МХАТ СССР и сократить труппу театра на 40 единиц41.

Помимо этого, не принимались к рассмотрению ходатайства о введении в штатное

расписание дополнительных единиц актерского состава. Так, в августе 1975 г.

министерство культуры СССР отклонило просьбу министерства культуры УССР о

введение в штатное расписание Киевского академического русского театра им. Леси

Украинки дополнительно двух единиц актерского состава. Обосновывая отказ,

начальник Управления театров Г. А. Иванов писал в специальной записке: «...Считаем,

что эта мера не решит проблему пополнения труппы талантливой молодежью.

Управление считает целесообразным комплектовать труппу молодежью за счет

вакансий, освободившихся в связи с выходом на пенсию актеров, достигших

пенсионного возраста»42.

113

В декабре 1975 г. Совет министров СССР дал поручение союзному и

республиканскому министерствам культуры разработать и принять специальные

положения по поводу новых принципов формирования творческих составов. 7 июня

1976 г. было принято специальное постановление Коллегии министерства культуры

СССР, утвердившее «Положение о порядке формирования творческих составов»43.

Соответственно 21 сентября

РГАЛИ. Ф. 2329. Оп. 36. Д. 44. Л. 53.

РГАЛИ. Ф. 2329. Оп. 36. Д. 44. Л. 51. РГАЛИ. Ф. 2329. Оп. 36. Д. 44. Л. 61. РГАЛИ.

Ф. 2329. Оп. 2. Д. 492. Л. 11.

1977 г. Коллегия министерства культуры РСФСР приняла постановление «О

переизбраниях творческих работников в театрально-зрелищных предприятиях РСФСР

в 1976-1985 гг.», которым на 15 территориях РСФСР вводилась новая система фор-

мирования творческих коллективов, предусматривавшая обязательное переизбрание

творческих работников каждые пять лет. Переизбрание должно было осуществляться

худсоветами на основе объективной оценки профессиональной квалификации и

исполнительского мастерства путем тайного голосования. Директорам предоставлялось

право осуществлять комплектование творческих составов, помимо конкурсов, также

путем приглашения творческих работников на работу по договору сроком не более трех

лет44. Таким образом, новые принципы формирования творческих составов на

конкурсной основе или на условиях срочного договора стали проходить

экспериментальную проверку с 1976 г.

11 марта 1981 г. вышло постановление Совета министров РСФСР «О состоянии и

мерах по дальнейшему развитию театрального искусства в РСФСР», в котором снова

указывалось на необходимость повсеместного введения новых принципов

формирования творческих составов45. Надо сказать, что в драматических и

музыкальных театрах, входивших в систему министерства культуры РСФСР, и в начале

1980-х гг. продолжала сохраняться ситуация, при которой значительная часть труппы

находилась в творческом простое. По данным за 1984 г., содержащимся в справке о

кадровой работе ГУК, почти во всех столичных театрах, в том числе Маяковского,

Ленкома, Пушкина, Оперетты, Сатиры, Моссовета, загрузка актерского состава была от

55% и ниже46.

26 марта 1984 г. на имя секретаря ЦК М. В. Зимянина поступил проект

постановления Совета министров СССР, а также представления министра культуры П.

Н. Демичева и председателя ЦК профсоюза работников культуры М. Пасикова о введе-

нии нового порядка формирования творческого состава театров и других

художественных коллективов47. Отдел культуры ЦК также поддержал представление

министерства культуры и ЦК профсоюза по этому вопросу, о чем в апреле 1984 г. была

подготовлена специальная справка48.

После всех согласований 1 марта 1986 г. Совет министров СССР принял новое

постановление «О порядке формирования творческих составов театров, концертных

организаций и художественных коллективов». В соответствии с постановлением

каждые пять лет артисты, режиссеры, дирижеры, балетмейстеры и другие творческие

работники должны были в обязательном порядке переизбираться на новый срок. В слу-

чае неизбрания по конкурсу образовавшиеся вакансии должны были замещаться.

Однако внедрявшийся с большими трудностями механизм обновления творческих

составов уже к середине 1990-х гг. исчерпал свой ресурс и перестал применяться на

практике. Требования социальной защиты творческих работников оказались

значительно весомее творческих потребностей коллективов49.

Следует сказать, что в начале 1980-х гг. озабоченность органов управления вызывал

не только процесс формирования творческих составов, но и администрации

114

учреждений культуры. Например, в отчетной документации ГУК Мосгорисполко-ма

указывалось на то, что в некоторых театрах и концертных организациях наметилась

явная перенасыщенность административно-управленческого персонала и отсутствует

четкое распределение обязанностей50. В связи с этим происходила ликвидация

некоторых должностных позиций в штатных расписаниях, например, должности

директора-распорядителя в большинстве учреждений культуры. В этом плане

представляет интерес письмо министерства культуры РСФСР в союзное министерство

в феврале 1986 г.: «В министерство культуры РСФСР обратился н. а. СССР Евгений

Мравинский с просьбой сохранить

47 РГАНИ. Ф. 5. Оп. 90. Д. 209. Л. 3-8. 4489 РГАНИ. Ф. 5. Оп. 90. Д. 209. Л. 11.

49 Государственная культурная политика в документах и материалах. - СПб.: Изд-во

«Дмитрий Буланин», 2001. Т. 4, кн. 1. С. 33.

50 ЦАОПИМ. Ф. 4. Оп. 220. Д. 1258. Л. 5.

в штатном расписании Ленинградской филармонии должность директора-

распорядителя. Проверкой Куйбышевского райфин-отдела г. Ленинграда было

предложено переименовать должность директора-распорядителя в заместителя

директора с изменением должностного оклада. Учитывая сложность проблем, стоящих

перед филармонией, а также то, что директор филармонии т. Блиничкин С. В. по

образованию музыкант и не имеет достаточного опыта в организации

производственной, экономической и гастрольной деятельности филармонии, министер-

ство культуры просит рассмотреть вопрос о сохранении в штатном расписании

Ленинградской государственной филармонии должности директора-распорядителя»51.

Однако очевидно, что такое положение с кадрами было характерно для Москвы и

Ленинграда, в других регионах наблюдалась иная ситуация, и особенно это касалось

положения с кадрами в концертных организациях.

Надо сказать, что неблагоприятная кадровая ситуация в регионах была характерна не

только для первой половины 1980-х гг. В январе 1970 г. состоялось заседание Коллегии

министерства культуры СССР, на котором рассматривались кадровые вопросы

учреждений культуры союзного подчинения. Отдельным пунктом в повестке заседания

стоял вопрос «О мерах помощи Министерству культуры Таджикской ССР в работе с

творческими кадрами учреждений искусств и учебных заведений». В докладе министра

культуры Таджикской ССР М. Н. Назарова перечислялись проблемы, которые в

принципе были характерны почти для всех регионов Союза ССР, в том числе и для

РСФСР. «Основная проблема низкого уровня кадровых специалистов, - говорил

Назаров, - это создание нормальных жи-лищно-бытовых условий для творческих

работников. У нас сложилась хорошая балетная труппа, но педагога-балетмейстера мы

не имеем в течение многих лет. На 120 руб. к нам не по-

52

едут» .

Показательным было и выступление Е. А. Фурцевой по этому вопросу: «. Мы

приняли постановление, чтобы наши крупные художники выезжали в союзные

республики и ставили спектакли. Даже материальные вопросы решили. Для постанов-

щиков получили разрешение оплачивать постановочные. Кто из крупных режиссеров

Москвы и Ленинграда приехал в Таджикистан и поставил спектакль? Никто»53.