В это время деятельность ВИЦ НФА концентрировалась на двух проблемах: организованное участие азербайджанского народа в перестроечных процессах и защита суверенитета и целостности республики. Все документы ВИЦ НФА того времени отражали только эту внешнюю, видимую сторону этой демократической и патриотической деятельности. Вот, например, обращение ВИЦ НФА к участникам митинга в Москве, в Лужниках, проведенного 21-го мая 1989-го года.
«ВИЦ НФА, объединяющий 17 тысяч активистов, координирующий работу сотен опорных групп и несколько районных и городских народных фронтов, и готовящий учредительный съезд НФА, приветствует собравшихся здесь сторонников перестройки и демократии.
Командно—административный режим, полуопасающийся — полустыдящийся мирового общественного мнения и старающийся прикрыть в столице свое безобразное естество, в республиках смело сбрасывает маску приличия и демонстрирует свое диктаторское лицо. Если грабит — то беспощадно, если судит — то бездоказательно, если берет взятку — то даже за «здравствуй», если проводит выборы — то только для своих, если в Москве объявляют о начале перестройки — то на местах ее досрочно и успешно завершают.
В программе НФА поставлена цель — обеспечение политического, экономического и культурного суверенитета Азербайджана в составе СССР. Главное условие сохранения СССР как единого политического целого заключается в успехе перестройки, коренной реформе государственного и экономического строя страны, глубокой демократизации всех сфер нашей жизни. Народный Фронт намерен реально передать землю — крестьянам, фабрики и заводы — рабочим, власть — советам, а советы — народу. Азербайджан покорно отдает свою нефть, газ, руды, хлопок, фрукты и овощи, но взамен бюрократы Центра попрекают его в паразитировании за счет Союза. Наш народ по горло сыт одним из самых низких уровней жизни в стране, одним из самых высоких уровней детской смертности, массовой безработицы, вынужденным покаянием перед теми, кто назначает из Центра негодных руководителей, потом разоблачает их и валит вину за их преступления на народ.
Перестройка в нашей стране встречает ожесточенное сопротивление из-за жадности части верхов и невежества части низов. Для подавления этого сопротивления необходимо большое старание — силой разума и слова. Для интеллигенции настала пора выполнить свой вечный долг просветителя. Но консервативные силы противопоставляют разуму страсти, распространяют ложь против правды, вероломно скрывают от народа слово истины. Эти силы выдают анархию за демократию, шовинизм — за патриотизм, взятку — за политику, насилие — за волю масс, беженцев — за переселенцев, провокацию — за геноцид. Под этой словесной завесой они топчут понятие закона и разума, совести и гуманизма, справедливости и истины.
В Баку и некоторых городах Азербайджана все еще сохраняется особое положение, комендантский час, танки, патрули, обыски в квартирах стали обыденностью в жизни народа. Депутатский корпус Азербайджана сформирован именно в таких, идеальных для бюрократии условиях. В него вошли незабвенные памятники эпох культа, волюнтаризма и застоя. Наряду с общими для всей страны причинами подобного контрнаступления реакции есть еще специфичная для нашей республики причина. Это — антидемократическая деятельность лидеров, идеологов и бойцов армянского националистического движения, прикрывающихся демократической риторикой. Они используют при необходимости взятку и ложь, а где надо — насилие для того, чтобы растоптать суверенитет нашей республики, выдвигать аннексионистские, с точки зрения международного права, требования. Эти их требования, к сожалению, поддерживаются некоторыми организациями и общественными деятелями, декларирующими свою приверженность идеалам демократии.
Нагорный Карабах — полигон для испытания методов удушения демократии. Условия для этого испытания создаются требованиями ревизии границ. Эти требования сеют семена раздора и напряженности в отношениях двух соседних народов, открывают путь к принятию реакционных законов.
Требование восстановления границ и привилегий, якобы принадлежащим народам в полном пертурбаций историческом прошлом, создает возможность усиления реакции в условиях бесконечных распрей народов. Истинная суть пестуемой, оберегаемой и продлеваемой реакцией «проблемы Нагорного Карабаха» в этом и заключается.
