Имеется сообщение о том, что 25-го июля инспектор эстонских добровольческих войск вместе с группой эстонских офицеров обратились к германскому главному комиссару по делам Эстонии ЛИЦМАНУ с предложением, чтобы в целях облегчения организации эстонского народа для защиты Эстонии против Красной Армии германское правительство дало бы обещание восстановить полную независимость Эстонии и предоставило бы больше свободы действий эстонским властям. Неделю спустя ЛИЦМАН ответил, что германское правительство не считает, что ход войны на русском фронте мог быть изменен политическими мероприятиями. Позиция Гитлера в этом вопросе такова, что положение и права малых европейских наций в случае победы Германии должны определяться размером помощи, оказанной ими Германии во время войны.
Секретный доклад Бюро стратегических служб разведки США «Военные убытки русских и возможная сумма репараций», составленный 6 марта 1944 г. Записка НКГБ СССР в ГКО
Записка НКГБ СССР в ГКО
СОВ. СЕКРЕТНО
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ
Т. СТАЛИНУ
НКИД СССР Т. МОЛОТОВУ В. М.
НКВД СССР ТОВ. БЕРИЯ Л. П.
„ “ сентября 1944 г.
НКГБ СССР представляет при этом в переводе на русский язык секретный доклад Бюро Стратегических Служб (разведки США), составленный 6 марта 1944 года: «Военные убытки русских и возможная сумма репараций».
Текст доклада получен в США агентурным путем.
Приложение: По тексту на 25 листах.
Народный комиссар Государственной безопасности Союза ССР
(В. МЕРКУЛОВ)
Разослано:
1 – экз. т. Сталину
2 – экз. т. Молотову
3 – экз. т. Берия
4 – экз. Секр-т НКГБ
5 – экз. Секр-т I Упр.
6 – в дело
СОВ. СЕКРЕТНО
СЕКРЕТНЫЙ ДОКЛАД
Бюро Стратегических Служб, датированный 8 марта 1944 года, на тему о понесенных русскими убытках и возможной сумме репараций, которую потребуют русские.
ВОЕННЫЕ УБЫТКИ РУССКИХ И ВОЗМОЖНАЯ СУММА РЕПАРАЦИЙ
Часть 1
ОБЩЕЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
Данный документ представляет предварительные данные о различных военных убытках, которые могут послужить основой для определения русскими суммы репараций после войны. Часть первая заключает общие итоговые данные. Вторая (дополнительная) часть представляет детальное описание примененных статистических методов.
Оглавление
Часть 1. Общие сведения.
Обзор и выводы.
A. Введение.
Б. Возможные основания для установления русскими суммы репараций.
B. Ориентировочное определение военных убытков, понесенных русскими.
1. Материальные убытки.
2. Текущее производство, захваченное немцами.
3. Пенсии и пособия.
4. Возмещение за принудительный труд.
5. Прочие убытки, понесенные гражданским населением.
6. Материальные убытки и личный ущерб, понесенные гражданами в районах, присоединенных к СССР в 1939 – 40 гг.
Г. Военные расходы.
Д. Пересчет военных убытков, понесенных русскими, в доллары и немецкие марки.
Е. Пояснения.
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ И ВЫВОДЫ
1. Ряд публичных заявлений по вопросу о репарациях, сделанных в России видными деятелями, не входящими в состав правительства, свидетельствует о том, что Россия намерена получить крупные компенсации от государств-агрессоров за причиненные ими убытки.
2. Политика русского правительства в отношении репараций входит составным элементом в его общую политику по послевоенным вопросам и, вероятно, в настоящее время еще окончательно не определилась.
Неотложные требования восстановления хозяйства и общественное мнение страны определят минимальную сумму репараций, которую русские потребуют от разбитого противника. Однако, в случае необходимости, русские сумеют провести восстановление своими собственными силами, приложив усилия, подобные тем, которые потребовались для Третьего Пятилетнего плана.
Ряд выступлений в России признает, что послевоенный экономический потенциал противника определит максимальную сумму репараций, и опирается в качестве основного принципа на то положение, что будет несправедливо, если государства-агрессоры окажутся после войны в более благоприятном «экономическом положении», чем Россия.
3. Если русские потребуют репараций, то размеры их требований и, особенно, их доля в общей сумме платежей держав Оси будут зависеть от следующих факторов:
а) Категории убытков, которые будут включены в требование.
б) Оценка в рублях различного вида убытков.
в) Валютный курс, по которому стоимость рубля будет переводиться в валюту, в которой будут исчисляться репарации.
4. Вопросы, связанные с пунктами «б» и «в» § 3, относятся к области статистики, но вопросы, вытекающие из пункта «а» § 3, должны быть разрешены путем политических переговоров.
5. Приблизительные размеры различного вида убытков, которые русским причинены войной, указываются в параграфах с 6 по 11. Если русские пожелают установить размеры понесенных убытков путем обычных статистических методов, то приводимые ниже данные отразят возможное соотношение по величине между отдельными видами убытков, по которым они потребуют возмещения.
Подсчеты произведены в долларах 1937 года по курсу, установленному для оценки производства промышленности, в размере 8 рублей за доллар. По официальному валютному курсу 1937 года, т. е. по пять рублей за доллар, суммы в долларах будут на 60 % больше.
6. Материальные убытки. Судя по заявлениям русских, компенсация за эту категорию убытков должна занимать первое место. Общая сумма материальных убытков, понесенных ими в результате военных разрушений или в результате реквизиций, проведенных немцами, определяется в 13 миллиардов долларов. В эту сумму не входят убытки, понесенные районами, присоединенными к СССР в 1939 – 40 гг. Если, что весьма вероятно, русские потребуют репараций и за убытки, понесенные этими районами, надо будет добавить к указанной сумме еще 4 миллиарда долларов.
Следует отметить, что общая сумма материальных убытков (по русской территории в границах до 1939 года) достигает одной пятой всей довоенной стоимости собственности, а в целом составляет меньшую сумму, чем сумма вложений, предусмотренная Третьим Пятилетним планом.
7. Пенсии. Русские представители определенно указывают на выплаченные ими военные пенсии как на статью, которую следует включить в сумму репараций. Если это будет проведено в жизнь, то общая сумма репараций значительно увеличится, хотя, учитывая низкий уровень русских пенсий, увеличение суммы будет не столь значительно, как этого можно было бы ожидать. Учитывая потери, понесенные русскими только до июля 1944 года, можно определить, что после войны русские должны будут взять на себя заботу об обеспечении 1 800 000 человек инвалидов и их родственников и родственников 4,5 миллионов убитых. Полагают, что общая сумма пенсий, подлежащих выплате этим лицам по существующему русскому закону о пенсиях, составляет 17 миллиардов долларов. При капитализации из 4 % общая сумма пенсий будет представлять стоимость в 10 миллиардов долларов. Если, как например в Версальском договоре, в сумму репараций будет включена стоимость пособий, выдаваемых родственникам лиц, находящихся в армии, то сумма репараций увеличится на 1,5 миллиарда долларов.
При заключении Версальского договора размер французской пенсии был принят в качестве стандарта для оценки стоимости пенсий всех остальных стран, требующих репараций. Если после настоящей войны за стандарт будет принят размер пенсий стран, платящих более высокие пенсии, как например Англия и США, то сумма, потребная русским для оплаты пенсий, будет значительно выше указанной.