Идеологию анархо-махновщины, направленную на создание безвластного государства и вольных советов, предназначенных для решения не политических, а хозяйственно-экономических вопросов, децентрализацию власти, с энтузиазмом встретило кулачество, а оно составляло 20% всех дворов в так называемом махновском районе396. В случае реализации этой теории кулачество стало бы абсолютно свободным от налогов на содержание громоздкого и разветвленного государственного аппарата, укрепилось бы их политическое и экономическое влияние в селе. Бедные слои деревни, видя в годы революции и гражданской войны частую смену на Украине различных властей, их слабость и непрочность, легко поверили, что можно жить вообще без всякой власти. Военное время оборвало связи города и деревни, которая практически стала вести натуральное хозяйство, и поэтому крестьянство поверило в то, что говорил Махно, прониклось его неприязнью к городу и рабочему классу.
Мечта Махно создать свое анархистское государство не была такой абсурдной, какой она кажется сейчас. В период гражданской войны и иностранной военной интервенции на территории бывшей царской России возникало множество различных правительств, на окраинах делались попытки создания новых государств. Отсутствие правдивой информации о реальном положении дел, распространение самых невероятных слухов, частая смена центральной власти на Украине, борьба за власть различных партий и группировок внушали батьке оптимизм и веру в то, что и он с помощью многотысячной армии при поддержке крестьянства ,сможет создать некое безвластное государство. А тут еще совсем рядом, почти по соседству, рассыпалась на ряд мелких стран Австро-Венгерская империя, да и анархистские теоретики постоянно твердили, что появление на карте Махновии вполне реально.
Все это в определенной мере объясняет и тот факт, что Махно упорно сражался с Деникиным и Врангелем, которые хотели воссоздать «единую и неделимую Русь», был непримиримым врагом Петлюры, мечтавшего о независимости соборной Украины (куда, естественно, должен был входить и махновский район), а также его ненависть к Троцкому, в котором он видел «глашатая абсолютной централизации и милитаризации»397. Договор 1920 г. Махно считал доказательством того, что Советская власть признала Махновию как реально существующее государство.
Когда в 1920 г. в украинском селе резко обострилась классовая борьба между незаможниками, объединившимися в свои комитеты, и кулачеством, Махно взял под защиту последних. Кула-честно продолжало превозносить Махно как крестьянского вождя и оказывало ему всестороннюю помощь, поддерживало идеи, которые провозглашал и за которые боролся батька. На комнеза-мовцев Махно смотрел как на предателей и жестоко расправлялся со всеми, кто поддерживал политику Коммунистической партии и Советского правительства, участвовал в преобразовании деревин на социалистических началах.
Принципом Махно, обеспечивавшим успех его движению, была узость района действий. Крестьянство бралось за оружие, чтобы защитить свою землю от посягательств любой власти и не желало уходить далеко от своих родных мест. Это было одной из главных причин того, что массы несознательных крестьян дезертировали из Красной Армии, не желая воевать на других фронтах Советской республики.
В то время как Советская власть с целью восстановления разоренной промышленности требовала от крестьянства отдать рабочему государству свои излишки хлеба, Махно давал сельскому населению возможность обогатиться. Для этого не нужно было делать практически ничего, просто стать под знамена батьки или еще проще — оказывать ему всяческую помощь, признавать в нем крестьянского вождя. Махно очень удачно перековывал в своих интересах психологию крестьян и многих ушедших из города в поисках пропитания рабочих. Попав разными путями в армию Махно, многие сотни и тысячи красноармейцев и крестьян, искренне сражавшихся против контрреволюционных сил, волей-неволей окунувшись в анархическую вольницу, лишались не только революционных, но и нравственных ориентиров.
