В связи с ростом национально-освободительного движения в Азии, Африке и Латинской Америке интерес к советским партизанам стал еще большим. При этом военные специалисты основное внимание сосредоточили на исследовании средств, форм и методов контрпартизанских карательных действий гитлеровцев, с тем чтобы использовать их опыт для подавления национально-освободительного и сепаратистского движения в современных условиях. Наряду с разработкой теории борьбы с партизанами и повстанцами развертывалась широкая подготовка кадров, изготавливались специальные средства, комплектовались формирования для ведения контрпартизанской борьбы.
«Задача стран Запада заключается в том, – писал полковник армии США Э.Блэк в статье «Проблемы противопартизанских операций», – чтобы не допустить перерастания повстанческого движения в национально-освободительную войну. Необходимость этого особенно очевидна, если принять во внимание события, происходившие в Индокитае, на Кубе, в Алжире и Китае».
В этой статье он попытался изложить основные принципы руководства противопартизанскими действиями. Первый принцип: в страны, где началось партизанское движение, необходимо направлять как можно больше специалистов. Приняв решение оказывать максимальную помощь той или иной стране, в которой начались антиправительственные действия, США должны проводить в отношении этого государства «очень твердую политику». Второй принцип: старший по должности официальный представитель США в стране, где началось повстанческое движение, непосредственно отвечает за проведение противопартизанских операций и за их исход. Третий принцип: высшим правительственным органам США важно правильно выбрать момент, когда ответственность за противопартизанские действия должна быть снята с дипломатических чиновников и возложена на военные инстанции, т.е. на уполномоченного военного командования США. Четвертый принцип: для того чтобы американские представители могли активно включиться в работу по организации противопартизанских действий, необходимо, прежде всего, создать в стране, где началось повстанческое движение, оперативный центр.
Западные военные теоретики и идеологи в своих «концепциях» и «доктринах» противопартизанской войны, писал доктор исторических наук В.Н.Андрианов, дают немало рецептов, сущность которых сводится к беспощадному подавлению повстанческого движения. Однако, по их собственному признанию, главная трудность заключается в формулировании «законов» этой войны. Точки зрения военных идеологов и теоретиков на этот счет разнятся. Однако есть и сходные позиции. Почти все они приходят к заключению, что главным в контрпартизанской войне должна быть борьба за поддержку широких народных масс.
Согласно так называемому «закону противопартизанской войны», сформулированному французским разведчиком, автором книги «Ведение борьбы с повстанчеством» Д.Галулой, поддержка населения должна достигаться с помощью «активного меньшинства». Во всяком движении, в том числе и революционном, утверждает он, существует «активное меньшинство» его сторонников и «активное меньшинство» противников. На этом основании Галула рекомендует находить и организовывать соответствующее меньшинство, чтобы оно собирало вокруг себя «пассивное большинство», которое и будет решающим образом воздействовать на ход событий.
Рекомендации практического порядка о способах подготовки и ведения противопартизанской борьбы в западной литературе весьма разнообразны. Кратко остановимся лишь на наиболее типичных советах военных теоретиков.
Так, например, тот же Галула считал, что в период «холодной войны» в интересах борьбы с повстанчеством необходимо предпринимать прямые акции против лидеров повстанцев и их политических организаций. Наряду с этим следует использовать такие косвенные меры борьбы, как разрешение социальных проблем, которые используются повстанцами для мобилизации масс, укрепление административно-полицейского, судебного аппарата и военной машины. И, наконец, Галула рекомендует организовывать активное проникновение агентуры в повстанческое движение. Причем реализация этого совета, пишет он, имеет исключительно важное значение на начальных этапах борьбы, когда агенты, пользуясь отсутствием опыта у партизан, могут дезориентировать повстанческое движение, вызвать в нем раскол и внутреннее разложение.
Что касается условий «горячей» войны, то в этот период, по мнению Галулы, становится легче оправдывать репрессивные меры и применение насилия в виде открытых боевых действий. Причем он подчеркивает необходимость сочетания разгрома повстанческих сил и их политических организаций с постоянной изоляцией повстанцев от населения. Одновременно Галула утверждает, что получить поддержку от населения можно только в том случае, если оно будет убеждено в конечной победе тех, кто борется с партизанами. Поэтому эффективным политическим акциям по отношению к населению должны предшествовать военные и политические операции против партизан и повстанческих политических организаций.
Суть концепции борьбы с партизанами и повстанцами английского военного специалиста О.Гейльбрунна сводится к трем взаимосвязанным задачам, которые должны решаться противоповстанческими силами, – нанесению поражения повстанческим силам, разрыву тесных связей между повстанцами и населением, установлению и укреплению «противоповстанческой власти».
Взгляды западных идеологов и военных теоретиков нашли свое отражение в специальных документах ряда государств – уставах, директивах, наставлениях, инструкциях. Так, например, в наставлении армии США «Операции против нерегулярных сил» содержатся рекомендации по «уничтожению крупных, хорошо организованных нерегулярных сил в открытой войне или в обстановке «холодной войны». Наряду с обычными регулярными вооруженными силами для борьбы с партизанами и ликвидации беспорядков среди гражданского населения наставлением предусматривалось создание и использование специальных подразделений, укомплектованных личным составом кадровой армии, полиции и службы контрразведки. Большая роль отводилась также войскам специального назначения, которые базировались на Окинаве, в зоне Панамского канала, Таиланде, Западном Берлине, отдельным группам в США, готовым к действиям в определенных районах Африки, Ближнего Востока, Европы.
В Индокитае американское командование испытало на практике новую организационную структуру различных войсковых формирований, прежде всего аэромобильные дивизии и так называемые «противопартизанские» батальоны. Такой батальон, созданный на базе одной из американских пехотных дивизий, находившейся во Вьетнаме, включал в себя 2 пехотные и 2 диверсионно-разведывательные роты, взвод снайперов и взвод специального назначения. В распоряжении штаба батальона находилось несколько местных жителей, которые использовались для сбора разведывательных сведений среди населения. Личный состав батальона был вооружен в основном легким оружием, имел облегченное специальное снаряжение и обмундирование, приспособленное для ведения боевых действий в условиях джунглей. Батальон располагал запасами взрывчатых веществ, техническими средствами ведения разведки, оптическими приборами, включая приборы ночного видения.
Одновременно с поисками наиболее действенных форм организации частей и подразделений, предназначенных для борьбы с партизанами, Пентагон постоянно расширял фронт исследований в области создания специального оружия. Совершенствовались различные стреляющие приспособления, оружие для бесшумной и беспламенной стрельбы, приборы обнаружения противника в подземных сооружениях, средства «успокоения», допроса, поражения под землей.
В качестве средства «успокоения» планировалось использовать оружие, стреляющее небольшими иголками, наконечники которых пропитаны специальным химическим веществом. Попадая в кровь, оно вызывает у пораженного полную апатию, продолжающуюся несколько часов, что дает возможность захватить жертву в плен без боя и сопротивления.
Что касается средств допроса, то изготавливались специальные приборы, регистрирующие изменения давления крови пленного, ритма работы сердца, уровня дыхания. Предусматривалась скрытая установка датчиков таким образом, чтобы малейший контакт датчика с телом допрашиваемого точно фиксировал все изменения в его организме и позволял определять достоверность даваемых им показаний.
