В специальном докладе Госдепартамента США, составленном в августе 1945 года, говорилось: "Многие нацисты, их агенты по продаже произведений искусства и покупатели посещали Швейцарию в течение всей войны. Большинство из них участвовало в трафике награбленных произведений искусства. Масса попавших в "альпийскую крепость" предметов искусства осела там у разных физических и юридических лиц". Поэтому Швейцария, как и США, поныне является главным поставщиком работ импрессионистов, постимпрессионистов, кубистов, фовистов и других "дегенеративных" художников на мировой антикварный рынок. Владельцы этих шедевров и их продавцы по сей день извлекают многомиллионные прибыли, поскольку установить факт незаконного изъятия этих вещей, как правило, невозможно. Комментируя это, председатель Holocaust Education Trust, британский лорд Гревилл Дженнер, констатировал: "Украденное нацистами искусство, как в бездонную пещеру Аладдина, стекалось в Швейцарию. В дальнейшем оно контрабандой вывозилось в другие страны нацистскими военными преступниками"[93].

Помимо Швейцарии было еще несколько маршрутов вывоза награбленных ценностей. Один пролегал из Германии через Швейцарию и Австрию в Италию, куда до свержения Муссолини в конце июля 1943 года вывозилось золото и предметы искусства. Для этого использовались два альпийских окна: перевал Сен-Готард, соединяющий железнодорожным тоннелем и шоссе Швейцарию с Северной Италией, и перевал Бреннер, соединяющий австрийский курортный город Инсбрук с североитальянским курортным городом Больцано. На этих транспортных артериях, связывающих Северные и Южные Альпы, с довоенных времен действовали особые "сен-готардский" и "бреннерский" паспорта, владельцы которых могли свободно перевозить любые грузы через эти пункты. Транзит через Сен-Готард регулировался договором, подписанным в 1909 году Германией, Швейцарией и Италией. Аналогичное соглашение существовало по перевалу Бреннер, хотя после аншлюса Австрии нацисты могли им пользоваться без помех. Эти альпийские окна активно использовали Геринг, Гиммлер, Мюллер и другие высшие чины рейха, вывозя награбленное добро на Апеннины. Затем ценные грузы из Италии переправлялись на Пиренейский полуостров, а оттуда на кораблях формально нейтральных Испании и Португалии отправлялись за океан.

Второй маршрут, действовавший до августа 1944 года, пролегал из Германии через союзные ей страны — Румынию и Болгарию — в Турцию. Третий маршрут шел из Германии через Данию в Скандинавию. Награбленные ценности вывозились также в Японию, Северную Африку и на Ближний Восток. А после высадки союзных войск в Нормандии интенсивно заработал еще один маршрут, пролегавший из парижской штаб-квартиры айнзацштаба Розенберга в Швейцарию. В июле 1944 года было зафиксировано более 200 случаев переправки награбленных Розенбергом художественных ценностей из Франции в альпийскую страну. Транспорты с первоклассными произведениями искусства один за другим прибывали к швейцарской границе. Судьба этих трофеев войны неизвестна. Ненасытная утроба тишайшей Швейцарии поглотила их. Но таких утроб было несколько.

К концу войны спецслужбы и политическое руководство США, Великобритании и примкнувшей к ним деголлевской Франции имели довольно полное представление о масштабах разграбления гитлеровцами Европы, путях, адресах и способах переправки награбленного. Перед правительствами держав-победительниц встала важная политическая и экономическая задача: вернуть награбленные нацистами ценности для использования в целях реституции, репараций и послевоенного восстановления Европы.

14 января 1946 года США, Великобритания, Франция ("Большая тройка", G3), а также 10 стран — жертв гитлеровской агрессии подписали Парижское соглашение по военным репарациям Германии, 3-я часть которого предусматривала возврат законным владельцам золота, награбленного нацистами в банках оккупированных европейских стран. 25 мая 1946 года правительства "тройки" и представители швейцарского правительства заключили в Вашингтоне секретное соглашение по нацистскому банковскому золоту. Главным органом по его накоплению и распределению стала учрежденная "Большой тройкой" во главе с США Трехсторонняя золотая комиссия — Tripartite Gold Commission (TGC). 27 сентября 1946 года союзники создали также Трехстороннюю золотую комиссию по монетарному золоту (Tripartite Commission for the Restitution of Monetary Gold), позднее слившуюся с первой.

