Оккупанты торжествовали. Они широко оповестили о разгроме партийных органов, подполья и партизанских отрядов в области. Но фашистам не удалось сломить или ослабить волю советских люден к борьбе. Весной 1942 года партизанское движение в Ленинградской области развернулось с новой силой. Ленинградский обком партии, областной штаб партизанского движения и его фронтовые оперативные группы проделали большую работу по укреплению действовавших в тылу врага партийных органов, подполья и партизанских соединений.
Взамен разгромленных партийных органов на оккупированную территорию были переправлены 34 районные партийные группы, состоявшие из 228 руководящих партийных и комсомольских работников. Их возглавляли ответственные работники: секретарь Лужского райкома И. Д. Дмитриев, Оредежского — Ф. И. Сазанов, Кингисеппского— Г. И. Мосин, Полновского — В. А. Разыграев, Шимского — А. В. Степанова, Лядского — В. Ф. Ожегов, председатель Гдовского райсовета — И. Н. Гаврнлин, Новгородского горсовета — М. В. Юдин, Павловского горсовета — И. П. Тарасов и другие. Группы были снабжены радиостанциями и печатной техникой[425].
Ленинградский штаб партизанского движения подготовил и переправил в тыл врага 136 командиров и комиссаров партизанских отрядов, 206 командиров диверсионных групп, 208 радистов, 48 разведчиков, 80 медсестёр и более 3 тысяч рядовых партизан[426]. Кроме того, было вновь сформировано и направлено в оккупированные районы области три бригады, пять батальонов и 107 партизанских отрядов, а также 97 диверсионных групп[427].
Для усиления идеологической работы среди партизан и населения оккупированных районов в феврале и марте 1942 года на партизанских базах в Малой Вишере и Валдае было налажено издание двух фронтовых партизанских и 34 районных газет. Так, во второй половине марта в Малой Вишере начала выходить предназначенная для партизан, действовавших в полосе Волховского и Ленинградского фронтов, газета «Советский партизан». Здесь же на конкретных материалах, собранных партизанами и подпольщиками в тылу противника, издавались районные газеты: ТосненСкая — «Ленинское знамя», Оредежская — «Заря коммуны», Лужская — «Крестьянская правда», Новгородская — «Звезда», Батецкая — «Красное знамя», Осьминская — «За колхозы», Красногвардейская (Гатчинская) — «Красногвардейская правда», Слуцкая (Павловская)— «Большевистская трибуна», Кингисеппская — «Кингисеппский колхозник» и другие. Всего на партизанской базе в Малой Вишере издавались одна партизанская и 18 районных газет, десятки наименований листовок. Газеты выходили по мере поступления материалов с оккупированной врагом территории, один–два раза в месяц, тиражом 200–500 экземпляров.
Для юго–западных районов области на партизанской базе на Валдае издавалось 16 районных газет и десятки наименований листовок. Здесь печатались: «Псковский рабочий», «Псковский колхозник», «Порховская правда», дедовичская «Коммуна», «Дновец», «Славковский льновод», плюсская газета «За большевистские колхозы», полновская «Колхозная трибуна» и другие[428]. В партизанском крае с 25 февраля 1942 года начали издаваться газеты «Народный мститель» (редактор И. В. Виноградов), «Коммуна» (редактор К. П. Обжигалин) и «Дновец» (редактор И. А. Шматов).
Принятые обкомом партии меры весьма положительно сказались на развитии партизанского движения в оккупированных районах области. Весной и летом 1942 года райкомы партии и посланные им в помощь районные партийные группы провели большую работу по укреплению ослабленных и созданию новых подпольных организаций и групп.
Главной задачей партийных органов по–прежнему оставалось всемерное повышение боевой активности партизанских формирований. Этой задаче была посвящена вся массово–политическая работа партийных органов, деятельность подполья в населённых пунктах. Так, Оредежская районная группа в составе секретарей райкома партии Ф. И. Сазанова, А. А. Бухова, И. И. Исакова, работников райкома А. Г. Важнова, И. А. Михеева и секретаря райкома комсомола А. И. Голицина начала свою работу с налаживания связей с подпольными группами и подпольщиками–одиночками. В мае она разослала по деревням обращение к населению района с призывом вооружаться чем попало, объединяться в партизанские отряды, уходить в леса и наносить удары по врагу. Обращение встретило живейший отклик среди населения.
