В Маньчжурию пошел поток войск усиления Квантунской армии. В метрополии были сформированы и переброшены по морю две пехотные дивизии (51-я и 57-я) и около 200 различных армейских подразделений, которые влились в ряды Квантунской армии.
Реорганизации подверглись те японские войска, которые располагались внутри Маньчжоу-Го. Для «укрепления» обороны этого марионеточного государства из пяти отдельных охранных отрядов была создана так называемая Квантунская оборонительная армия. Квантунская армия выросла численно до около 700 тысяч человек и к 7 июля 1941 года она имела в своем составе 6 полевых армий, каждая из которых «обороняла» свое направление. Чтобы скрыть такие масштабные оргмероприятия, им было дано официальное название «Специальных маневров Квантунской армии» («Кантоку-эн»).
Приказом от 5 июля 1941 года в Японии создается специально для действий против Советского Союза 5-й флот, базировавшийся на военно-морской базе Оминато. Для начала он состоял всего из 2 легких крейсеров и 2 миноносцев, а также немалого числа малых боевых кораблей и транспортных судов. Первоначально он имел задачу блокировать проливы Лаперуза и Сангарский. Окончательное развертывание 5-го флота будет завершено перед самым началом Советско-японской войны 1945 года. В соотношении с силами других японских флотов он так и остался самым малым, поскольку зоной его ответственности являлось Японское море без выхода на просторы Тихого океана.
В итоге таких забот и трудов кабинет министров Японии, возглавляемый принцем Коноэ, 16 октября 1941 года ушел в отставку. На следующий день император Хирохито своим указом назначил главой нового кабинета министров генерала Хидэки Тодзио. Тот счел своим долгом продолжить усиление состава Квантунской армии, не забывая при этом и Корейскую армию: она «граничила» с Приморским краем.
Общая численность японских войск в Маньчжурии на 1 августа 1942 года составляла 850 тысяч солдат и офицеров, не считая марионеточных войск империи Маньчжоу-Го и иных. То есть на этой территории было сосредоточено около одной трети (!) численности всей воюющей императорской сухопутной армии. Но здесь следует заметить, что такая мощная группировка японских войск возникла не за считаные месяцы 42-го, а уже была сформирована в предыдущем 41-м году. То есть в год начала Великой Отечественной войны, когда Красная Армия отступала от госграницы к Москве.
Присутствие на дальневосточных границах мощной группировки вооруженных сил Японии вынуждало Советский Союз на протяжении всей Великой Отечественной войны с гитлеровской Германией и ее союзниками держать на востоке огромные военные силы. Они состояли в разное время от 32 до 59 расчетных дивизий сухопутных войск, от 10 до 29 авиационных дивизий, до 6 дивизий и 4 бригад войск противовоздушной обороны государства.
Всего на востоке держалось советских войск общей численностью более 1 миллиона солдат и офицеров, 8–16 тысяч орудий и минометов, свыше 2 тысяч танков и самоходных артиллерийских установок, от 3 до 4 тысяч боевых самолетов и более 100 боевых кораблей основных классов. Это составляло от 15 до 30 процентов боевых сил и средств советских вооруженных сил! И это «держалось на всякий случай» в ходе идущей на западе большой войны, Великой Отечественной.
Что и говорить: этим войскам нашлось бы лучшее применение на советско-германском фронте, особенно в критические для Красной Армии периоды. Так что помощь «невоюющей» милитаристской Японии «воюющей» гитлеровской Германии с 1941 по 1945 год была вполне реальной и ощутимой.
Здесь следует заметить, что стратегическое развертывание советских войск на Дальнем Востоке против японской Квантунской армии началось еще в преддверии Великой Отечественной войны, почти за год до ее начала. Оно проводилось одновременно с подобным развертывнием на европейском приграничье СССР. То есть угроза большой войны шла как с Запада, так и с Востока, в чем сомнений в Москве, в Кремле и Генеральном штабе РККА оставалось все меньше и меньше. Советская держава готовилась к войне на два фронта.
Основанием для стратегического развертывания военной силы Советского государства в последний предвоенный год стала аналитическая записка на имя И.В. Сталина, поданная в середине августа 1940 года за подписью народного комиссара обороны СССР С.К. Тимошенко и начальника Генерального штаба Красной Армии Б.М. Шапошникова. В записке излагались основы стратегического развертывания вооруженных сил СССР на 1940 и 1941 годы. В преамбуле к записке говорилось следующее:
«Советскому Союзу необходимо быть готовому к борьбе на два фронта: на Западе против Германии, поддержанной Италией, Финляндией и Румынией, а возможно и Турцией, а на Востоке – против Японии как открытого противника, или противника, занимающего позицию вооруженного нейтралитета, всегда могущего перейти в открытое столкновение».
Далее следует опустить то, что в записке говорилось об угрозе с Запада, а остановиться на описании предвоенной ситуации на Дальнем Востоке, включая и Забайкалье, как южную часть Восточной Сибири.
