«Всестороннее изучение и широкая популяризация опыта массовой борьбы в 1905-1907 годах, давшего незаменимые уроки, подтвердившие правильность революционно-социал-демократической тактики».
«Укрепление Российской Социал-Демократической Рабочей партии, как она сложилась в революционную эпоху, ведение по прежнему непримиримой борьбы как с самодержавием и реакционными классами, так и с буржуазным либерализмом; борьба с отступлениями от революционного марксизма и с укорачиванием лозунгов Poccийской Социал-Демократической Рабочей Партии, обнаруживающимися с особенной силой в настоящее время среди некоторых партийных элементов, поддавшихся влиянию распада».
«Всестороннее содействие экономической борьбы рабочего класса; согласно резолюциям Лондонского, Штутгартского конгрессов».
Использование Думы и думской трибуны для революционной социал-демократической пропаганды и агитации».
«На очередь дня выдвигается прежде всего длительная работа воспитания, организации и сплочения сознательных масс пролетариата. Затем в подчинении этой задаче, необходимо распространение партийной работы на крестьянство и армию, особенно в форме литературной пропаганды и агитации, причем главное внимание должно {186}быть обращено на социалистическое воспитание пролетарских и полупролетарских элементов в крестьянстве и армии».
О Думской фракции. — Конференция вынесла две резолюции, из которых в одной выразила сожаление, что фракция не прислала своего представителя, а в другой, перечтя все недочеты в работе фракции, заявила, что: 1) «в своей дальнейшей деятельности фракция должна служить партии в духе, указанном Лондонским съездом, и в согласии с директивами Ц. К. партии, 2) Основной задачей фракции в контрреволюционной III Думе является — служить в качестве одного из органов партии делу социал-демократической пропаганды, агитации и организации, отнюдь не становясь на путь так называемого положительного законодательства и погони за мелкими мнимыми реформами, и не ограничиваясь выступлениями только по вопросам, выдвигаемым думским большинством, всячески стараться поднимать в Думе вопросы, волнующие рабочие массы и нашу партию».
Перечислив затем, какие именно законопроекты должна вносит фракция в Государственную Думу и как должна она держатся при обсуждении некоторых вопросов, резолюция излагала:
«Фракция должна связаться возможно теснее со всеми местными и национальными партийными организациями, с социал-демократическими группами, действующими внутри профессиональных союзов и других рабочих организациях, с самыми этими союзами и организациями, выступать на рабочих собраниях и вообще расширять по возможности свою внедумскую деятельность. Конференция далее обращает внимание всех местных и национальных партийных организаций и Центрального Комитета партии на то, что недостаточное их содействие фракции, имевшее место до сих пор, в значительной степени затрудняло ее деятельность и считает {187}необходимыми, чтобы все партийные организации: а) доставляли во фракцию всяческие сведения о положении рабочих, действиях администрации и объединенного кабинета, материалы для запросов и речей, резолюции рабочих собраний и партийных групп, проэкты речей, давали систематические деловые указания относительно предстоящих шагов фракции и деловую критику прошлых ее шагов; б) распространяли в массах речи, запросы, законопроекты и отчеты фракции, дополняя и используя ее выступления в массовой агитации, в листках и пр.».
Резолюция о фракции включала в себе еще и секретные пункты, которые не были опубликованы, а именно: постановлено, дабы фракция отчисляла 10 % своего жалования в пользу партии, установлено право Veto Центрального Комитета над решениями и постановлениями фракции, а также фракции дано право голосовать за отдельные мелкие ассигновки, если они не служат к укреплению и усилению власти правительства.
По организационному вопросу резолюция, перечтя все условия, тормозящие работу партии, гласила:
«а) партия должна обратить особое внимание на использование и укрепление существующих и учреждение новых нелегальных, полулегальных и по возможности легальных организаций, которые могли бы служить ей опорным пунктом для агитационной работы среди масс, —как то: заводские собрания, пропагандистские кружки, нелегальные и легальные профессиональные союзы, клубы, разные просветительные рабочие общества и т. д. Вся эта работа окажется возможной и плодотворной лишь в том случае, если в каждом промышленном предприятии будут существовать чисто партийные, хотя бы немногочисленные, рабочие комитеты, тесно связанные с массами, и если вся работа в легальных организациях будет вестись под руководством нелегальной партийной организации»;
«б) для объединения партийной работы на местах {188}
1) необходимо организовать в каждой области областные центры, которые должны оказывать не только техническую поддержку местным организациям, но и помогать последним и в идейном руководстве и восстановлять их в случае провала; 2) установить самую тесную связь местных и областных организаций с Центральным Комитетом;»
«в) для обеспечения правильного и непрерывного функционирования местных организаций допустимо частное применение принципа кооптации, причем кооптированные члены должны быть при первой возможности заменены товарищами, законно выбранными на основании устава. Что же касается содержания организационной работы, то конференция находит, что помимо политической и экономической агитации в связи с современным моментом, на которую указывается в резолюциях о задачах партии и о думской фракции, партия должна обратить особенное внимание на углубление социал-демократического миросозерцания среди широких кругов партийных работников, в частности на выработку практических и идейных руководителей социал-демократического движения из среды самих рабочих».
Кроме этих главных резолюций, конференция предложила Центральному Комитету: принять меры к объединению местных партийных национальных организаций на принципах единства, а не федерализма; вести дело по объединению с Социал-Демократической Партией Литвы; произвести анкету по вопросу о созыве съезда; продолжать издание Центрального Органа, вышедшего со времени Лондонского съезда лишь одним номером, и приложить все усилия для устранения раскола за границей. Что же касается самой работы Центрального Комитета, деятельность которого на конференции весьма резко критиковалась меньшевиками, и который ко времени созыва конференции действительно оказался совершенно отрезанным от партийных {189}работников на местах и неосведомленным о том, что делает партия в России, то конференция одобрила его решение создать для России орган узкого состава (В это русское бюро Центрального Комитета были выбраны большевик, меньшевик, Латыш, Бундовец и Поляк.), облеченный всеми правами пленарного состава Центрального Комитета, с тем однако, чтобы все принципиально тактические вопросы решались в пленарном Центральном Комитете, и предложила организовать, через посылку агентов, контроль за деятельностью местных организаций и установить большую связь с местами.
По окончании конференции Центральный Комитет напечатал ее постановления в особом «Извещении», большевистский же «Пролетарий» издал брошюру — «Всероссийская конференция Р. С.-Д. Р. Партии, в Декабре 1908 года», в которой, по изложении всего того, что происходило на конференции, заявлялось:
«Конференция дала оценку современному политическому положению, наметила основные задачи партии, дала ценные указания для правильной постановки думской работы, указала организационные пути, подвела известные итоги последнему периоду. Она нанесла решительный удар ликвидаторам м-кам, изолировавши их внутри партии так, как никогда ранее; она отнеслась сурово-отрицательно к политически-нелепому «отзовизму», как и к союзному ему т. н. «ультиматизму». В этом ее крупное партийное значение. Это сделает ее исходной точкой дальнейшего развития нашей партии и рабочего движения после первого этапа «революции».