трудоустройстве части сотрудников, обеспечении их социальных прав, оказала
содействие в вывозе в СССР спецаппаратуры, имеющей важное значение в
обеспечении безопасности нашей страны, а также высказала свою
заинтересованность в дальнейшем сотрудничестве с КГБ СССР по техническому
обслуживанию передаваемой правоохранительным органам республики средств
специальной техники, - полагаем целесообразным при обсуждении условий
передачи оборудования и техники, указанных в Протоколах, представляемых на
утверждение возглавляемой Вами государственной комиссии, предусмотреть
вариант передачи без взимания ее остаточной стоимости".
Результаты переговоров широко комментировались в средствах
массовой информации стран Балтии и в центральной печати. В частности,
"Независимая газета" поместила информацию из Эстонии под заголовком:
"Очередной успех премьера", "Москва передаст Эстонии документы по
агентурной сети КГБ". В заметке говорилось: "Как уже сообщала НГ,
премьер-министр Эстонии Эдгар Сависаар и председатель КГБ СССР Вадим
Бакатин подписали промежуточный протокол по урегулированию деятельности
эстонского отделения КГБ "О реализации практических мер, связанных с
прекращением деятельности КГБ Эстонской ССР". Согласно этому документу, все
необходимые мероприятия должны быть завершены к 1 декабря 1991 года, что по
сути и станет реальной датой прекращения деятельности КГБ на территории
республики (Протокол о приостановлении деятельности этого ведомства в
Эстонии был подписан Сависааром и Бакатиным 4 сентября). До 1 декабря
должна быть проведена инвентаризация всего движимого и недвижимого
имущества, техники и оружия эстонского отделения КГБ и в течение 10 дней
передано в собственность Эстонии. К 25 ноября Эстонской Республике должны
быть переданы также архивы, содержащие материалы МВД, и так называемые
фильтрационные и трофейные документы (имеются в виду немецкие и эстонские
архивы, доставшиеся союзному КГБ после 1940 года).
КГБ СССР взяло на себя обязательство провести в течение года
поиск для расследования и передачи Эстонской Республике других следственных
материалов, касающихся граждан и жителей Эстонии, которые сейчас находятся
в распоряжении КГБ за пределами республики.
КГБ СССР обязался также гарантировать трудоустройство и
содержание всех нынешних и бывших официальных сотрудников КГБ Эстонской
ССР, которые переезжают жить в Советский Союз в связи с прекращением
деятельности этого ведомства. Со стороны КГБ СССР будет гарантирована и
выплата пенсии всем бывшим сотрудникам КГБ СССР, которые останутся жить в
республике. Правительство Эстонии, со своей стороны, приняло на себя
обязательство гарантировать этим людям социальные, политические и
гражданские права согласно нормам международного права, эстонскому
законодательству, а также духу и букве подписанных двусторонних соглашений,
и содействовать трудоустройству этих людей в республике".
Оговорюсь сразу, что эта заметка в "Независимой газете" носила
искусственно сенсационный характер и в известной мере искажала суть дела.
Как станет ясно ниже, вопрос о передаче документов по агентурной сети был
далеко не таким простым. Тем не менее, я умышленно привел полный текст и
Протокола и этой заметки, чтобы показать, что в нем были согласованы
взаимные двухсторонние обязательства. Российская сторона полностью их
выполнила. Однако в Литве, Латвии и Эстонии достигнутые договоренности
стали грубо нарушать сразу после подписания официальных документов.
Начались моральные преследования, ущемление прав бывших работников органов
государственной безопасности, а также граждан, сотрудничавших с ними.
Верховным Советом Литовской Республики, в частности, уже в сентябре 1991
года было принято постановление, запрещающее бывшим сотрудникам КГБ и их
негласным помощникам в течение пяти лет занимать руководящие должности в
госучреждениях. В парламенте среди депутатов распространили специальные
анкеты, требующие признания в сотрудничестве с органами КГБ. В Латвийской
Республике группа депутатов ворвалась в здание бывшего КГБ Латвии, изъяла
оперативно-статистическую картотеку агентуры, а также оперативно-справочную
картотеку на лиц, проходивших по делам оперучета. Правительство Эстонии
выразило намерение депортировать за пределы республики бывших сотрудников
КГБ как лиц, "прямо или косвенно совершавших действия, наносящие ущерб
интересам Эстонской Республики".
В ходе переговорного процесса наша комиссия стремилась убедить
официальных представителей Литвы, Латвии и Эстонии в необходимости
налаживания сотрудничества между новыми спецслужбами России и стран Балтии,
что могло бы способствовать добрососедским отношениям между нашими
государствами. В этой связи я обратился за помощью и к прессе, дав ряд
интервью. Хочу привести некоторые выдержки из них, чтобы объективнее
обрисовать общую картину переговоров. Одно из интервью было подано под
заголовком: "Фальшивые доллары проникают в СССР через Прибалтику", - так
утверждает генерал госбезопасности Вячеслав Широнин". В нем, в частности,
говорилось:
"- Какие перемены произошли в КГБ после августовского путча?
- Прежнего КГБ больше нет. Вместо 1-го Главного управления
создана совершенно независимая Центральная разведывательная служба, которую
возглавил академик Евгений Примаков. Из состава КГБ вышли также
правительственная связь и телохранители. Бывшее 2-е Главное управление
стало Службой контрразведки. Разумеется, наша первостепенная задача -
бороться с деятельностью зарубежных спецслужб на территории Союза.
- Говорят, в Эстонии сейчас для тайных агентов - лафа: своей-то
контрразведки у нас нет!
- Нам известно, что в странах Балтии постоянно находятся офицеры
разведки различных стран. Мы даже знаем воинские звания и биографии многих
из них. Когда я был в Таллине, то случайно столкнулся с одним из таких в
отеле. Ясно, что они действуют не против Эстонии, а через Эстонию. При этом
даже, скажем, у разведок разных стран НАТО есть свои различные интересы. У
американцев - одни, у немцев - другие, у англичан - третьи.
- Как вы относитесь к тому, что люди, прошедшие школу КГБ,
приходят на работу в службы безопасности стран Балтии? В Департаменте
безопасности Литовской Республики служат не менее десяти бывших гебистов, в
Латвии - столько же.
- У вас должна быть своя контрразведка, это естественно.
Естественно и то, что профессионалы делают свое дело. Вероятно, нужны
какие-то договоренности, которые исключили бы политическую или
идеологическую шумиху вокруг этого. Важно законодательно разграничить сферы
деятельности различных спецслужб. Иначе может случиться, что одну и ту же
"тему" начнут разрабатывать департамент полиции, бюро расследований,
пограничная служба и штаб вооруженных сил. Такая опасность более всего
существует в маленьких государствах. Например, нас очень беспокоит, что в
Союз через Прибалтику завозятся партии фальшивых долларов. Или факт
прохождения через ваши страны крупных партий наркотиков. Или вероятность,
что в Таллине может приземлиться угнанный самолет с заложниками. Эти
проблемы должны быть обсуждены представителями служб безопасности двух
стран.
Группы, связанные с международной преступностью, умеют оперативно
перестраиваться и мгновенно использовать возникающие слабые места.
