В трактовке Бердяева любое государство, если оно не имеет тоталитарных претензий, должно лишь признавать свободу человеческой личности, которая изначально принадлежит человеку как духовному существу, а не дана ему какой-то внешней властью.
Вместе с тем, положительно оценивая сами идеи о неотчуждаемых правах человека, развитые в религиозных учениях о естественном праве, Бердяев в философско-концептуальном плане трактует эти неотчуждаемые права человека как именно духовные, а не естественные.
Необходимо отметить, что естественно-правовая теория прав человека на протяжении веков не была единственной в определении взаимосвязей индивида и государства, взаимодействия прав человека и государственной власти[65]. Естественно-правовой доктрине противостоял и в значительной мере продолжает противостоять позитивистский подход к природе прав человека, взаимоотношениям человека и государства[66], согласно которому права человека, их содержание и объем определяются государством. Задача в том, что различные мнения по этим проблемам не ограничиваются только научной сферой, а находят свое отражение в конституциях современных государств[67].
Современный этап развития государственности Российской Федерации имеет свое специфическое воздействие на конституционную доктрину, которая в себе обобщает как взгляды советского периода, так и подходы современных демократических государств. В данном случае важно то, что любое правовое государство должно подойти к общественным делам с точки зрения гарантирования и защиты прав и свобод человека. Однако ограничение государственной власти правами человека не должно вести к абсолютной минимизации роли государства, так как оно является институтом, придающим общеобязательную силу правам и свободам человека и гражданина. В то же время ошибочно считать, что государства, признающие естественно-правовую теорию происхождения прав человека, против их позитивного закрепления[68], поскольку многие современные страны действуют в направлении смягчения противоположностей этих двух теорий[69]. Поэтому, необходимо применить такой гармоничный подход, когда позитивистская теория учтет нравственные стороны свободы, справедливости, достоинства и самоценности человека, а естественно-правовая доктрина будет иметь ввиду, что, приобретая законодательное закрепление, права человека получают дополнительную силу, а государство обязуется обеспечить и защитить права человека[70].
Современные государства не могут не признать комплекс прав, необходимых для достойной жизнедеятельности человека (право на жизнь, неприкосновенность достоинства, личности, жилища и др.), которые принадлежат ему с момента его рождения. Однако естественные права человека могут полностью защищаться только после получения юридической формулировки. То есть, государство обязано конституционно закреплять, обеспечивать и защищать эти права и свободы, поскольку смысл существования и конечная цель деятельности государства – защита прав и свобод человека.
Исходя из этого, в наши дни конституционная практика развитых государств в определенной мере смягчила противостояние естественно-правовых и позитивистских подходов к проблеме прав человека закреплением его основных прав и свобод, и, как следствие, исключив попытки насилия и незаконных действий по отношению к личности со стороны государства, признав автономию человека, приоритет его прав и свобод по отношению к государству. В связи с этим Конституция Российской Федерации закрепляет широкий перечень прав и свобод человека и гражданина, что соответствует духу современной мировой конституционной практики. Вместе с тем эти общечеловеческие ценности обеспечиваются системой гарантий и необходимыми средствами защиты.
Таким образом, права и свободы человека как важнейшие правовые и культурные ценности любой цивилизации должны находиться в центре бурных процессов развития любого общества, выступать проводником для всех областей деятельности государства, обеспечивать стабильное развитие общества, оправдать смысл и цель существования государства.
Тема 2
Понятие, сущность и классификация прав и свобод человека
Права человека – это совокупность материальных и нравственных ценностей и условий, которые обеспечивают достойную жизнедеятельность человека, его свободное и полноценное развитие и совершенствование, автономный быт, самостоятельность выбора поведения и реализацию законных интересов. Эти общечеловеческие ценности естественное свойство бытия человека, важнейшее средство самоутверждения и автономности личности, критерий ее свободы в государстве и обществе[71]. Современное государство невозможно представить без имеющих универсальный характер прав человека, основанных на принципах свободы, справедливости и равенства. Поэтому не удивительно, что содержательные проблемы их понятия и классификации «вечны» и находятся в центре внимания юристов-теоретиков и практиков. Задача в том, что с целью упрощения их исследования и применения в науке по некоторым классификационным признакам принято выделять различные группы прав человека. В частности, различают «права человека» и «права гражданина»; «права» человека и «свободы» человека; «основные права» и «дополнительные права»; «абсолютные основные права» и «относительные основные права»; «права индивида» и «коллективные права» и другие понятия. В то же время следует отметить, что классификация прав человека достаточно условна, так как иногда выясняется, что одно и то же право или свобода личности может содержаться в двух и более группах[72].
В рамках науки конституционного права особенно подчеркивается важность рассмотрения существующих различий между правами человека и правами гражданина. Эти два понятия очень часто употребляются совместно, однако в содержательном смысле они не идентичны. Права человека происходят из естественного права, а права гражданина – из позитивного права, хотя и первые, и вторые неотчуждаемы и носят основополагающий характер.
В связи с этим Конституция Российской Федерации основные права и свободы разграничивает на права и свободы человека и гражданина. Исходя из этого, Основной закон Федерации употребляет совершенно разные формулировки для закрепления определенных прав и свобод человека и гражданина: в частности, когда речь идет о правах человека – «каждый», «каждому» (статьи 17, 20, 22, 23, 24, 26–29, часть 1 статьи 30, 34, 35, 37, 39, 40–46, 48, 49, часть 3 статьи 50, 53), «никто» (статьи 21, 25, часть 2 статьи 30, 47, часть 1 статьи 50, 51, 54), «все» (статья 19). А при закреплении прав гражданина употребляет выражения «каждый гражданин», «гражданин» или «граждане» (статьи 6, часть 2 статьи 27, 31, 32, 33, 36, 59).
В отличие от прав человека права гражданина включают сферу отношений между личностью и государством. Гражданином России признается лицо, у которого есть гражданство российского государства. В юридической литературе гражданство (подданство)[73] рассматривается либо как устойчивая правовая связь человека с государством, то есть правоотношение, которое возникает, изменяется или прекращается в связи с определенными юридическими фактами (в частности, рождение на территории данного государства, приобретение, восстановление гражданства, приобретение второго гражданства, утрата гражданства), либо как определенное правовое положение лица в конкретной стране. В последнем значении гражданство – это особый статус, который предполагает юридическое признание государственной принадлежности лица внутри страны и за рубежом и наделение его в полном объеме комплексом прав и обязанностей, предусмотренных в законодательстве этого государства[74]. Так, согласно Конституции Российской Федерации: «Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его» (статья 6). По сути, такие формулировки содержатся и в основных законах других государств. В частности, Конституция Республики Армения гласит: «Граждане, независимо от национальности, расы, пола, языка, вероисповедания, политических и других взглядов, социального происхождения, имущественного или иного положения имеют все предусмотренные Конституцией и законами права, свободы и обязанности» (статья 15).