марте 1970 г. министерством культуры РСФСР был издан приказ, согласно которому
режиссеры на разовые постановки могли быть приглашены только с разрешения
Управления театров и Управления музыкальных учреждений. Как следовало из
информационного письма республиканского министерства в министерство культуры
СССР, сделано это было с целью «обеспечения нормальной загруженности работников
художественно-руководящего персонала»33.
Следует иметь в виду, что в СССР режиссер, приглашенный в сложившийся
театральный коллектив, практически
31 Аппарат ЦК КПСС и культура. 1973-1978. - М.: Изд-во «РОССПЭН», 2011.
Т. 1. С. 168.
32 Аппарат ЦК КПСС и культура. 1973-1978. - М.: Изд-во «РОССПЭН», 2011.
Т. 1. С. 175.
33 ГАРФ. Ф. А-501. Оп. 4. Д. 1. Л. 77.
не имел возможности варьировать состав труппы. Он был ограничен с одной
стороны штатным расписанием, с другой - обязательным постоянством места работы
актера. По тем или иным причинам в труппе могло оказаться большее число актеров,
чем требовал репертуар, что приводило к творческим простоям. Долгое время никак не
удавалось совместить необходимость сохранения стабильности состава, поскольку
111
театры были репертуарные, с потребностью в обновлении труппы. Попытка решения
этой проблемы была предпринята Советом министров СССР еще в 1959 г., когда
постановлением от 30 декабря № 1431 «О введении конкурсного порядка подбора
творческих работников в театрах и художественных коллективах» был введен
конкурсный порядок замещения штатных должностей артистов и другого
художественного персонала. Введение конкурсного порядка не принесло желаемых
результатов, труппы театров при острой необходимости в молодых кадрах по-
прежнему были перегружены исполнителями, которых невозможно занять в
репертуаре.
Важно подчеркнуть, что проблема эта волновала не только людей театра, но и
чиновников, руководивших ими. Еще в мае 1970 г. министерство культуры РСФСР
направило письмо в министерство культуры СССР, в котором содержались
«Предложения о переводе в виде опыта группы театрально-зрелищных предприятий
РСФСР на новую систему
34 г,
планирования и экономического стимулирования» . В письме предлагалось принять
проект Положения «о порядке замещения должностей творческих работников в
театрально-зрелищных предприятиях», который предусматривал, что только
творческие работники, направляемые в порядке распределения по окончании
специальных высших и средних учебных заведений, должны приниматься на работу на
вакантные должности вне конкурса. Но уже по истечении трехлетнего срока работы на
них также должно распространяться общее положение о переизбрании.
В марте 1971 г. в газете «Советская культура» было опубликовано выступление
начальника Управления театров министерства культуры СССР Г. А. Иванова, в котором
говорилось: «Анализ актерского состава театров показал, что во многих коллективах
нарушена сама система, сам принцип формирования труппы, соотношение возрастов,
мужского и женского составов, характера дарований. Сейчас все, пожалуй, пришли к
выводу, что нужен новый принцип формирования трупп»35.
Из документов союзного министерства культуры, в частности, из докладной записки
Управления театров о ходе выполнения приказов и постановлений Коллегии
министерства, следует, что проект нового «Положения о формировании творческих
коллективов» у министерства был готов еще в 1971 г., однако из-за разногласий с ЦК
профсоюзов принятие решения откладывалось. То обстоятельство, что основным
оппонентом министерства культуры по этому вопросу стал ВЦСПС, было вполне
закономерно. В июле 1971 г. заместитель начальника Управления театров В. Кудрявцев
писал и. о. министра культуры СССР Н. И. Мохову: «. После получения согласия
ВЦСПС и Госкомтруда проект Положения будет направлен вместе с подготовленным
письмом в ЦК КПСС для окончательного решения вопроса»36. В августе 1973 г.
министр культуры СССР Е. А. Фурцева направила в Совет министров СССР письмо, из
которого становится в целом понятна суть разногласий: «. Министерство культуры
СССР не может согласиться с предложением ВЦСПС, предусматривающим, что число
творческих работников, принятых в театрально-зрелищные предприятия на условиях
срочного трудового договора не должно превышать 20% общей численности
художественного персонала»37.
22 октября 1973 г. вышел указ Совета министров СССР «Об изменении порядка
формирования творческих составов театров и художественных коллективов», в котором
имелась существенная оговорка: «Учитывая специфику подбора и использования
творческих работников театров, концертных организаций, художественных
коллективов, также организаций телеви
Иванов Г. А. «Театр и его проблемы» // Советская культура. 1971. 20 марта.
112
РГАЛИ. Ф. 2329. Оп. 25. Д. 455. Л. 46.
РГАЛИ. Ф. 2329. Оп. 2. Д. 1646. Л. 19.
дения и радиовещания, в проекте постановления наряду с конкурсным порядком
предусматривается также возможность комплектования указанных творческих
коллективов на условиях срочного трудового договора. Кроме того, министерству куль-
туры СССР и Гостелерадио СССР предоставляется право по согласованию с ЦК
профсоюза работников культуры определять перечень театров, концертных
организаций, художественных коллективов, организаций телевидения и радиовещания,
в которых зачисление творческих работников на штатные должности производится без
конкурсов»38.
В ноябре 1973 г. министерство культуры СССР совместно с ЦК профсоюза
работников культуры обратилось в ЦК КПСС с просьбой дать указание газете
«Советская культура» возобновить практику публикации информации о предстоящих
конкурсах в театральных, музыкальных и других творческих коллективах39. А в 1974 г.
союзным правительством подводились некоторые предварительные итоги действия
изменений в процессе формирования творческих составов. Весьма показательным в
этом отношении документом является выписка из заключения министерства финансов
СССР, в которой приведен анализ отчетных данных по организации труда творческого
персонала ведущих столичных театров: «Министерством культуры СССР неоднократно
указывалось на низкий процент выполнения норм выступлений артистами театров.
Средний процент выполнения норм выступлений творческим составом МХАТ в 1974 г.
составил 70%. При том что 33 артиста в театре выполнили норму менее чем на 50%.
Так, артист А. А. Попов, получая должностной оклад 350 руб. в месяц, при годовой
норме 78 выступлений фактически не выступил ни одного раза. Артист И. Н. Засухин,
получая ежемесячно 250 руб., выступил в течение года 42 раза при норме 161
выступление (26,1%). Артистка К. Н. Головко выступила в отчетном году 35 раз и
выполнила установленную норму на 24,1%, при этом ежемесячно ей выплачивался
должностной оклад в размере
38 РГАЛИ. Ф. 2329. Оп. 2. Д. 1646. Л. 13.
39 Аппарат ЦК КПСС и культура. 1973-1978. - М.: Изд-во «РОССПЭН», 2011. Т.1. С.
234.
225 руб. В Малом театре артистка Т. А. Еремеева, получая оклад 250 руб.,
выполнила норму выступлений на 37,8%. Артист В. Д. Доронин выступил 36 раз при
норме 141 выступление в год, получая при этом должностной оклад 300 руб. в месяц.
Как показали материалы проверки финансовых органов, артисты многих театров при
невыполнении ими норм выступлений по основному месту работы, получают большие
суммы гонорара за выступления по радио и телевидению, в кино»40. В июле 1975 г.
начальник Управления театров Г. А. Иванов направил заместителю министра СССР К.
В. Во-ронкову записку, в которой предлагал в сезоне 1975-1976 гг. провести конкурс в
