В документе упоминается о ранее озвученном сдвиге от «большой восьмерки» к «большой двадцатке», которая превращается в «главный форум международного экономического сотрудничества». Сохранить свое «лидерство в мире» США смогут только в том случае, если их собственная экономика будет сильной, указывается в документе. «Наша сила и влияние за рубежом начинаются с шагов, которые мы предпринимаем у себя дома», - пишет Обама в преамбуле, обещая всячески способствовать улучшению систем образования и здравоохранения, развитию и внедрению «чистой энергетики», увеличению финансирования науки и сокращению гигантских госдолга и бюджетного дефицита.

Администрация признала и то, что в эпоху глобализации экономические неурядицы в других странах напрямую сказываются на жизни американцев. «Мы видели, как потрясения, которые испытывает глобальная экономика, могут вызвать катастрофу», - говорится в документе. Там перечисляется ряд насущных угроз, с которыми сейчас сталкиваются США. На первом месте - распространение оружия массового уничтожения, особенно ядерного. Кроме того, указываются терроризм, кибератаки, изменение климата, пандемические заболевания, зависимость страны от углеводородного сырья. Впервые в стратегию нацбезопасности включена необходимость ведения борьбы с «доморощенными экстремистами», с теми гражданами США, которые «радикализировались», поддались влиянию «Аль-Каиды». В документе подчеркивается, что Вашингтон «ведет войну с конкретной сетью - «Аль-Каидой» и связанными с ней террористами, которые поддерживают усилия по организации нападений на США, их союзников и партнеров». «Это - не глобальная война с исламом», - заверяет администрация.

В стратегии вновь излагается позиция администрации по отношению к Ирану и КНДР - с ними надо пытаться вести переговоры, но «без иллюзий». Содержится предупреждение о том, что Тегеран и Пхеньян могут оказаться в еще большей изоляции, если будут продолжать игнорировать требования международного сообщества остановить деятельность, связанную с созданием ядерного оружия. В стратегии также отмечается, что США стремятся строить с Россией «стабильные, содержательные, многоплановые отношения, основанные на общих интересах». «США заинтересованы в сильной, мирной и процветающей России, уважающей международные нормы», - указывается в документе. Напомнив, что Россия и США обладают «большинством ядерных вооружений в мире», авторы стратегии указывают, что Москва и Вашингтон «совместно работают по продвижению нераспространения» - как путем «сокращения своих ядерных арсеналов», так и добиваясь с помощью собственного взаимодействия того, «чтобы другие страны выполняли свои международные обязательства по уменьшению распространения ядерных вооружений по всему миру». Далее США обещают «стремиться к большему партнерству с Россией в противостоянии насильственному экстремизму, особенно в Афганистане». «Мы также будем стремиться к новым торговым и инвестиционным договоренностям для большего процветания наших народов», - продолжают авторы документа. «Мы поддерживаем усилия в самой России по продвижению власти закона, подотчетного правительства и всеобщих ценностей», - подчеркивают они. «Активно стремясь к сотрудничеству с Россией как ответственным партнером в Европе и Азии, мы будем поддерживать суверенитет и территориальную целостность соседей России», - указывают составители американской стратегии.

Госсекретарь США Хиллари Клинтон выступила в тот же день с трибуны столичного Института Брукингса с разъяснениями некоторых аспектов обнародованной стратегии. Она заявила, что США «стремятся превратить многополярный мир в многопартнерский». «Я знаю, что, по мнению некоторых критиков, когда Америка говорит о переходе к многопартнерскому миру, она тем самым подрывает свою силу и влияние, - отметила Клинтон. - Но я с таким мнением не соглашусь. Мы стремимся устанавливать партнерские отношения с другими странами для того, чтобы отстаивать американские интересы». По словам госсекретаря, «мир, с которым мы сегодня сталкиваемся, изменился». «И наш взгляд на этот мир должен быть более всеобъемлющим», - подчеркнула она. «Мы переходим от концепции непосредственной демонстрации своей силы к более комплексному и сложному сочетанию непрямого применения силы и влияния», - указала Клинтон. Новая стратегия предполагает, что военная мощь, дипломатия и оказываемая помощь в развитии не должны быть «разрозненными инструментами» влияния, а «интегрированными», добавила она.

Стратегия признает, что «в мире существуют и зарождаются и другие центры влияния» помимо США, отметила госсекретарь, назвав, в частности, Россию, Китай и Индию. «Углубление отношений с такими ключевыми странами способствует лучшему взаимопониманию», - убеждена Клинтон. «Нам нужны партнеры, с которыми мы могли бы вместе решать проблемы, - считает она. - ...Ни одна страна не может сейчас в одиночку противостоять мировым проблемам». «Однако мы не собираемся одинаково воспринимать мир, - предупредила Клинтон. - Мы не собираемся во всем соглашаться». Для США важно «определить, как лучше всего сотрудничать с партнерами, найти взаимопонимание», отметила госсекретарь. В качестве примера она привела налаживание отношений с Россией. «Когда мы начинали осуществлять так называемую перезагрузку в отношениях с Россией, нам пришлось взять на себя ответственность за то, что эти отношения на самом деле сбились с пути, - сказала Клинтон. - Велико было взаимное недоверие. Существовали слишком глубокие расхождения в восприятии окружающего мира. Свое воздействие оказала и ситуация в Грузии».

Александр ПАХОМОВ, Андрей ШИТОВ

«Наступление обаяния растапливает российские отношения» - так называется статья газеты «Свенска дагбладет» о последних успехах России на внешнеполитической арене. «Отношения с Западом не были такими хорошими с того момента, когда Михаил Горбачев начал говорить о перестройке», - отмечает политический обозреватель издания Ян Блумгрен. В качестве примера он приводит достигнутую в Осло договоренность по поводу границы в Баренцевом море, к которой стороны не могли прийти в течение предыдущих 40 лет,* подписание соглашения о Черноморском флоте в Крыму, торговый договор с Турцией в объеме 25 млрд. долларов, а также потепление отношений с Польшей. Предпосылками«действительного переворота в российской внешней политике», по мнению автора статьи, стало то, что«президент Обама протянул руку Москве» и что«президент Медведев, имеющий более современный взгляд на окружающий мир, многократно повторяет о необходимости модернизации России».** Газета также приводит мнение британского посла в Москве Энтони Брентона о том, что предпосылки сотрудничества с Россией лучше, чем думают многие. Во-первых, потому что глобализация сделала Россию частью мировой экономики, которая зависит от Запада в области инвестиций и технологий. Во-вторых, «России потребуется время на то, чтобы перестроиться с того, что она была империей, к тому, чтобы она стала региональной крупной державой» так же, как это случилось с Великобританией в 1960-е годы.

Ирина ДЕРГАЧЕВА

*Что они там еще втихаря отдали? (Здесь и далее прим. ред.)

**Как Горбачёв звонил о перестройке.