При наличии достаточных данных о нарушении авторских или смежных прав орган дознания, следователь, суд или судья единолично обязаны принять меры для розыска и наложения ареста на экземпляры произведений или фонограмм, в отношении которых предполагается, что они являются контрафактными, а также на материалы и оборудование, предназначенные для изготовления и воспроизведения указанных экземпляров произведений или фонограмм, включая в необходимых случаях меры по их изъятию и передаче на ответственное хранение.

Раздел VI.

Идею включения норм об интеллектуальной собственности в отдельный раздел Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) пытались воплотить на протяжении более чем десяти лет.

В результате были приняты новая (четвертая) часть Гражданского кодекса Российской Федерации «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации» (Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ) и вводный закон к ней (Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. № 231-Ф3).

Данные законодательные акты были официально опубликованы в «Российской газете» 22 декабря 2006 г.

Положения четвертой части ГК РФ вступают в силу с 1 января 2008 г.

До указанной даты продолжают действовать существующие законодательные акты по отдельным видам объектов интеллектуальной собственности – Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах», Патентный закон Российской Федерации, Закон РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» и т. д. С 1 января 2008 г. они утратят силу, а отношения в сфере интеллектуальной собственности будут регулироваться нормами части четвертой ГК РФ.

Это, в общем-то спорное, решение вопроса, на самом деле не приведет к кардинальному изменению российского авторского права, так как подавляющее большинство положений Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах» оказалось включено в ГК РФ без каких-либо существенных изменений, не говоря уже о том, что в ГК РФ используются те же основные понятия и теоретические подходы, что и в Законе.

Основные изменения в сфере авторского права затронули:

1) регулирование договоров об использовании авторских прав (изменена терминология, введена возможность «отчуждения исключительного права на произведение» в полном объеме);

2) положения о коллективном управлении авторскими и смежными правами.

Далее рассматриваются некоторые наиболее существенные отличия и нововведения, включенные в текст принятой новой части ГК РФ.

Следует учитывать, что существует значительная вероятность того, что в четвертую часть ГК РФ уже в ближайшее время будут вноситься некоторые изменения.

Перечень объектов смежных прав был несколько расширен за счет введения охраны особых прав на «нетворческие» базы данных и охраны прав публикатора (см. далее).

Кроме того, такой объект смежных прав, как «передачи организаций эфирного и кабельного вещания» был переименован в «вещание организаций эфирного или кабельного вещания».

Таким образом, система авторских и смежных прав в Российской Федерации с 1 января 2008 г. будет выглядеть следующим образом:

Исходя из опыта некоторых зарубежных стран разработчики новой части ГК РФ сочли уместным установить особую охрану прав так называемых изготовителей баз данных.

Создание баз данных, несомненно, в ряде случаев требует значительных финансовых затрат и организационных усилий.

Однако если по своему составу и расположению подобная база данных не является оригинальным результатом творческой деятельности либо состоит из не охраняемых авторскими правами элементов (например, каталог, таблицы измерений технических параметров, телефонный справочник, информационный архив и т. д.), то в случае несанкционированного заимствования какой-либо ее части или даже полного копирования и последующего использования базы данных ее создатель лишен возможности защитить свои интересы с помощью средств авторского права.

С 1 января 2008 г. любое лицо, организовавшее создание базы данных и работу по сбору, обработке и расположению составляющих ее материалов («изготовители базы данных», ст. 1333 ГК РФ), признается обладателем «исключительного права извлекать из базы данных материалы и осуществлять их последующее использование» (ст. 1334 ГК РФ).

Такое право возникает только в случае, если создание базы данных потребовало «существенных затрат». Разумеется, подобный расплывчатый критерий будет вызывать немалые сложности на практике. ГК РФ в качестве ориентира приводит правило, по которому «при отсутствии доказательств иного базой данных, создание которой требует существенных затрат, признается база данных, содержащая не менее 10 000 самостоятельных информационных элементов».

Если база данных удовлетворяет указанным условиям, то ее изготовитель приобретает особые смежные права, позволяющие ему разрешать или запрещать использование другим лицам любой «существенной части» из созданной им базы данных. Такое право действует независимо от того, существуют ли авторские права на отдельные части базы данных или на базу данных в целом, то есть является ли база данных или ее отдельные элементы результатами творческой деятельности.

Срок действия смежных прав на подобные «нетворческие» базы данных составляет 15 лет. Мало того, ст. 1335 ГК РФ предусмотрено парадоксальное правило «возобновления» охраны всякий раз на такой же срок при каждом обновлении базы данных.

Охрана распространяется на базы данных, изготовителями которых являются российские граждане или юридические лица либо иностранные лица, при условии, что на территории соответствующего иностранного государства предоставляется охрана прав российских изготовителей баз данных, то есть на основе «принципа взаимности».

Введение с 1 января 2008 г. охраны прав публикаторов представляет собой заимствование положений, действующих в Европейском союзе, правда, в несколько измененном виде.

Публикатором признается гражданин, который обеспечил обнародование какого-либо произведения, ранее не обнародованного и находящегося в общественном достоянии (ст. 1337 ГК РФ).

Предполагается, что предоставление особых смежных прав публикатора должно способствовать росту заинтересованности в доведении до широкой публики редких, ранее не публиковавшихся произведений. Подобным публикатором мог бы быть признан, например, граф Мусин-Пушкин, открывший для публики «Слово о полку Игореве» в самом конце XVIII в.

За публикатором закрепляется исключительное право, позволяющее, за некоторыми исключениями, разрешать или запрещать использование обнародованного им произведения.

Такое право действует в течение 25 лет после года обнародования произведения.

Следует учитывать, однако, что права публикаторов не возникают в случае обнародования произведений, хранящихся в государственных и муниципальных архивах.

В новой части ГК РФ в качестве охраняемых элементов произведений указаны «персонажи» (п. 7 ст. 1259 ГК РФ). Ранее упоминание о «персонажах» содержалось только в законодательстве о товарных знаках, а вопрос об их охране средствами авторского права решался исключительно на уровне судебной практики.

В ГК РФ предусматриваются особые положения, относящиеся к так называемым «сложным объектам» (ст. 1240 ГК РФ).

Определения «сложного объекта» в ГК РФ не дается, содержится только указание на то, что такой объект включает «несколько охраняемых результатов интеллектуальной деятельности». В качестве примеров «сложных объектов» приводятся аудиовизуальные произведения, театрально-зрелищные представления, мультимедийные продукты и т. д.