ВИЦ НФА желает народным депутатам СССР, принимающим участие в митинге, успешной деятельности во благо нашей Родины и ради торжества перестройки». (личный архив автора).
Пока в НФА тон задавало большинство из ВИЦ, в документах Фронта не было даже намека на этническую враждебность. Позиция НФА в связи с проблемой НКАО делала упор на право, что, конечно же, было идеализмом в советских условиях, тем более в переломное время. Вера в советское государство и разум все еще крепко сидела в сознании группы городской интеллигенции, воспитанной в советских традициях. Когда же в НФА верх взяли провинциалы, то этническая ненависть, стихийность и эмоции захлестнули организацию, а вслед за нею и всю страну.
Проблема НКАО несколько раз обсуждалась на ВИЦ НФА и всякий раз инициаторы Фронта готовили тексты заявлений, которые содержали следующие предложения:
«1. ВИЦ НФА оценивает движение армянского населения НКАО как сепаратистское, а все действия Армянской ССР — как вмешательство во внутренние дела Азербайджана.
2. ВИЦ НФА считает изменение границ противозаконным. Квалификацию сепаратистского движения в НКАО как национально—освободительного, направленного на самоопределение армян Нагорного Карабаха, ВИЦ НФА считает неприемлемым по причинам уже произошедшего самоопределения армянского народа в Армянской ССР, этнического многообразия населения НКАО и того непреложного факта, что армянское большинство области было сформировано в результате политики российских колониальных властей.
3. ВИЦ НФА оценивает события в НКАО как составную часть инспирированной Россией армянской экспансии на Южном Кавказе.
4. ВИЦ НФА считает организованную депортацию 200 тысяч азербайджанцев из Армении в 1988 году как часть долговременной политики этнической чистки, а не как следствие конфликта в НКАО. ВИЦ требует наказания организаторов и исполнителей этой преступной акции.
5. ВИЦ НФА предупреждает, что в случае непринятия центральными властями СССР мер по защите территориальной целостности и суверенитета Азербайджанской ССР, ВИЦ вынужден будет инициировать в народе вопрос о возвращении республике той части государственных прав и прерогатив, которые были делегированы союзным органам. Для достижения этой цели ВИЦ НФА будет использовать все возможности, предусмотренные Конституцией СССР и международным правом». (Бюллетень НФА № 1, личный архив автора).
Текст заявления с подобным содержанием был принят 12 мая 1989 года. Это был период интенсивного организационного становления НФА. Первые сильные организации НФА, после Баку, были созданы в Нахчыване и Ленкоране. Вслед за этим — в Евлахе, Гяндже и Шуше. Становление НФА шло при ожесточенном сопротивлении бюрократов, прежде всего партийных органов. Инициаторов НФА на местах преследовали, запугивали, нередко выгоняли с работы. Компартия категорически отказывалась вступать в диалог с народными массами, все еще, по инерции прошлых лет, считая себя поводырем народа. В подобной ситуации надежды инициаторов НФА создать организацию в обстановке легальности и публичных дискуссий оказывались призрачными. Закостенелость КПА подталкивала ВИЦ НФА к нелегальщине, к радикализму и аналогичной враждебности. В рядах НФА любого активиста, лояльно относящегося к КПА, сразу же клеймили как предателя. Вещим оказалась угроза Бахтияра Вагабзаде: «Враг НФА — враг азербайджанского народа». КПА занимала откровенно враждебную позицию к НФА, следовательно, фронтист, относящийся лояльно к КПА, считался пособником врага, предателем. Заявления общеполитического, перестроечного и демократического характера, составляемые основателями НФА и зачитываемые из радио «Свобода», или же рассылаемые Лейлой Юнусовой в адрес пока никому в Азербайджане неизвестных «демократов» в Москве, никакого отклика в широких массах не находили. Демократия и перестройка были где-то далеко, а здесь, рядом, продолжала функционировать во всей своей красе застойная Компартия Азербайджана.
