К 1911 г. предельного возраста достиг броненосец "Фудзи" вместе с однотипными крейсерами "Асама" ("Asama") и "Токива" ("Tokiwa"), в 1912 г. этого возраста достиг и "Асахи". Ветераны войны с Россией старели. Ожидалось, что при имевшихся к тому времени программах судостроения у ведущих морских стран мира количество кораблей в составе броненосных эскадр (броненосцев и броненосных крейсеров) Японии с 25, каким оно было в 1909 г., могло понизиться к 1916 г. до 14 при 40 у Англии и Германии, 38 у США и упасть к 1920 г. до 8 при 37 у Англии и Германии, 26 у США. Следовательно, заканчивавшуюся к 1916 г. программу кораблестроения следовало дополнить.

В середине 1911 г. Йокосука стала самой значительной судостроительной верфью Японии, другие отставали, но ненамного. Собственная промышленность оказалась уже достаточно мощной, чтобы к концу 1920 г. построить 10 линкоров и линейных крейсеров нового типа. В быстром подъёме военно-морского могущества Японии очень хочется усмотреть чудо, которого, конечно, не было, а был тяжелый и кропотливый труд. Многие народы показывали подобные примеры, когда в их составе преобладали деятельные патриоты, а не шкурники.

Но при обратном соотношении гибли даже державы, казавшиеся великими.

В конце 1913 г. в японском флоте была введена новая классификация кораблей, согласно которой они подразделялись на следующие категории: линейные корабли, линейные крейсера, крейсера 1 класса, крейсера 2 класса, корабли береговой обороны 1 класса, корабли береговой обороны 2 класса, канонерские лодки 1 класса, канонерские лодки 2 класса, эскадренные миноносцы 1 класса, эскадренные миноносцы 2 класса, эскадренные миноносцы 3 класса, миноносцы 1 класса, миноносцы 2 класса, подводные лодки. В итоге они, как и англичане с германцами, провели разделение между линейным крейсером и крейсером 1 класса.

В японский класс линкоров вошли "Кавачи", "Сетсу", "Аки", "Садзума", "Кашима", "Катори", "Микаса", "Асахи", "Шикишима", "Хизен". 10 единиц, среди которых оказались 2 дредноута, 4 корабля переходного периода и 4 классических броненосца. В классе линейных крейсеров состояли "Курама", "Ибуки", "Икома", "Цукуба". "Ики", "Танго", "Ивами", "Сагами", "Суво", "Фудзи" заняли места кораблей береговой обороны 1 класса, а "Мишима" и "Окиношима" – 2 класса.

В 1880 г. бюджет морского министерства Японии лишь незначительно превышал 3 млн. иен (иена примерно равнялась серебряному рублю), а в 1893 г. он впервые превысил 10 млн. Морской бюджет 1894 г. был одинаков с годом 1893. В 1893 г. была выработана программа судостроения на пять лет, согласно которой в этот промежуток времени должны построить два броненосца первого класса водоизмещением 12250 т, заложенные в 1894 г. (будущие "Фудзи" и "Яшима"). К концу 1895 г. ожидалось, что стоимость двенадцати боевых кораблей 1 класса общим водоизмещением 141000 т составит 98 млн. иен.

Общее финансовое положение Японии к началу нового века было таково: доходы – 188930635, расходы – 218807147, дефицит – 29876512 иен. Для покрытия дефицита пришлось существенно увеличить налоги – министерству маршала Ямагато с большим трудом удалось провести закон об увеличении земельного налога с 2,5 до 3,3% и акциза на саке. Также был увеличен телеграфный тариф. Как нельзя кстати пришлась контрибуция, полученная от Китая: 364482305 иен, из которых к 1898 г. остались неизрасходованными лишь 74727944 иены.

Ассигнования на флот в 1898 – 99 финансовом году состояли из обыкновенных (9813046), экстраординарных (56500843) и дополнительных (1799987) кредитов, – всего 68113877 иен. В 1899-1900 гг. расходы на нужды флота состояли из обыкновенных: 15124300 иен, в т. ч. расходы на министерство, включая жалование, (197934), на содержание личного состава и материальной части (4325308), на закупку оружия и боеприпасов, включая торпеды, (2496724), на модернизацию кораблей (1507707) и их ремонт (96993), на маневры (40000), и экстраординарных: 35639769 иен, большая часть которых пришлась на увеличение морских сил, а именно: постройку портовых сооружений (3562839) и орудийного завода в Куре (400000), дополнительную постройку кораблей (19573672) и их вооружение (10725555).

Всего расходы на флот составили 50764069 иен. Морской бюджет на 1900-1901 гг. составил 40946195 иен, в том числе по статье экстренных расходов: на увеличение флота – 21068931, постройку пушечного завода – 682510, капитальный ремонт кораблей – 768705, перестройку сухого дока – 126715, маневры 1900 г. – 123562 иен, а по статье обыкновенных: на постройку и ремонт судов – 1769568 иен, не считая затрат на покупку артиллерийского и минного оружия и вооружения. К этому времени в состав флота уже входили 6 броненосцев 1 класса и 2 второго, а общий тоннаж флота составил 210220 т.