Визирь Миклухо-Маклай доложил о внешнеполитической обстановке, и сделал вывод о высокой вероятности Крестового похода западноевропейских держав против империи с целью отбить назад бывшие немецкие земли, а также Польшу и Чехию.
Визирь налогов и финансов Воскобойников доложил, что денег в казне достаточно, однако отметил, что его министерство испытывает большие трудности с укомплектованием администраций в новых губерниях и бейликах квалифицированными кадрами. К русским землям, которые империя осваивала пять последних лет, добавились земли с населением 4 миллиона 600 тысяч человек, что больше, чем было во всех коренных русских землях.
Если взятые в прошлом году прибалтийские и восточные польские земли, укомплектовали чиновниками за счет Новгородской, Псковской, Полоцкой и Галицкой губерний, то укомплектовать новые Польские, Чешские, Германские, Моравские и Словацкие земли за счет «раздевания» остальных русских губерний уже не представляется возможным. На это у нас просто не хватает чиновников. Их в новые земли потребуется не менее полутора тысяч человек только по линии министерства налогов и финансов. А они потребуются не только в это министерство, но и в другие министерства тоже.
Выступление визиря финансов дополнил товарищ Верховного визиря Макаров.
— Как вы знаете, мы решили в новых землях дворянам из руссов давать поместья в размере от 75 до 100 дворов, а это никак не менее 8 тысяч новых поместий. Если мы формируем в каждой новой губернии по одному регулярному пехотному полку и одному конному полку, то, на это нам потребуется еще 800 офицеров. В пограничные крепостные полки, развертываемые до штата, потребуется еще 1100 офицеров. Беями и войтами назначим еще 900 человек. В войсковые части министерства внутренних дел потребуется примерно 400 офицеров. Всего у нас появится 3 с небольшим тысячи новых офицеров — дворян.
До сих пор дворянами мы назначали только офицеров. Возникает вопрос: где нам взять дворян еще в 5 тысяч новых поместий?
Далее, в администрации губерний и бейликов потребуется по линиям всех министерств не менее 32 тысяч чиновников. Где нам их взять в таком огромном количестве?
Может быть, нам следует на несколько лет приостановить дальнейшую экспансию, чтобы постепенно освоить огромные новые земли?
— А что Вы скажете нам по этому поводу, Василий Осипович? — обратился Император к Верховному визирю.
— Понятное дело, этот вопрос мы продумали. Начиная с 1122 года, мы увольняли в запас отслуживших 7 лет унтер-офицеров армии и флота. Их у нас сейчас в запасе не менее 19 тысяч человек. Из них в новые воинские части будут призваны 9 тысяч человек. Я предлагаю сделать дворянами 5 тысяч прапорщиков, подпрапорщиков и фельдфебелей.
После завершения военной компании следующего года нам придется снова сокращать армию. Тогда мы присвоим им звания подпоручиков, пропустим их через двухмесячные курсы помещиков и назначим дворянами в новые поместья. Преподавателями на курсы назначим помещиков, которые успешно ведут дела в своих поместьях. Впоследствии, постепенно пропустим их всех через офицерские курсы.
Я предлагаю тех из остающихся у нас 10 тысяч унтеров — запасников, которые еще не служат в министерствах и управах, направить на гражданскую службу чиновниками. Конечно, в первое время, они, пока не войдут в курс дела, побудут на вторых ролях.
Далее. Половину чиновников из южных и центральных губерний, которые мы не «ограбили» по кадрам в прошлом году, мы переведем в новые земли. На их освободившиеся места набираем рядовых солдат из запаса. Пусть обучаются практической работе в администрациях бейликов. Еще три — четыре тысячи чиновников в новые земли наберем из действующих унтеров в ширванских и русских полках, которые не будут задействованы в операциях следующего года. На их места тоже выдвинем рядовых.
Конечно, в следующем году администрациям в новых землях придется трудно. Ну да, где наша не пропадала! В первые годы нам всем было еще труднее. Однако, мы справились. А теперь у нас опыта несравнимо больше. Денежных запасов в государственной казне на организацию администраций и выплату жалования чиновникам у нас на ближайший годдостаточно.
