2. Сухопутная связь.

Вторым средством физической связи с родиной является посылка курьеров через фронт, а также морской путь и т. п. В существующих условиях использование этого пути является необыкновенно сложным и маловероятным. Однако необходимо подготовить и эти пути.

В связи с тем, что задачей ячейки по работе на родине при штабе командующего польской армией в России будет являться подготовка переправ для курьеров к Раконю, организацию этих переправ необходимо приспосабливать к условиям, которые необходимо предвидеть, принимая во внимание военные действия на Восточном фронте, а также возможность стабилизации линии этого фронта.

Подготовка переправ для курьеров будет выражаться в подборе конспиративных квартир, в оставлении адресов и паролей на территориях, находящихся в прифронтовой полосе, а также на советской территории, которая может быть оккупирована немцами. Конспиративные квартиры с одной стороны фронта будет в основном подготавливать комендант СВБ в Польше, с которым необходимо будет договориться по этому вопросу через центр, а по мере установления прямой связи этот вопрос решить непосредственно.

Создание возможно густой сети конспиративных квартир в качестве опорных пунктов для курьеров усилит возможность прибытия их к месту назначения. Это дело особенно важно с точки зрения того, что СССР имеет большие просторы и слабую сеть железных дорог. Предполагается, что курьерские переправы будут созданы в границах возможности и в основном своими силами. Помощь НКВД в этом деле не может быть ни в коем случае настолько широкой, чтобы НКВД проникло в организационные ячейки в Польше. Тем не менее необходимо считаться с тем, что переброска людей, а вернее, их подвоз в пункты, находящиеся вблизи линии фронта, на практике без помощи НКВД будет невозможной или очень трудной.

Пользуясь помощью НКВД при переброске людей, необходимо принять максимальные меры для невозможности расшифровки со стороны НКВД заданий, адресов назначения, псевдонимов и т. д.

Всем высылаемым курьерам необходимо давать разведывательные задания, которые будут служить их прикрытием.

Для уменьшения расконспирации курьеров со стороны НКВД последним необходимо сообщить только самые элементарные данные о СВБ, которые будут необходимы для выполнения задания. Очень важным фактором сохранения конспирации от НКВД является переброска в прифронтовых районах, которые в будущем могут быть заняты польскими частями.

В деле курьерской связи в задачу командующего польской армией в России входит также прием курьеров и эмиссаров с родины, а также помощь последним. В вопросах идентификации курьеров необходимо пользоваться соответствующей инструкцией — приложение № 10.

С точки зрения специфических условий и усиленного наблюдения НКВД подчеркиваем еще раз важность подбора людей, используемых в качестве курьеров, а также при подготовке к организации конспиративных квартир и переправ. Эти люди должны быть безоговорочно надежными. Лучше всего, чтобы они не были участниками конспиративной работы в прошлом и известными НКВД.

Особенное внимание необходимо обратить на членов СВБ из бывшей советской оккупации, которые во время оккупации были арестованы НКВД. Поэтому окончательное решение в отношении курьеров и эмиссаров, подготавливаемых на территории России для посылки на родину, я оставляю полностью и исключительно за собой.

В решении этих вопросов я буду исходить из предложений командующего польской армией в России, на которого возлагаю обязанность старательной разработки и проверки кандидатов в качестве курьеров на родину.

Указания по подбору кандидатов в качестве курьеров, их подготовке, переброске, приему курьеров из Польши и их идентификации помещены в приложениях № 10–11.

Для физической связи с центром необходимо пользоваться также дипломатической почтой польского посольства в Москве, а также почтой 2 отдела штаба Верховного вождя и собственной курьерской, посылаемой на родину.

В. Снабжение организации СВБ в Польше.

Чрезвычайно важной проблемой является вопрос помощи организации Польши:

кадрами,

материалами,

деньгами.

Эта помощь в основном будет идти непосредственно из центра на родину.

Тем не менее необходимо предусмотреть хотя бы частичную помощь в этом деле с территории СССР.

В этих случаях кадры, материалы и деньги будут доставлены из центра на советскую территорию, откуда их перебросят на родину воздушным путем либо курьерами.

При переброске сухопутным путем необходимо принять все меры осторожности, указанные в пункте Б, в отношении переброски курьеров.

1. Помощь кадрами родине проводится по мере потребности усиления СВБ:

офицерами, для назначения на руководящие посты;

офицерами — специалистами разведки и диверсии;

специалистами в области радиосвязи.

Все эти категории офицеров и специалистов будут подготавливаться центром из резервов, находящихся на территории Англии, имея в виду, однако, резервы, находящиеся на территории СССР.

В этом втором случае командующий польской армией в России подготавливает у себя кандидатов и представляет мне возможные исчерпывающие о них данные. Я намечаю переброску их на территорию Англии с целью специальной подготовки.

Устанавливаю нижеследующее количество для лиц, находящихся на территории СССР:

на руководящие посты (коменданты либо начальники штабов областей и округов) в чине полковника/подполковника— 15 офицеров;

кандидатов на разведывательных офицеров — 20;

специалистов-саперов (офицеров и подофицеров) — 100;

радистов — 30 (подофицеров либо чиновников).

2. В материальную помощь будет входить короткоствольное оружие, главным образом автоматическое, гранаты, взрывматериалы и специальные материалы для диверсий.

Все эти материалы приготовлены на территории Англии, и поэтому я не вижу необходимости пользоваться помощью в этом случае со стороны Советов.

3. Финансовая помощь, главным образом для создания Раконем разведывательного аппарата на восточных территориях, оккупированных немцами, предусматривается после организации надежной связи с родиной. Фонды для этой цели будут идти исключительно из польского казначейства. Никакой помощи со стороны правительства СССР на это не может иметь места.

Переправка необходимых сумм для переброски на родину будет проводиться непосредственно из центра либо при посредничестве польского посольства. При переброске необходимо помнить, что валюта должна быть американской или немецкой.

Г. Сотрудничество с другими инстанциями.

1. Сотрудничество с пляцувкой для общей и политической связи с родиной предусматривается приложением № 12.

Это приложение содержит указания о сотрудничестве, существующем до сего времени, согласно установок центра.

На территории России ситуация представляется иной, поскольку здесь нет специальной пляцувки для политической связи с родиной. Эту задачу выполняет по поручению правительства Польской республики посол.

Все же в области обмена информацией и техники политической связи необходимо установить тесный контакт с послом. К сотрудничеству с послом обязываю командующего польской армией в России относиться с полной лояльностью.

Одновременно обращаюсь к послу Польской республики, чтобы он уделял со своей стороны командующему польской армией в России максимум помощи (смотри приложение № 13).

2. Руководителя польской военной миссии командующий польской армией в России информирует о своей деятельности на Польшу по мере необходимости и в ограниченных рамках, которые господин генерал найдет необходимыми, в каждом отдельном случае.

3. Из экспозитуры II отдела штаба Верховного вождя сотрудничество должно проводиться в таких рамках, какие командующий польской армией в СССР будет считать нужными. Разведку в тылу немецких войск, воюющих с Россией, проводит военная организация в Польше, руководствуясь специальной инструкцией. (Приложение № 6.)