Предвыборный во вторую Государственную Думу период полностью захватил как руководителей, так и сознательные круги социал-демократов.

И хотя с целью выработки однообразной для всей партии избирательной тактики еще в Ноябре месяце 1906 года была созвана общерусская конференция, о которой уже говорилось выше, тем не менее местные организации действовали различно. Большевики прово­дили идею самостоятельного выступления и допускали избирательные соглашения лишь на высших ступенях избирательной кампании и только лишь с левыми партиями; меньшевики же высказывались за блоки с кадетами даже на первой стадии. Подобную тактику меньшевиков большевики считали подрывом дружной изби­рательной кампании социал-демократов, и это различие взглядов на избирательную кампанию вызвало ожесто­ченную полемику представителей фракции и еще более обострило отношения враждовавших сторон. При наступивших затем выборах, каждая фракция проводила свою собственную тактику.

В выборах по городской курии партия, выступая с самостоятельной кандидатурой, имела успех в Тифлисе, Кутаиси, Батуми, Иркутске, Екатеринославе, Красноярске и Либаве; в деревнях партия имела успех в Грузии, Малороссии, Тверской и Новгородской {149}губерниях, по рабочей курии почти повсеместно, за исключением Петербурга (где взяли верх социалисты-революционеры) и Привислинского края.

В результате выборов оказалось, что из числа выставленных партией официально кандидатов избрано 55 человек и, кроме того, еще 10 человек социал-демократов, кандидатура которых не была выставлена официально.

После того, как выбранные во вторую Думу депу­таты съехались в Петербург, Центральный Комитет издал прокламацию, в которой заявлял: «Принимая во внимание, что постановлением партийного съезда Центральному Комитету предоставлено образование официальной фракции в Государственной Думе, что в результате выборов на Кавказе в Государственную Думу вступили члены партии, выбранные в качестве партийных ее кандидатов, что пролетариат ощущает по­требность иметь в этом учреждении свое классовое представительство и что, таким образом, условия настоящего момента делают возможным и необходимым открытое официальное выступление социал-демократических представителей в Государственной Думе; — Цен­тральный Комитет, по совещании с депутатами-членами партии, постановляет: образовать официальную фракцию партии в Государственной Думе на ниже перечисленных основаниях.»

«1) Партийная фракция в Государственной Думе действует, как официальный орган партии, в согласии с решениями партийных съездов и под постоянным руководством и контролем ее центральных учреждений.

«2) В составе партийной фракции входят:

а) все социал-демократы, выбранные в Думу в качестве партийных кандидатов в согласии с решением партийного съезда;

в) те депутаты из числа выбранных до партийного съезда, которые, признавая партийную программу и тактические решения съездов, согласны {150}действовать в Думе, как ответственные представители партии под руководством ее центральных учреждений;

г) о принятии новых членов решает фракция;

д) во всех своих выступлениях фракция действует как одно целое, при чем меньшинство подчиняется бол­ьшинству. В случае же, если меньшинство фракции опротестовывает постановление фракции, как несогласное с тактическими директивами партии, или с ее программою, протест рассматривается Центральным Комитетом, и его решения являются обязательными для всей фракции и

е) делами фракции заведует ее комитет, которому предоставляется во всех не терпящих отлагательства случаях принимать обязательные для всей фракции решения, представляя их на последующее утверждение фракции и Центральному Комитету».

В думскую фракцию вошли 54 члена с решающими голосами и 11 с совещательными. Из 54-х первых, рабочих было лишь 25 человек, прочие были интеллигенты. Из всего числа членов 33 считались меньшевиками, 15 — большевиками и по 3 человека при­мыкали к каждому из этих направлений.

Во глав фракции стал особый комитет, из 7 лиц, являвшийся не только ее политическим руководителем и исполнительным органом, но и принимавший в особых случаях, когда нельзя было собрать фракцию, даже и решения за нее. Фракция была разбита на комиссии: — аграрную, бюджетную и др., в которые входили и особо приглашаемые эксперты, и работала под руководством Центрального Комитета; который для практического осуществления этого делегировал в особый комитет фракции 5 лиц, передав им свои права.

Деятельность социал-демократической фракции во 2-й Государственной Думе вполне соответствовала тому руководящему партийному взгляду, что Государственная Дума есть лишь трибуна для революционной агитации и {151}организационный центр для всех враждебных прави­тельству групп населения.

Проявлялась она двояко, во-первых; фракция уча­ствовала в так называемой положительной работе Думы, имея ввиду однако лишь этим путем «содействовать вовлечению народных масс в новую активную борьбу с самодержавием», и во-вторых, она широко практико­вала всевозможные запросы к правительству с целью дискредитировать его в глазах населения, причем мало обращала внимания на то, если запросы не имели достаточных фактических оснований.

Участие в положительной работе выразилось в следующем. На первом же заседании фракция пыталась сделать заявление о необходимости политической амнистии, но прочие группы под угрозой скандала не допу­стили социал-демократов привести в исполнение их намерение; в ответ на декларацию правительства фракция предложила формулу недоверия — что было отвергнуто; при обсуждении вопроса о помощи голодающим — выста­вила требование посылки думских депутатов по местам голода для фактической поверки деятельности агентов правительства; предложила образовать комиссию для собирания по местам, через делегатов, сведений в целях оказания помощи безработным всех категорий, хотя бы то были и забастовщики; агитировала за отмену полевых судов; внесла предложение отвергнуть целиком бюджет и контингент армии; при обсуждении аграрного вопроса высказалась за отобрание без выкупа земель у помещиков, монастырей, уделов и за пере­дачу их в распоряжение областных земств.

В этой работе члены фракции далеко не были соли­дарны между собою. С первых же шагов деятель­ности между большевиками и меньшевиками начались раздоры, не прекращавшиеся до конца Думы, чему при­чиной служило несогласие большевиков с проводимой {152}фракцией, где численное превосходство принадлежало меньшевикам, тактикой.

Большевики находили, что фракция действует не­решительно, что она колеблется, урезывает лозунги, принижает тактику, бережет Думу.

Но, кроме этой явной думской работы, фракция вела еще и другую, скрытую от глаз общества подпольную работу: она вошла в живые сношения с местными партийными комитетами и, действуя через них, вела агитацию за сорганизацию вокруг думы пролетариата и вообще всех демократических слоев, дабы поднять вооруженное восстание с целью замены существующего государственного строя республикой.

Обвинительный акт по настоящему делу, перечислив 37 членов социал-демократической думской фракции, изображает их преступную деятельность следующими словами:

«В 1907 году в городе С. Петербурге под именем социал-демократической думской фракции (они) образовали преступное сообщество, которое целью своей деятельности поставило насильственное ниспровержение посредством вооруженного народного восстания, установленного Основными Законами, образа правления, лишение Государя Императора верховной власти и учреждение в России демократической республики, причем, для осуществления указанных целей, названные обви­няемые, действуя как совокупно, именем образованного ими преступного сообщества, так и в отдельно­сти, в качестве членов того же преступного сообще­ства;