«При нападении на СССР Япония большую часть своих сил направит в Северную Маньчжурию, оставив в Китае для оккупации захваченных областей около 10 пехотных дивизий, 1–2 кавалерийские бригады и часть смешанных бригад. Таким образом, в Северной Маньчжурии и Корее, а также в экспедициях на Сахалин и Камчатку можно ожидать до 39 пехотных дивизий, до 2500 самолетов, ло 1200 танков и до 4000 орудий. Армия Маньчжоу-Го в расчет не принимается, как имеющая второстепенное значение…
Можно предполагать, что к концу первого месяца сосредоточения японцы будут иметь против СССР и МНР полностью сосредоточенными 25–26 пехотных дивизий, при этом основная масса сухопутных войск, большая часть авиации и танков в первый период войны, а морской флот и морская авиация на всем протяжении войны будут сосредоточены против Приморья. Это подтверждается наличием против Приморья, уже в настоящее время, 4-х японских армейских управлений, семи пехотных дивизий и интенсивными работами по подготовке театра на этом направлении. Одновременно против наших восточных берегов и портов будут направлены действия сильного морского флота Японии».
Дальше в записке советского наркома обороны С.К. Тимошенко и начальника Генштаба РККА Б.М. Шапошникова в разделе «Основы стратегического развертывания на Востоке» шла детализация развертывния Вооруженных Сил СССР на Дальнем Востоке, в Забайкалье и в союзной Монгольской Народной Республике. В разделе также раскрывалось содержание и направления их действий в случае войны с Японией:
«При развертывании Вооруженных Сил СССР на два фронта (Запад и Восток) предусматриваются переброски на Запад из состава Забайкальского военного округа одной стрелковой дивизии (46-й) и механизированного корпуса в составе двух танковых дивизий и одной мотодивизии.
При действии на Востоке предназначаются: 26 стрелковых дивизий, 4 кавалерийские дивизии, 3 отдельные стрелковые бригады, 8 танковых бригад и 43 полка авиации, с постановкой следующих задач:
Забайкальский фронт.
Основные задачи фронта – решительным ударом частями 17-й Армии уничтожить части японцев и овладеть Солунь и Хайларским плато и выйти на фронт Халун-Аршан, станция Якеши, имея в виду дальнейшее наступление вдоль Маньчжурской железной дороги на Цицикар и в обход хребта Большой Хинган в долину р. Нонни;
– прикрыть южную границу МНР.
17-я Армия – прикрывшись на южной и по восточной границе и взаимодействуя с частью сил с 16-й Армией в направлении Ганьчжур, Баины-Обо, ударом главных сил в направлении Солонь, разбить японские части и овладеть районом Солунь. В дальнейшем, наступая в направлении Таонань, выйти в долину реки Нонни на фронте Таонань, Тайлай.
Главные силы армии развернуть в районе Ламыйн Сумэ, г. Дзун Модо г. Хамар Раба, Тамцак-Булак. Состав армии: 3 мотострелковые дивизии; 2 танковые бригады; 3 мотобронебригады; 4 кавдивизии МНР.
16-я Армия – опираясь на наши укрепленные районы и взаимодействия с частями 17-й Армии, разбить японские части на Хайларском плато и выйти на фронт оз. Баин-Цаган, станция Якеши. В дальнейшем, действуя вдоль железной дороги и обходя хребет Большой Хинган с юга, выйти в долину р. Нонни на фронт Тайлай, Цицикар.
Главные силы армии развернуть в районе станций Мациевская, Старо-Цуруту, Борзя. Состав армии: 3 стрелковые дивизии; 2 кавалерийские дивизии; 1 танковая бригада.
Дальневосточный фронт.
Основными задачами фронта постановить:
1. По окончании сосредоточения перейти в стремительное наступление с целью разгрома основных группировок противника против Приморья и выхода на линию: Бэланьчжень, Сансин, Боли, Нин-Ань (Нингута), Дуннин, госграница до устья р. Туман-ган, имея в виду дальнейшее наступление в общем направлении на Харбин;
2. Обеспечение побережья Тихого океана, Охотского моря, Сахалина, Камчатки от возможных попыток японских войск высадить десант.
Главные силы армии развернуть в районе Благовещенск, Поярково, Куйбышевка.
15-я Армия – опираясь на наши укрепленные районы, форсировать совместно с нижнеамурским отрядом Амурской флотилии реки Амур и Уссури, разбить японские части и овладеть районом Саньсин, Боли.
Главные силы армии развернуть в районе Сталинск, Михайло-Семеновское, Биробиджан. Состав армии: 3 стрелковые дивизии; 1 танковая бригада.
1-я Краснознаменная Армия – временно активно обороняясь на Иманском направлении и на фронте Полтавка, устье реки Тумень-Улла и обеспечивая с направления Мишаньского Ура, нанести главный удар к северу от Гродеково, в общем направлении на Мигиучжэн, Эхо».