – и "партии мира", говорящей о недопустимости конфликта, необходимости переговоров, а то и сотрудничества с режимом (и, в общем, настроенной этот чеченский узел не разрубать, а развязывать).
Как и во всех типовых политических и дворцовых интригах, первый ход сделала "партия войны". Побывав в Грозном, вице-президент А.Руцкой назвал Дудаева "бандитом", а происходящее в Чечне "бандитизмом", так как Дудаев избирался не народным голосованием, а был провозглашен президентом от имени ОКЧН – общественной организации, не имеющей по закону права на организацию выборов.
После этого, 2 ноября 1991 года, V съезд народных депутатов РФ принимает решение о незаконности прошедших 27 октября в Чечне выборов. Напоминаем, что к этому моменту съезд – высший орган власти в России, никаких противоречий между ним и Ельциным нет, Хасбулатов еще абсолютный демократ, его заместители – тоже все демократы. Таким образом, в происходившем не было политической подоплеки. С точки зрения всех норм права, с этого дня Дудаев не является легитимным президентом. Сама процедура его избрания содержит множество подводных камней. Серия разгонов неугодных ему противовесов в ЧР уже начата. Что же дальше?
6 ноября 1991 года лидер "партии войны" Руцкой (тогда еще друг и соратник президента России) докладывает Б.Ельцину о необходимости введения в Чечне ЧП; готовится указ, который визируется Шахраем и Хасбулатовым, Ельцин подписывает Указ, и он вступает в силу с 7 ноября. В Грозный летит ОМОН, но в аэропорту блокируется боевиками, а сопротивление оказать не может, т.к. личный состав и оружие и снаряжение летят (почему???!!!) в разных самолетах и приземляются на разных аэродромах. Дудаев объявляет в Чечне военное положение.
Уже в этот момент чеченская карта стала разыгрываться для сдерживания централизаторских тенденций в стане победившей команды так называемых демократов. Позже это сдерживание централизма превратится в развертывание деструкции. Впрочем, и тогда ясно было, что конфликт между "партией войны" и "партией мира" – это конфликт не идеологический, а государственнический. Ясно было и то, что уходящая команда горбачевцев не пренебрегает никакой возможностью для того, чтобы подставить подножку российским государственникам демократического разлива.
В самом деле, в ответ на стремление установить главенство российских законов и обеспечить нормальный процесс выборов – начинается крик об агрессии против Чечни. Под этим лозунгом в Москве активизируется так называемая "партия мира". Самой заметной фигурой здесь становится народный депутат РФ, советник президента РФ по национальным вопросам Галина Старовойтова. С.Шахрай обвиняет (видимо, небезосновательно) в срыве ЧП союзные структуры. Связь руководителей этих структур и Старовойтовой, что называется, на поверхности. Оказавшись тогда впервые в ловушке, Шахрай поддерживает постановление ВС РФ об отмене ЧП от 11 ноября.
11 ноября Верховный Совет РФ отменяет Указ Президента о ЧП.
Галина Старовойтова по поручению Президиума ВС РФ начинает вести телефонные переговоры с Дудаевым, одновременно давая интервью, в которых подчеркивается галантность и демократичность этого генерала.
В московской печати продолжается антироссийская кампания, проводятся аналогии с противостоянием "Центр – Литва". Статьи идут под общим девизом: "Союз распался, очередь России?" В Чечне разворачивается пропагандистская кампания обличения российского империализма с призывами к народам Северного Кавказа строить свой "общий дом" без России: "Россия – гадюка, которой нужно свернуть башку", – говорит Дудаев в интервью турецкой газете "Миллиет".
Парижская "Фигаро" отмечает: "Дудаев ныне для Ельцина то же, чем был президент независимой ныне Литвы Витаутас Лансбергис для Горбачева".
А в небольшом селении Лыхны Гудаутского района Абхазии съезд Кавказских народов провозглашает создание нового государства – Конфедерации горских народов Кавказа (КГНК).
К началу 1992 года российские войска уходят из Чечни, оставляя Дудаеву 400 тыс. единиц современного оружия, 30 зенитно-ракетных комплексов, 100 единиц бронетехники, 600 реактивных систем залпового огня типа "Град", более 200 самолетов.
После Беловежья вопрос о главенстве центра над регионом постепенно уходит из поля зрения московских политиков, а о ЧР начинают говорить как о вполне самостоятельном государстве. Но почему-то таком самостоятельном государстве, чье откровенно сепаратистское руководство поддерживается тем же центром, по отношению к которому этот сепаратизм осуществляется. Такое не имеет аналогов в истории, причем речь идет не только о словесной поддержке.
В марте 1992г., когда антидудаевцы планируют свое первое выступление, в Грозный из России прибывает 150 млн. руб. наличными. Сепаратист Дудаев – именно он! – получает финансовую поддержку российского центра.