Идея состояла в том, чтобы собрать все германское легитимное и награбленное золото (looted gold) в общий пул (Gold Pool), а затем распределить его между державами-победительницами и жертвами гитлеровской агрессии в соответствии с понесенными каждой страной потерями и вкладом в победу над нацизмом. Штаб-квартира Трехсторонней комиссии разместилась в Брюсселе, а местом хранения золотого пула стали кладовые Федерального резерва США, куда на особые счета, открытые TGC в Федеральном резервном банке Нью-Йорка, поступало найденное и конфискованное золото.

Все подлежавшее изъятию в Gold Pool золото подразделялось на банковское золото в слитках (gold bars) и имевшее обращение в виде монет и ювелирных изделий монетарное золото (monetary gold). Объектом внимания Трехсторонней комиссии были также награбленные нацистами и вывезенные в разные страны культурно-исторические и художественные ценности, выделенные в категорию ценного имущества (assets). Трехсторонняя комиссия работала под крышей политического руководства G3, действуя через своих комиссаров. А поиски и изъятие золота и прочих ценностей шли в рамках разработанной американской разведкой, при участии Госдепартамента и Министерства финансов США, секретной операции Safehaven ("Безопасная гавань"), главными объектами которой были нейтральные страны, куда Германия вывозила награбленные богатства.

При этом ни к Парижскому соглашению, ни к другим решениям по реституции и репарациям нацистского золота Советский Союз, понесший наибольшие потери от гитлеровской агрессии и сделавший наибольший вклад в победу над фашизмом, допущен не был, что заставило Сталина начать операцию "Крест" и другие альтернативные действия в Восточной Европе по изъятию трофейных ценностей. Разделив с Россией победу над врагом, делиться золотом Запад не захотел. Подробности этого дележа более полувека являли собой тайну за семью печатями. Лишь в 1996 году, когда был открыт доступ к некоторым американским и британским архивам времен войны, толика правды выплыла наружу, породив скандал, на пике которого появился доклад Стюарта Айзенштата и Уильяма Слэни, проливший свет на Вашингтонское соглашение, деятельность TGC и операцию Safehaven. Этот доклад вкупе с картой расползания по миру награбленных гитлеровцами богатств и развернувшаяся вокруг него полемика обнажили то, о чем на Западе предпочитали молчать. Пройдемся по этой карте, на которой черным цветом выделены шесть стран — шесть черных дыр, где сгинули награбленные сокровища Третьего рейха.

Львиную долю награбленных ценностей нацистская Германия и ее вожди вывезли в Швейцарию, которую Гитлер презрительно называл "пупом на теле Европы", но берег как зеницу ока. Трофейные гроссбухи Рейхсбанка показали, что из общей массы награбленного нацистами за войну золота на сумму минимум в 579 млн долларов вне пределов Швейцарии (включая Германию) в конце войны находилось золота лишь на 169 млн долларов. Все остальное оказалось в Альпийской республике. Но правительство Швейцарии и банкиры, ссылаясь на банковское законодательство их страны, отказывались удовлетворять "абстрактные претензии" победителей, требуя назвать конкретные счета в банках.

Такое упрямство разъярило официальный Вашингтон. Началось давление на швейцарские политические и банковские круги, под угрозой экономических и политических санкций их вынуждали выдать награбленное. В 1946 году крупнейший швейцарский банк — Union Bank of Switzerland (UBS) — был вызван в суд атташе союзников по операции "Безопасная гавань". Судебные иски готовили и другим героям этой истории — Swiss Bank Corporation, Credit Suisse, Basler Handelsbank и, конечно, Швейцарскому национальному банку (SNB). Но иски разбивались о скалу швейцарского банковского законодательства. "Швейцарские гномы", сказочно обогатившиеся за время войны, заняли круговую оборону и не желали ничего возвращать. Их не убеждали ни немецкие документы, ни шокирующие факты преступлений нацистского режима. Им нужен был ключ — счета и пароли, на которых лежали награбленные гитлеровцами богатства. А их ни американцы, ни британцы не знали.