Для проведения систематической массово–политической работы была создана специальная группа агитаторов. В неё вошли коммунисты, комсомольцы и беспартийные активисты. Районная группа провела совещание агитаторов. Секретарь райкома А. Н. Бухов рассказал агитаторам о положении на фронте, героическом труде населения Ленинграда, обрисовал обстановку в районе, определил конкретные задачи по усилению партизанской борьбы.
После совещания агитаторы разошлись по району. Весной и летом они распространили 1260 экземпляров районной газеты, 300 экземпляров обращения райкома партии, 50 экземпляров газеты «Правда» и сотни листовок, провели в деревнях и рабочих посёлках более 100 собраний, групповых бесед и читок.
Деятельность агитаторов была сопряжена с огромным риском. Ведь кругом были оккупанты и полицейские. Враг насадил в населённых пунктах тайную агентуру. Особенно смело и находчиво действовали Н. Горчакова, Т. Дмитриев, Т. Иванов, Т. Яковлева и А. Семенова. Они умели, не вызывая подозрений у блюстителей «нового порядка», раздать листовки и газеты, прочитать и разъяснить их.
Массово–политическая работа районной партийной группы отличалась высокой действенностью. И это естественно. Она велась среди советских людей, рвавшихся к борьбе с захватчиками. Оредежский районный партизанский отряд, который возглавил секретарь райкома партии И. И. Исаков, за лето вырос в несколько раз и развернул активную боевую деятельность. Энергично работали подпольные группы, созданные в деревнях Теребуни, Красные Холмы, Кашино, Курско, Трепьково, в посёлке Тарковичи. Они мобилизовывали население на срыв заготовок сельскохозяйственной продукции и леса, отправки молодёжи в Германию, вели разведку, отбирали патриотов для пополнения партизанского отряда.
Столь же плодотворно работали Лужская, Осьминская, Кингисеппская, Плюсская, Гдовская, Полновская, Новгородская, Шимская и другие районные партийные группы. Вокруг них сплотилось более 220 подпольных организаций и групп.
По мере развёртывания массово–политической работы партийных органов бурно росли партизанские формирования, усиливалась их боевая деятельность. Если в январе 1942 года партизанскими формированиями было уничтожено 1646 гитлеровских солдат и офицеров, то в феврале — 1923, в марте — 2783, в апреле — 2792, в мае — 2929, в июне — 3836. На железных дорогах в январе было подорвано 4 воинских эшелона, в феврале —5, в мае— 13, в июне— 16, в июле — 27, в августе — 54, в сентябре — 64[429].
Начальник управления полевой полиции при главном командовании гитлеровских сухопутных войск в своём докладе от 31 июля 1942 года вынужден был признать, что «на конец июля 1942 года партизаны особенно угрожают коммуникациям немецкой армии в районе болот к юго–востоку от станции Дно, южнее станции Опочка, дорогам Опочка — Новоржец, на железных и шоссейных дорогах к востоку от Гдова, особенно к востоку от реки Плюсса, в лесных районах к востоку от Пскова и т. д.»[430].
Размах партизанского движения в оккупированных районах Ленинградской области в течение весны и лета 1942 года неуклонно увеличивался. Население активно срывало мероприятия оккупантов, значительно усилилась деятельность подпольных организаций и групп в населённых пунктах, во всех районах оперировали партизанские отряды.
18 июня 1942 года в партизанском крае состоялась межрайонная партийная конференция. В её работе приняли участие 36 делегатов партийных организаций партизанских соединений и подпольщики Дедовичского, Белебелковского, Ашевского и других районов юго-запада области. Она сыграла большую роль в подъёме народной партизанской войны. Сразу после конференции из партизанского края пошли на запад и юго–запад области, к границам Латвии и Литвы, 1–я и 3–я партизанские бригады. С ними к границам своей Родины уходил полк латышских партизан «За советскую Латвию». В составе 2–й партизанской бригады было создано более 260 боевых диверсионных групп, которые развернули боевую деятельность на коммуникациях врага.