Самым сложным, если судить по документам, было положение с кадрами в

концертных организациях. В феврале 1974 г. в ЦК КПСС поступила записка МГК, в

которой анализировались причины неудовлетворительной деятельности

Государственного концертно-гастрольного объединения РСФСР - Росконцерта. В

качестве основной причины определялся неправильный подбор и расстановка

руководящих кадров: «... Директор Росконцерта т. Юровский Ю. Л. ... единолично

115

решал вопросы приема многих сотрудников, нарушал принципы подбора кадров по

деловым и политическим качествам. В результате неправильной практики

формирования руководящих кадров их состав за последние годы значительно

ухудшился. Половина руководящих работников не имеет высшего и среднего

специального образования, свыше 70% работников - беспартийные. Многие работники,

принятые в организацию, скомпрометировали себя на предыдущей работе. В последние

годы текучесть кадров в Росконцерте достигла 40%»54. В марте министерство культу-

ры РСФСР рапортовало в ЦК о принятых по сигналу МГК мерах. Помимо того, что

некоторые сотрудники Росконцерта, в том числе и директор, были освобождены от

занимаемых должностей, министерством было принято решение о включении в

номенклатуру министерства всех руководителей отделов и коллективов Росконцерта, а

директором был назначен бывший начальник управления министерства культуры

РСФСР55.

Тем не менее нарекания в адрес концертных организаций продолжали поступать. В

декабре 1983 г. вышел приказ министра культуры СССР П. Н. Демичева «О мерах по

устранению не

53 РГАЛИ. Ф. 2329. Оп. 2. Д. 1379. Л. 153.

54 Аппарат ЦК КПСС и культура. 1973-1978. - М.: Изд-во «РОССПЭН», 2011.

Т. 1. С. 340.

55 Аппарат ЦК КПСС и культура. 1973-1978. - М.: Изд-во «РОССПЭН», 2011. Т. 1.

С. 369.

достатков в концертной работе». В данном документе указывалось, что текучесть

кадров руководителей концертных организаций остается высокой: «. Только в РСФСР,

где имеется 81 филармония, за последние пять лет сменилось 45 директоров и 59

художественных руководителей. Подобное положение характерно и для других

союзных республик»56.

Как для союзного, так и для республиканских министерств культуры особой

проблемой в вопросах расстановки творческих кадров оставалась проблема

профессиональной подготовки. Если исходить из тех данных, которые содержатся в

сводных статистических отчетах Управления кадров министерства культуры РСФСР за

1968 г. и за 1970 г., можно представить численность специалистов, имевших высшее

образование. В 1968 г. в системе центрального аппарата министерства культуры

РСФСР в группе «Искусство» числилось 16449 человек, из них с высшим

образованием - всего 44, в том числе в сфере музыкального искусства - 17,

театрального искусства - 25, в области киноискусства - 0 и изобразительного искусства

- 257. Данные же за 1970 г. значительно отличаются. При общей численности спе-

циалистов в группе «Искусство» 18764 человека высшее образование имели уже 1169

специалистов, из них в сфере музыкального искусства было занято 795 человек, в

сфере театрального искусства - 307, в области киноискусства - 1 и изобразительного

искусства - 5658.

Тем не менее руководство министерства культуры было обеспокоено кадровым

дефицитом по отдельным видам специалистов в учреждениях культуры. Об этом

свидетельствует выступление начальника отдела формирования театральных трупп

Управления театров на закрытом партийном собрании парторганизации министерства в

январе 1970 г.: «Особое беспокойство вызывает подготовка режиссерских кадров.

Волнует нас вопрос директорских кадров, которые отвечают за идейное состояние

театра. Из 266 только 45 со специальным образованием, т. е. 17%, около 50% - со

средним образованием. Высокая текучесть этих кадров. Нет базы для подготовки

директоров театров, до сих пор назначаются случайные люди»59.

