Данное положение Программы усиливает значение государственной политики в обеспечении прав ребенка в целом. Так, в Плане действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2006 году указанной Программы (раздел «Сокращение масштабов бедности и развитие социальной помощи») обозначена необходимость определения «приоритетных направлений государственной политики по решению проблем детства» [219].

61

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266–1 «Об образовании» [78].

62

В данной главе понятия «параметры», «элементы», «признаки», «компоненты» используются в одном значении.

63

Т. В. Яковлева также отмечает, что «основные принципы государственной политики в сфере охраны материнства и детства должны быть закреплены законодательно» [332].

64

Например, у жителей Москвы средние затраты на оплату лечения в 2004 г. составили 13,4 % от общих душевых семейных расходов [20].

65

Медицинская помощь: «комплекс мероприятий, включая медицинские услуги, организационно-технические мероприятия, санитарно-противоэпидемические мероприятия, лекарственное обеспечение и др., направленных на удовлетворение потребностей населения в поддержании и восстановлении здоровья» [132].

66

Следует отметить, что эта коллизия была учтена в Постановлении Правительства Российской Федерации от 29 августа 1996 г. № 1032 «Об утверждении национального плана действий по улучшению положения женщин и повышению их роли в обществе до 2000 года», где предусмотрена разработка механизмов реализации государственных гарантий по предоставлению бесплатной медицинской помощи, в том числе профилактической, женщинам и детям [174]. Совершенствование понятийного аппарата исследуемой сферы деятельности является современной актуальной задачей. Д. Д. Венедиктов подчеркивает, что «необходимо уточнить понятия медицина (медицинская помощь) и здравоохранение. Они близки, но не тождественны» [27, c. 93–105].

67

В статье 2 Конвенции о правах ребенка используется понятие обстоятельства дискриминации.

68

В Указе Президента Российской Федерации от 29 апреля 1996 г. № 608 «О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях)» говорится об объективно существующих различиях в уровне социально-экономического развития регионов, наличии депрессивных, кризисных и отсталых в экономическом отношении районов России [264].

69

В Конвенции о правах ребенка выделяется четыре «общих» ее принципа: недискриминация ребенка по любому признаку (статья 2); наилучшее обеспечение интересов ребенка (статья 3); право ребенка на жизнь, выживание и развитие (статья 6); уважение взглядов ребенка (статья 12) [60].

70

В обращении Президента Российской Федерации к Федеральному Собранию (2007) указано на «пережитый страной длительный экономический кризис» [147].

71

Приведенные формы индивидуального развития ребенка обозначены в статьях 17, 23, 27, 32 Конвенции о правах ребенка.

72

Проект основан на результатах анализа норм и положений международных документов, действующих в Российской Федерации. Данный вариант проекта не исчерпывает всего объема отношений, регулируемых в связи с обеспечением прав детей на охрану здоровья, который необходимо дополнить в процессе разработки закона.

73

Список содержит описание источников информации, использованных при изложении материалов исследования, а также включенных в разработку для решения задач, указанных в разделе 5.1.

74

Названия отдельных разделов в книге и в отзывах рецензентов могут не совпадать в связи с авторской правкой, внесенной в процессе подготовки книги к публикации (авт.).