В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы ему предоставляются следующие гарантии и компенсации:
1) за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы;
2) производится оплата командировочных расходов при направлении для повышения квалификации в другую местность.
Все указанные выплаты производятся за счет работодателя.
Оплата командировочных расходов осуществляется в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Наиболее широкими гарантиями и компенсациями трудовое законодательство наделяет лиц, совмещающих работу с обучением в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях: начального, среднего и высшего профессионального образования, а также в общеобразовательных учреждениях (вечерних и сменных).
Объем и содержание данных гарантий и компенсаций зависят не только от вида образовательного учреждения, в котором обучается работник, но и от формы обучение – очной, вечерней или заочной, периода (1-й и 2-й курсы обучения, 3-й и последующие курсы обучения) обучения работников. Причем льготы существенно изменяются и увеличиваются для обучающихся на последних курсах обучения и получающих образование на заочных отделениях (факультетах).
Независимо от вида образовательного учреждения законодательством о труде установлены следующие гарантии и компенсации работникам, повышающим свой образовательный уровень.
1. Оплата проезда к месту нахождения (и обратно) заочного образовательного учреждения среднего и высшего профессионального образования.
2. В области рабочего времени работников:
1) сокращенные рабочий день или рабочая неделя – только для обучающихся по заочной или очно-заочной (вечерней) форме обучения в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, а также в общеобразовательных учреждениях. Работникам, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, в период учебного года устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на один рабочий день или на соответствующее ему количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня в течение недели). За время освобождения от работы работникам выплачивается 50 % среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда;
2) при установлении работнику сокращенной продолжительности рабочего времени в связи с обучением он не вправе выполнять работу по внутреннему совместительству, т. е. по окончании основной работы осуществлять работу по другому трудовому договору в этой же организации по иной профессии, специальности или должности;
3. Отпуска:
1) дополнительные оплачиваемые учебные отпуска в период обучения во всех видах образовательных учреждений.
Диапазон продолжительности учебных отпусков, предоставляемых всем без исключения работникам, совмещающим работу с обучением, составляет от девяти календарных дней до четырех месяцев.
В частности, работникам, успешно обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях независимо от их организационно-правовых форм, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для сдачи выпускных экзаменов в 9-м классе – девять календарных дней, в 11 (12) – м классе – 22 календарных дня.
Для работников, успешно обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования, дополнительные оплачиваемые учебные отпуска для сдачи экзаменов предоставляются продолжительностью 30 календарных дней в течение каждого года обучения. Другие гарантии и компенсаций этим работникам могут быть предусмотрены в коллективном или трудовом договоре.
В период учебного отпуска за работниками сохраняется среднемесячный заработок, исчисленный в порядке, предусмотренном для оплаты отпусков (в настоящее время из расчета трех последних месяцев работы).
Основанием для предоставления отпуска является справка-вызов установленной формы для обучающихся в высшем и среднем учебном заведении.
По взаимному согласию работника и работодателя допускается присоединение ежегодного отпуска к учебным отпускам;
2) отпуска без сохранения заработной платы:
а) допущенным к вступительным испытаниям для поступления в образовательное учреждение высшего или среднего профессионального образования – соответственно продолжительностью 15 и 10 календарных дней, не считая времени на проезд к месту нахождения учебного заведения и обратно. Вместе с тем, лицам, допущенным к сдаче вступительных экзаменов в военно-учебные заведения, предоставляется такой же отпуск для явки и сдачи экзаменов, но с сохранением среднего заработка по месту работы за время сдачи экзаменов и пути следования туда и обратно. Этим же гражданам за счет Министерства обороны РФ производится оплата проезда к месту нахождения военного образовательного учреждения и обратно;
б) слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшего или среднего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов – соответственно 15 и 10 календарных дней;
в) работникам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях высшего или среднего профессионального образования и совмещающим обучение с работой – отпуска длительностью от 10 календарных дней до четырех месяцев.
ТК РФ не гарантирует работнику по окончании любого из перечисленных видов образовательных учреждений предоставление работы в соответствии с полученной квалификацией и образованием, как это предусматривалось ранее действовавшим КЗоТ РФ. Данное право работника после получения соответствующего образования в настоящее время может быть реализовано посредством внесения такого условия в его индивидуальный трудовой договор или дополнительный договор с работодателем. Также этими двухсторонними соглашениями могут быть предусмотрены положения о создании работодателем необходимых условий работнику для совмещения работы с обучением; поощрении за успешное совмещение работы с обучением; запрещении привлечения работника к сверхурочным работам в дни занятий в образовательных заведениях и иные компенсации и гарантии.
Такие же и иные обязанности по созданию условий для работников, совмещающих работу с обучением, могут быть возложены на работодателя и коллективными договорами, соглашениями, правилами внутреннего трудового распорядка, положениями о персонале и другими локальными нормативными актами, действующими в организациях.
При предоставлении рассмотренных гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях профессионального образования и общеобразовательных учреждениях, следует в обязательном порядке учитывать условия их реализации, указанные ранее.
Гарантии и компенсации для работников, обучающихся в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию и независимо от их организационно-правовой формы, установлены ст. ст. 173, 174 и 177 ТК РФ и в части, не противоречащей ему ст. 17 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».
В соответствии с названным законодательством указанным работникам установлены следующие гарантии и компенсации:
На каждом курсе обучения предоставляются оплачиваемые учебные отпуска на период прохождения промежуточной аттестации (для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, установочных занятий).
1. Обучающимся на 1-м и 2-м курсах по заочной, очно-заочной (вечерней) формам обучения предоставляются оплачиваемые отпуска:
1) в образовательных учреждениях среднего профессионального образования – продолжительностью по 30 календарных дней;
2) в образовательных учреждениях высшего профессионального образования – длительностью по 40 календарных дней. Если освоение основных образовательных прогм высшего профессионального образования производится в сокращенные сроки, то продолжительность этого отпуска на 2-м курсе составляет 50 календарных дней.