116

Вместе с тем заниматься решением кадровых проблем специалистов министерства

нередко заставляли и партийные инстанции. В декабре 1969 г. Башкирский обком

направил в ЦК КПСС письмо с просьбой об открытии при Ленинградском

хореографическом училище им. А. Я. Вагановой башкирского отделения, а также при

ГИТИС им. А. В. Луначарского на актерском отделении создать национальную

студию60. Следует сказать, что министерство культуры РСФСР возражало против

этого, считая, что в тот период в Башкирии и так были созданы все условия для

подготовки национальных кадров с высшим образованием. «. Нецелесообразно, - писал

министр культуры РСФСР в ЦК, - в ближайшие годы организовывать национальные

башкирские студии в московских и ленинградских учебных заведениях. В настоящее

время в ГИТИСе обучаются национальные студии: коми-марийская, северо-осетинская,

чечено-ингушская, в Ленинградском: татарская, чувашская, якутская»61. Но несмотря

на аргументы министра, в марте 1970 г. отдел культуры ЦК КПСС поручил

республиканскому министерству «предусмотреть, в порядке очередности, создание

башкирских национальных студий в ГИТИСе и Ленинградском хореографическом

училище»62.

Стоит отметить, что и в дальнейшем органы государственного управления в своих

отчетах указывали на проблему недостаточного образовательного уровня

специалистов. В августе 1980 г. министерство культуры РСФСР направило в ЦК КПСС

специальную записку «О некоторых проблемах профессионального искусства в

РСФСР», в которой, в частности, говорилось: «В государственных учреждениях

культуры и искусства РСФСР сегодня около 350 тыс. должностей специалистов и

только % замещена лицами, имеющими высшее специальное образование. На

протяжении многих лет сложилось такое положение, что

ЦАОПИМ. Ф. 701. Оп. 1. Д. 12. Л. 16-17. РГАНИ. Ф. 5. Оп. 62. Д. 88. Л. 1-2.

РГАНИ. Ф. 5. Оп. 62. Д. 88. Л. 3-4. РГАНИ. Ф. 5. Оп. 62. Д. 88. Л. 5.

творческие кадры готовились по преимуществу в средних специальных заведениях.

В драматических театрах специалистов с высшим образованием не более 20%»63. При

этом надо понимать, что по столичным учреждениям культуры цифры были совсем

другие. В справке о кадровой работе ГУК Мосгорис-полкома приводятся данные на

1984 г., где среди руководящих кадров, входящих в основную номенклатуру

управления, специалисты с высшим и средним специальным образованием составляли

97%64.

В этой связи особое внимание министерством культуры СССР и министерством

культуры РСФСР уделялось проблеме распределения выпускников творческих вузов. В

феврале 1979 г. вышел приказ министра культуры СССР «Об итогах распределения

выпускников учебных заведений искусства и культуры, окончивших обучение в 1978

г.», в котором приводились цифры выпускников, окончивших учебные заведения, а

также перечислялись недостатки практики распределения. «В 1978 г. Д/О учебных

заведений по специальностям искусства и культуры окончило более 51 тыс. чел., в том

числе вузы -10,7 тыс. чел. Направления на работу получили 45,8 тыс. чел. (или 89%).

Из них в систему Министерства культуры СССР -36,1 тыс. чел. (или 78% от числа

распределенных). Около 24 тыс. молодых специалистов направлены в сельскую мест-

ность, 6,7 тыс. чел. - в районы Нечерноземной зоны РСФСР, 4,5 тыс. чел. - в районы

Сибири и Дальнего Востока, строительства БАМ. Плохо осуществляется контроль за

прибытием молодых специалистов к местам назначения. В 1978 г. на работу по

распределению не прибыло свыше 1,5 тыс. чел. (3% от числа распределенных

выпускников). Особенно высок этот показатель в Казахстане, Узбекистане,

республиках Закавказья - от 10 до 35%»65.

117