— Петр Ильич! А сможем ли мы вести боевые действия в следующем году, если весь резерв унтер-офицеров используем в администрациях? — обратился Император к военному визирю.
— По нашему мнению, имеющимися у нас сейчас в новых землях силами мы разобьем любые войска, которые против нас направят европейские монархи. Полки, формируемые в новых землях, привлекать к боевым действиям мы не планируем. Пусть обучаются спокойно.
По сведениям разведки, европейские королевства могут выставить против нас армию численностью до 16 тысяч конных рыцарей и до 30 тысяч пехоты. Это максимум. С ними мы справимся одной гвардейской или даже простой армейской дивизией. Затем мы можем двинуть наши войска на юг, в Хорватию, Сербию и далее в Византию. Одновременно, при содействии Черноморского флота, мы начнем наступление в Валахию и далее в Византию силами полков из Восточной Руси.
До зимы мы планируем взять под контроль всю европейскую часть Византийской империи: Македонию, Фессалию, Эпир, Болгарию и Грецию. А зимой возьмем и азиатскую часть до границ Конийского султаната. Нового призыва унтеров в армию из резерва не понадобится. Правда, потом потребуются две крепостные дивизии на новые границы с Турцией, Германией и Венецией. Но, их мы укомплектуем после завершения летней компании за счет сокращаемых до штатов мирного времени линейных полков.
Администрации во всех землях, которые завоюем в следующем году, укомплектуем за счет перевода чиновников из Ширвана и унтер-офицерского состава частей, которые будем переводить на штаты мирного времени.
Откладывать на год или более дальнейшее наступление на южные земли я считаю не правильным. Европейские армии на нас следующим летом неизбежно нападут, и мы их разобьем. Путь на юг будет свободен. А если мы отложим наступление, то они соберут новые армии, и нам опять придется с ними сражаться.
— Вы меня успокоили, Петр Ильич! А что у нас предполагается в новых землях в части промышленности?
— Министерство считает, что в новых землях пока следует пока ограничиться развитием легкой и пищевой промышленности, — ответил визирь Меллер. — Дополнительных финансов это не потребует. Заводы будут строиться купечеством и промышленниками империи за счет собственных средств. Однако, новые заводы, как и раньше на Руси, придется на несколько лет освободить от налогов. Так что, доходов в бюджет в ближайшие годы они не дадут.
— Это правильно! Что планирует министерство путей сообщения?
— Мы уже начали строить продолжение стратегической дороги восток — запад от Галича на запад в Польшу, Моравию и Чехию через города Сандомир, Краков, Тешин, Тренчин, Брно, Прага до города Пльзень. — Начал свой доклад визирь Говоров. — Вторую стратегическую дорогу восток — запад будем строить севернее существующей от Бреста в Польшу и Мекленбург через города Пултуск, Плоцк, Гнезно, Старград, Щецин до города Любек. Все новые губернские города свяжем с этими главными шоссе.
Далее, мы будем обустраивать волоки и строить каналы на водных путях Днепр — Припять — Западный Буг — Висла, Висла — Одра и Одра — Дунай. Таким образом, мы свяжем все реки империи в единую транспортную систему. Мы проектируем двух путную железную дорогу Пинск — Брест длиной 300 километров, которая свяжет глубоководные части рек Припяти и Западного Буга. Проекты всех дорог и водных путей разрабатываются, объем необходимого финансирования рассчитывается.
— Отсюда следует, что с финансами в ближайшие годы положение будет сложное. Надеюсь, за счет Константинопольских трофеев мы бюджет изрядно пополним. Да и другие города в Византии богаты. Какие планы у флота? — Поинтересовался Скобелев.
— Мы продолжаем обустраивать базы флота на Черном море.Там проходит испытания первый цельнометаллический бриг «Имперец», — отчитался министр флота Дубровин. — В Черном море мы готовимся провести совместно с армией десантную операцию в Босфор, форсирование Дуная и взятие Константинополя. Речной флотилией будем патрулировать Дунай.