Центральный Комитет ответил тем, что объявил Заграничное Центральное Бюро распущенным и потребовал от него сдачи полномочий установленному для групп учреждению Заграничному Бюро Центрального Комитета (З. Б. Ц. К.).

Заграничное Центральное Бюро отказалось выпол­нить требование Центрального Комитета и предложило группам организовать съезд, для осуществления которого просило избрать специальную организационную комиссию. Комиссия была собрана и созвала съезд, пригласив на него и представителя от Заграничного Бюро Центрального Комитета, но последнее в присылке его отказало.

Съезд состоялся в Базеле в начале Декабря месяца; из 31 организаций в нем приняли участие {181}лишь 24, т. к. семь групп, где преобладали сторонники Цен­трального Комитета, отказались участвовать в съезде. Съезд выслушал отчет Заграничного Центрального Бюро, вызвавший горячие дебаты и ряд указаний на упущения в практической деятельности Бюро и обсудил ряд вопросов организационного характера.

При обсуждении эмигрантского вопроса выяснилось, что количество политических эмигрантов доходило в то время до 3000, из коих 2/3 были рабочие. Боль­шинство эмигрантов (до 95%) кочевали из города в город, получая поддержку от иностранных социалистических партий, да от эмигрантских касс. Пpиисканием работы почти никто не занимался. В целях упорядочения этого дела было постановлено создать одну международную эмигрантскую кассу и считать главным видом помощи приискание работы. Съезд избрал взамен Центрального Заграничного Бюро новое Централь­ное Бюро Заграничных Групп (Ц. Б. З. Г.) и поручил ему принять участие в общепартийной конференции, группам же предложил участвовать на съезде заграничных организаций, созываемом Заграничным Бюро Цен­трального Комитета, при условии участия в съезде всех национальных социал-демократических организаций.

В вопросе об объединении с последними было признано необходимым согласовать деятельность групп с деятельностью национальных социал-демократических организаций путем создания на местах общих бюро из представителей всех организаций организуя совместные предприятия и выступления. Kpoме того, съезд поручил Центральному Бюро Заграничных Групп войти в переговоры с заграничными центральными учреждениями национальных организаций для выработки положений окончательного объединения.

Перейдя к вопросу о практической деятельности, съезд принял ряд решений об улучшении постановки пропаганды, агитации, организации, финансового дела и {182}т. д. и порекомендовал рабочим записываться в профессиональные союзы Выработав затем устав Загра­ничной Организации и выбрав Центральное Бюро — съезд закончил свои работы.

21-го Декабря в Париже открыла свои заседания собранная Центральным Комитетом Всероссийская конференция Р. С. - Д. Р. П. На конференции были пред­ставлены часть русских организаций преимущественно большевистских, Бунд и Социал-Демократии Польши и Литвы (На конференцию были высланы делегаты: Петербурга - 2; Центрального Промышленного района (Московский Ком., Московский Окр. Ком., Иваново-Вознесенский союз, Владимирский О. К., Костром­ской О. К., Нижегородский К., Сормовский, Орловский, Брянский и др. организации района) - 2; Урала - l: Юга (Kиев и Харьков) -1; Кавказа - 3; Северо-Западного края (Вильна и Двинск) - 1; Бунда - 3; Соц. Дем. Ц. П. и Л. - 5; Центрального Комитета - 5. Присутствовал также еще с совещательным голосом член центрального Комитета Социал-Демократической Партии Литвы, представивший проект объединения).

На всех заседаниях шла борьба между большевиками и меньшевиками, причем каждые упорно отстаивали свои принципиальные взгляды на очередные задачи партии и на организационные вопросы партийного дела и ожесточенно нападали на своих фракционных противников.