У Махно было много способов привлечь на свою сторону местное население, заручиться его поддержкой. Захватывая во время боев обозы и склады противника, он брал для своей армии половину добычи, как правило, все наиболее ценное и легко перевозимое, а другую половину отдавал крестьянству43. В начале 1921 г. это делалось для того, чтобы навлечь на сельское население расправу со стороны Красной Армии, органов ВЧК и милиции и тем самым, по мнению Махно, разжечь ненависть крестьянства к Советской власти. Но эта политика была хороша, пока махновская армия была в зените славы и добивалась крупных побед над кайзеровскими и деникинскими войсками или тыловыми частями Красной Армии. Но когда звезда Махно как предводителя крестьянско-повстанческой армии закатилась и его войско превратилось в большую вооруженную банду, батька стал требовать от крестьянства буквально все необходимое для снабжения своего войска. В 1919г., когда Махно воевал с Деникиным, деревня охотно кормила своих защитников, давая лошадей, фураж и т. д. В 1920—1921 гг. эти функции выполняли только кулаки, широкие слои крестьянства значительно уменьшили или во-—
43 См.. Куба ни я М. Н. Махновщина. С. 172.
обще прекратили помощь Махно. Тогда бандиты начали попросту грабить середняка и бедняка, вызывая у них, естественно, большое недовольство. В 1921 г., когда победа Махно в борьбе против Советской власти становилась все более нереальной и эфемерной, то и кулаки постепенно отказывались от снабжения махновцев. После провозглашения политики нэпа кулачество окончательно убедилось, что содержание батьки и е:о войска более убыточно, чем «государственная эксплуатация Советской властью». К этому времени отряды махновцев уже превратились в бродячее войско.
Важнейшим этапом в борьбе с махновщиной стало массовое участие в ее разгроме беднейшего крестьянства Украины, оказавшего большую помощь частям Красной Армии и ВУЧК. В тех условиях, когда политический бандитизм провозглашал своей целью защиту интересов крестьянства, активная борьба беднейшего крестьянства против махновщины и петлюровщины была красноречивым подтверждением краха надежд внутренней и внешней контрреволюции использовать крестьянство для ликвидации Советской власти путем восстаний. Всего на Украине организациями КНС было создано 730 отрядов, в которых насчитывалось свыше 56 тыс. человек398.
20 июня 1921 г. на заседании Постоянного совещания по борьбе с бандитизмом при СНК УССР было принято решение о создании добровольческих кавалерийских полков из отрядов комне-замов. По предложению М. В. Фрунзе из отрядов комнезамов создавались сводные маневренные отряды губернского масштаба. Создание специальных отрядов незаможных селян (пехотных, конных, тачаночных) знаменовало собой новую форму вооруженной борьбы с бандитизмом и сыграло важную роль в окончательной ликвидации махновщины.
Движению махновщины наступал конец. Как и все другие вожаки контрреволюции, свое спасение Махно видел за пределами Советской России. Однако паническое бегство означало бы для него признание своего краха, политической смерти, и батька начал разрабатывать новую стратегию и тактику борьбы, которую можно было бы осуществить за границей. На этот раз Махно был согласен заключить союз с лидерами правых партий за рубежом с тем, чтобы возобновить борьбу против Советской власти. Идея эта родилась у него еще в начале 1921 г., когда он попытался выступить со знаменем национального освобождения Украины, желая таким образом вовлечь в ряды махновщины буржуазнонационалистические элементы и в дальнейшем подчинить себе петлюровские банды, орудовавшие на Правобережье. Этот его замысел поддержала Г. Кузьменко, которая была настроена националистически. Махно предполагал создать Всеукраинский ревком, через который он планировал установить связи с зарубежными странами к при их помощи «добиться освобождения Украины от оккупации большевиков-коммунистов»399. Однако эта идея была чужда махновщине, и ее не поддержали многие командиры. Махно быстро переориентировался и взял курс на объединение под своим знаменем различных антисоветских сил, но уже за рубежом. Этими идеями он делился в самом близком кругу, боясь, чтобы они не стали известны в низах повстанчества.