С точки зрения специфических условий и усиленного наблюдения НКВД подчеркиваем еще раз важность подбора людей, используемых в качестве курьеров, а также при подготовке к организации конспиративных квартир и переправ. Эти люди должны быть безоговорочно надежными. Лучше всего, чтобы они не были участниками конспиративной работы в прошлом и известными НКВД.
Особенное внимание необходимо обратить на членов СВБ из бывшей советской оккупации, которые во время оккупации были арестованы НКВД. Поэтому окончательное решение в отношении курьеров и эмиссаров, подготавливаемых на территории России для посылки на родину, я оставляю полностью и исключительно за собой.
В решении этих вопросов я буду исходить из предложений командующего польской армией в России, на которого возлагаю обязанность старательной разработки и проверки кандидатов в качестве курьеров на родину.
Указания по подбору кандидатов в качестве курьеров, их подготовке, переброске, приему курьеров из Польши и их идентификации помещены в приложениях № 10–11.
Для физической связи с центром необходимо пользоваться также дипломатической почтой польского посольства в Москве, а также почтой 2 отдела штаба Верховного вождя и собственной курьерской, посылаемой на родину.
В. Снабжение организации СВБ в Польше.
Чрезвычайно важной проблемой является вопрос помощи организации Польши:
кадрами,
материалами,
деньгами.
Эта помощь в основном будет идти непосредственно из центра на родину.
Тем не менее необходимо предусмотреть хотя бы частичную помощь в этом деле с территории СССР.
В этих случаях кадры, материалы и деньги будут доставлены из центра на советскую территорию, откуда их перебросят на родину воздушным путем либо курьерами.
При переброске сухопутным путем необходимо принять все меры осторожности, указанные в пункте Б, в отношении переброски курьеров.
1. Помощь кадрами родине проводится по мере потребности усиления СВБ:
офицерами, для назначения на руководящие посты;
офицерами — специалистами разведки и диверсии;
специалистами в области радиосвязи.
Все эти категории офицеров и специалистов будут подготавливаться центром из резервов, находящихся на территории Англии, имея в виду, однако, резервы, находящиеся на территории СССР.
В этом втором случае командующий польской армией в России подготавливает у себя кандидатов и представляет мне возможные исчерпывающие о них данные. Я намечаю переброску их на территорию Англии с целью специальной подготовки.
Устанавливаю нижеследующее количество для лиц, находящихся на территории СССР:
на руководящие посты (коменданты либо начальники штабов областей и округов) в чине полковника/подполковника— 15 офицеров;
кандидатов на разведывательных офицеров — 20;
специалистов-саперов (офицеров и подофицеров) — 100;
радистов — 30 (подофицеров либо чиновников).
2. В материальную помощь будет входить короткоствольное оружие, главным образом автоматическое, гранаты, взрывматериалы и специальные материалы для диверсий.
Все эти материалы приготовлены на территории Англии, и поэтому я не вижу необходимости пользоваться помощью в этом случае со стороны Советов.
3. Финансовая помощь, главным образом для создания Раконем разведывательного аппарата на восточных территориях, оккупированных немцами, предусматривается после организации надежной связи с родиной. Фонды для этой цели будут идти исключительно из польского казначейства. Никакой помощи со стороны правительства СССР на это не может иметь места.
Переправка необходимых сумм для переброски на родину будет проводиться непосредственно из центра либо при посредничестве польского посольства. При переброске необходимо помнить, что валюта должна быть американской или немецкой.
Г. Сотрудничество с другими инстанциями.
1. Сотрудничество с пляцувкой для общей и политической связи с родиной предусматривается приложением № 12.
Это приложение содержит указания о сотрудничестве, существующем до сего времени, согласно установок центра.
На территории России ситуация представляется иной, поскольку здесь нет специальной пляцувки для политической связи с родиной. Эту задачу выполняет по поручению правительства Польской республики посол.
Все же в области обмена информацией и техники политической связи необходимо установить тесный контакт с послом. К сотрудничеству с послом обязываю командующего польской армией в России относиться с полной лояльностью.
Одновременно обращаюсь к послу Польской республики, чтобы он уделял со своей стороны командующему польской армией в России максимум помощи (смотри приложение № 13).
2. Руководителя польской военной миссии командующий польской армией в России информирует о своей деятельности на Польшу по мере необходимости и в ограниченных рамках, которые господин генерал найдет необходимыми, в каждом отдельном случае.
3. Из экспозитуры II отдела штаба Верховного вождя сотрудничество должно проводиться в таких рамках, какие командующий польской армией в СССР будет считать нужными. Разведку в тылу немецких войск, воюющих с Россией, проводит военная организация в Польше, руководствуясь специальной инструкцией. (Приложение № 6.)
4. Переговоры с советскими властями (НКВД), по заявлению командующего польской армией в России, весьма положительные. Находясь здесь, это мне трудно утверждать. Речь идет о том, чтобы работа на родину была бы как наилучше замаскирована.
Способ связи с НКВД и сов. властями предоставляю на усмотрение госп. генерала при сохранении основных принципов конспирации. Нужно, чтобы все дела, связанные с общением с родиной, разведкой и акциями саботажа и диверсии, проводил госп. генерал непосредственно, через начальника экспозитуры II отдела штаба Верховного вождя, который эти дела уже проводил.
5. В английской миссии.
Связником по делам, связанным с родиной, является капитан ТРУШКОВСКИЙ. Капитан ТРУШКОВСКИЙ является представителем Военного бюро Министерства экономической войны Дальтона. Этим бюро в Лондоне руководит генерал ГАББИНС, он тесно сотрудничает с VI отделом штаба ВВ в пределах организации воздушной связи с родиной и подготовки к акциям саботажа и диверсии. Контакт с «Т» должен ограничиваться обменом сведениями об общей ситуации, а также урегулированием вопросов технической помощи, касающейся связи с центром, английской помощи для связи с родиной т. п.
В рамках этого сотрудничества не следует нарушать сущность дел организации СВБ, а также заданий по выполнению акций саботажа и диверсии на территории родины.
Предложения капитана «Т» в этом разрезе предоставлять на мое усмотрение.
II. Организация ячейки по работе в Польше
при штабе командующего польской армией в России.
1. Установка.
В штабе главного командующего армии дела, связанные с военной работой в Польше, разрабатывает VI отдел штаба Верховного вождя.
Этой деятельностью в штабе командующего польской армией в России должен руководить специально организованный для этой цели отдел штаба.
Учитывая, однако, то, что характер работы VI отдела штаба в ВВ в Лондоне, нужно полагать, известен представителям СССР на этой территории, с точки зрения конспирации название ячейки по Польше при штабе командующего польской армией в России VI отделом не указано.
Это дело господин генерал должен развить таким образом, какой признает пригодным в местных условиях, при сохранении максимума условий конспирации работы этой ячейки.
2. Принципы организации.
Ячейку по Польше при штабе командующего Польской армией в России утверждает отдел штаба, подчиненный господину генералу через начальника штаба.
Для ориентировки указываю состав отдела:
начальник отдела — 1 офицер
зам. нач-ка отдела — 1 офицер