Большевики, стоявшие в полной мере за революционизм и нелегальность партии, нападали на меньшевиков за их увлечение легальной деятельностью, за их ликвидаторство. Все неудачи партии, весь развал ее они объясняли именно этой легализаторской и ликвидаторской работой, а потому и выдвигали на первую оче­редь самую важную по их мнению задачу — борьбу с этой меньшевистской деятельностью; они упрекали меньшевиков, что их члены Центрального Комитета тормозят работу последнего, бойкотируют Заграничное Бюро Центрального Комитета и Центральный Орган.

Меньшевики доказывали, что в русском рабочем движении накопилось уже не мало элементов для {183}превращения его в массовое движение, и что задача Российской Социал-Демократической Рабочей Партии сделать все возможное для подготовления и ускорения образования массовой социал-демократической силы и к этому приспособить всю деятельность и организацию. Партия должна начать борьбу за открытое проявление и существование этой силы, она должна стать во главе этой борьбы и к ней приспособить свою нелегальную организацию. Они предлагали созвать ряд совещаний работников нелегальных и легальных организаций, дабы установить между двумя частями социал-демократии по­стоянное деловое общение. Они упрекали большевиков в непонимании истинного положения дел, в оторван­ности Центрального Комитета от партии, в незнании, что делается на местах и желании Центрального Комитета дезорганизовать Заграничные Группы Содействия, пользуясь своим Заграничным Бюро Центрального Комитета, почему и требовали уничтожения его.

Конференция констатировала, что, благодаря энергичным мерам правительства, партийные организации со­кратились численно весьма значительно, и партия вновь загнана в подполье; что использование легальной базы, благодаря тем же мероприятиям, становится все трудней и трудней; профессиональные организации сведены к весьма небольшим размерам; что повальное бегство интеллигенции из рядов партии с одной стороны и попытки части партийных работников свести всю работу ее на легальную почву заставляют рабочих отворачиваться от интеллигенции и стараться взять дело непосредственно в свои руки; что в партии идут большие фракционные распри; но было указано и то, что, несмотря на все эти неблагоприятные обстоятельства, партийные организации стремятся возможно шире поставить дело.

В результате своих занятий конференция вырабо­тала ряд резолюций, которые, благодаря преобладанию {184}на ней большевиков, носят большевистский характер и являются таким образом отражением взглядов не всей партии, а одной, главенствовавшей тогда фракции. Принятые резолюции сводились к следующему.

Резолюция по отчетам. — Отметив, что Цен­тральный Комитет делает все возможное, чтобы про­вести в жизнь политическую линию, намеченную Лондонским съездом, и предложив ему продолжать охранение целости единства партии и борьбу против дезорганизаторских тенденций внутри ее, конференция поста­новила:

«Констатируя, что в ряде мест замечаются со стороны некоторой части партийной интеллигенции по­пытки ликвидировать существующую организацию Российской Социал-Демократической Рабочей Партии и заменить ее бесформенным объединением в рамках легальности во чтобы то ни стало; хотя бы последнее покупалось ценою явного отказа от программы, так­тики и традиций партии, — конференция находит необходимым самую решительную идейную и организационную борьбу с ликвидаторскими попытками и призывает всех истинно-партийных работников без различия фракций и направлений к самому энергичному сопротивлению этим попыткам».

Конференция отметила, что успешность работы воз­можна только при условии подчинения меньшевиков партийной дисциплине и при лояльности работы в рам­ках одного учреждения и его исполнительных органах.

О современном моменте и задачах партии. — Опираясь на современное политическое положение в России, конференция признала, что основными задачами партии являются в настоящий момент следующие:

«Разъяснение широким массам народа смысла и значения новейшей политики самодержавия и роли {185}социалистического пролетариата, который, ведя самостоятель­ную классовую политику, должен руководить демократическим крестьянством в современной политике и в предстоящей революционной борьбе. Целью этой борьбы является по прежнему свержение царизма, завоевание политической власти пролетариатом, опирающимся на революционные слои крестьянства и совершающим буржуазно-демократический переворот путем созыва всенародного учредительного собрания и создания демократической республики».