Высылка из Охотска ненужных вещей с постановлением неимоверно высоких цен увеличивает капиталы Компании не тол-ко без всякой ползы, но в подрыв собственнаго кредита ея, а недоставление необходимейшего краю сему въвергает его в бедственное положение. Присылаемые теперь к удовлетворению зашедших сюда людей товары сколько гнилостию и не-годностию их, столко и несоразмерно дорогими ценами отягощают тех, кои поневоле ими удовлетворяются, обязаны и в тоже время подвергают Компанию нареканию и безславию, когда, так сказать, наглым образом притесняется всякой, въступив-шей в службу ея.

По возвращении моем не оставлю я обозреть все на пути ле-жащия канторы и снабдить их новыми правилами, определю каждой вещи соразмерную в продаже цену исчислением покупки ея, провоза и коммерческих и страховых процентов, и вы увидите с будущим транспортом, до какой степени здесь цены понижены будут. За доброту их будут ответствовать канторы, ком-мисионеры и прикащики Компании, полагая к тому правилом, чтобы обрасцы доставляемы были как в Главное Правление, так и к вам за печатьми кантор и рукоприкладством прикащиков, в добротном виде товары получивших, а в жидких веществах на том же порядке пробы.

Здесь полагаю я учредить тогда особую лавку, где всякой покупатель имеет право выбирать из всех товаров то, что щитает себе лутче и полезнее, ибо платит за то приобретение трудами, его денги, а лавочные сиделцы Компании должны безпрекос-ловно и вежливо удовлетворить требование покупателя. Я уверен, что понижение цен, конечно, покажет каждому более от жалованья выгоде, нежели от паев им ныне ожидаемых. Доставление необходимых для края вещей и жизненных припасов, поставлю я первою обязанностию кантор, также порох, ружья, и другая не на продажу идущия статьи будут выставляемы во что обошлись себе с наложением одних провозных и страховых процентов, и надеюсь в исполнении всего удостоверить вас с первым транспортом.

Потребное для промысловых производств количества товаров должно ежегодно к вам доставляться, иначе в самом существе торговли не будет прочнаго основания.

Доселе Главным Правлением не были никогда исчислены надобности края, и от того самого вкралось в Сибирския канторы злоупотребление. Получа ныне от вас сведение о всех надобностях, представил я Главному Правлению, которое конечно удовлетворение оных законом поставит и сообразно транспорту их и число судов должно определять будет.

Недостаток хлебных припасов подвергает людей болезням, голоду и самой смерти. Охотск не в силах снабдевать Америку нужным количеством хлеба. Следователно, необходимость влечет к обширной торговле, которая из разных мест доставит источники.

Произведенной мной опыт торговли в Калифорнии и согласие тамошних жителей поставили уже в вид надежные и неиз-черпаемые източники, которые по возвращении моем постараюсь я представлением Правительству выгод от торга сего при-весть в действительное исполнение. Второй опыт ныне мною к японским берегам предпринимаемой, ежели Бог благословит успехом, принудить может быть к торговле державу сию, иногда одно пшено, каким Япония изобилует, составит безбедное уже здешнему краю прокормление. Между тем, надеюсь я оттуда открыть исполнительных людей к засежению Америки, и на сей конец, ежели удастся мне их ныне же сколко-нибудь выслать, поручаю вам въведя в штатное положение веры их, старат-ся обостроить их, дать землю в собственность и обласкать так, чтоб почувствовав свои выгоды были они на предыдущее время к подговору соотчичей своих лутчими орудиями.

Третий источник полагаю Фолитинские острова, где порто-франко и куда зделав первой опыт можно в изобилном привозе хлеба быть уверенну. Четвертым и самым надежнейшим средством полагаю берега Новаго Албиона, на которые не оставлю я обратить все возможное внимание правительства, чтоб водворением наших высылных туда возникло и учреждением миссии воспользоватся несчетным числом индейцов тамошних обитателей и развести хлебопашество, которое по доброте земель в одну каковом с Калифорниею изобилию успехами награждать будет.

Между тем и Пятое средство буде преж сказанныя, есть получение из Бостона нужнаго количества хлеба, которой всегда в половину Охотских цен обойдется. При том и Шестое поставлю в вид привозом из Кантона на которой части припасов. Когда суда отсюда в Китай и обратно к берегам Америки плавания свои совершать будут, я не сомневаюсь, что ежели Правительство даст нужные пособия, то постоят многими ресурсами из которых ежели один удастся, Америка конечно ничем нуждатся не будет.

Области здешния приобретены торговлею, но заключая народы, требуют оне политическаго преобразования, ибо в нынешнем хаосе участь обитателей ежегодно стесняется, а не улутчи-вается. Для сего нужно гражданскую часть разделять с торговок», и установить порядок, душу добраго правления составляющей, определить правила, по которым народы управляться должны, и в тоже время зближаться с ползами Правительством от приобретения здешних мест предположенными. Итак для сего необходимо нужно организовать в Америке управление не тол-ко же для верности, устроить всюду бухгалтерию, а при том, снабдив Правителя Плахом, по которому за благо признано будет к предназначенной цели громаду сию, получить от его ежегодные о успехах отчеты, и по мере примечаемых неудобств и недостатков облегчать первых доставлением в свое время пособий, а последних отвращать и предупреждать заблаговремянно. Сие быдет долгом Главного Правления, но к исполнению сего потребны здесь разные чиновники письмоводители.

Из сего видите вы, что к образованию Америки предполагаются такия правила, которыя политическому делу приличествуют. Я надеюсь, что Главное Правление займется сочинением особливаго учреждения для областей здешних. Из штатов усмотрите также, что начальственное Правление назначается в порте Ново-Архангельске, а в прочих местах подчиненныя оному канторы, и так принаравливаясь к будущему управлению, будете вы исподволь приготовлятся, чтоб по получении решительных предписаний могли принести сию обширную часть в ея действия; училище из воспитанников доставит вам бухгалтеров и писарей, а из определенной на канцелярские расходы суммы можете пока снабжатся бумагою от бостонцев.

В разсуждении также писмоводцев и других чинов, доставлены вам будут из России, а обряды канцелярского порядка и бухгалтерии в предь до настоящаго утверждения уже Кадьяк-ской канторе даны от меня.

Никакое место без гражданства упрочиваться не может. На нынешнем положении Компании все люди суть времянныя, и подвижная жизнь каждаго лишает к обзаведению способов, а от того, пока не будет в областях коренных жителей, никогда не достигнут оне цветущаго состояния.

Довольно писал я о сем Главному Правлению, по сочиненным мною штатам все мастеровые и к портам принадлежащие люди будут неподвижны в местах своих, кроме тех, которыя в промысла назначаются, следователно будут гражданами, а особливо когда даны им будут земли в вечное и потомственное владение, с платежом по прошествии некоторых льготных лет под земельных денег. Сперва заведут они огороды, а потом, по времени выстроят и домы, к чему должно их некоторыми пособиями от Компании приохочивать, и тогда, имея свою собственность и устроя ея, будут находить в том свое удовольствие, а имев оседлость и сами не выедут. Ныне объявившие желание остатся здесь, должны получить от Компании пособие хотя половиною штат-наго им жалованья, ибо других к пропитанию не имеют способов. И в той же мере употреблять три дни в неделю труды свои на работы компанейския, а осталные на заведение домов и хозяйства своего, а когда достаточное число граждан получите, то предначертанные мною расправы приведете в их действие.