Размещение земской стражи
В целом низшим чинам земской стражи в уезде вменялось размещение преимущественно по местечкам, и, в случае нужды, в тех селениях, где находятся гминные управления. Также они должны были по возможности часто обходить вверенные им участки и посещать все те места, где их присутствие может оказаться нужным, в особенности такие, в которых происходит большое стечение народа, как-то: торги, базары, ярмарки и т.п. В городах или местечках обязанности по части исполнительной полиции возлагались на старших участковых стражников.
Поведение земского стражника
Закон требовал от стражников едва ли не ангельских черт: «Дабы избежать напрасных столкновений, стражники обязаны всегда, во всех своих распоряжениях и предостережениях строго соблюдать должное приличие и вежливость, при необходимой, однако твердости и настойчивости»; «Стражники обязаны держать себя везде и во всех случаях, прилично своему званию, честно, трезво и неподкупно; денег, подарков и угощений отнюдь ни от кого не принимать, торговлей не заниматься; служебную тайну строго сохранять». [2]
На деле действия стражи прямо противоречили пожеланию «денег отнюдь ни от кого не принимать». Стражники, которых пытались подкупить, в 1913 году нередко принимали деньги, а затем сдавали их своему начальнику. Уездные начальники сообщали об этом в канцелярию губернатора. Сдавались суммы от 50 копеек и до 35 рублей, в среднем – несколько рублей от сдающего. Собранные средства направлялись на благотворительность. Обычно деньги отправлялись в Николаевский приют для солдатский детей или разделялись между этим приютом и Комитетом при Варшавском Обществе Красного Креста по оказанию помощи от происходящих в крае беспорядков, семьям убитых и умерших от ран. Всего за год этим способом были сданы и переданы 338 рублей 90 копеек. Удивительно, но даже несмотря на то, что о таких случаях сообщалось в приказах, публикуемых в газетах, желающие попробовать подкупить стражника не переводились.
Примеры таких приказов:
«Начальник Варшавского уезда донес, что старший стражник Яков Кныж, представил 2 рубля, данных ему в подкуп жителем деревни Воля, гмины Чисте, Симхой Кронбергом за то, чтобы не привлекать к судебной ответственности за убой скота вне скотобойни. Деньги отправлены в Николаевский приют для солдатских детей». ППЗС №7.
«Начальники уездов донесли, что чины земской стражи представили деньги, данные им разными лицами в подкуп, а именно:
Блонской команды: старший уездный стражник Иван Семенко – 4 руб. и младший стражник Иван Костылев – 3 руб.
Гроецкой команды: старший стражник Петр Галкин – 1 руб.
Кутновской команды: младший стражник Адам Загаевский – 1 руб. и
Радиминской команды: старший стражник Матвей Шеверук – 10 руб. и младшие стражники: Иван Солярский и Степан Шевченко – 3 руб.
Деньги отправлены в Николаевский приют для солдатский детей». ППЗС №16.
В течение года аналогичные приказы публиковались практически ежемесячно, см. например: ППЗС №43, №52, №68, №75, №87, №96, №109, №128, №136, №160, №172, №185.
Не будем обманываться, в реальной жизни далеко не всегда попытки подкупа стражников оборачивались такими приказами. Обратимся к свидетельствам прессы 1913 года, в газете «Варшавская мысль», №51, 1913, опубликована история, которая происходила хотя и не в Варшавской губернии, но также в Привисленском крае.
«Вчера в окружном суде слушалось дело старшего земского стражника из Марек Евстахия Чемерко, обвиняемого в том, что он вымогал от торговцев взятки под угрозой составления протоколов.
На судебном заседании некоторые свидетели подтвердили, что Ч. вымогал деньги; другие же показали, что Ч. никогда не требовал от них взяток, они же давали ему взятки по «доброму, старому обычаю»; нашлись и такие свидетели, которые положительно утверждали, что Ч. отказывался даже от предлагаемых ему взяток.
Суд признал стражника виновным единственно в принятии подарков и приговорил его к 50 рублей штрафа или к неделе ареста.
Чемерко остается на службе».
Награждения земских стражников
В 1913 году в ходу были два вида награждений – медали и денежные награды.
Высочайшим приказом Государя Императора со ссылкой на положение Комитета о службе чинов гражданского ведомства и о наградах младшим и старшим стражникам жаловались различные медали: «за усердие», «за безпорочную службу в полиции» и «за храбрость» различных степеней.
Медаль с надписью «за усердие» была предназначена для ношения на шее. Жаловались золотые медали «за усердие» на Владимирской ленте и серебряные медали – на Аннинской ленте. Получить их могли как старшие (уездные и участковые), так и младшие стражники. Медали высылал Капитул Орденов.
Так в январе 1913 года объявлено о пожаловании медалей «за усердие» – 10 золотых и 5 серебряных. ППЗС №1.
Другой вид медали также мог выдаваться в двух вариантах – золотая или серебряная медаль, но в 1913 году в Приказах находится только серебряная медаль «за безпорочную службу в полиции» для ношения на груди на Аннинской ленте. ППЗС №76.
Серебряная медаль с надписью «за храбрость» 4-й степени за номером 1027, для ношения на груди на Георгиевской ленте, была выдана «за проявленную распорядительность и храбрость при столкновении с бандитами». ППЗС №152.
Намного чаще приказами губернатора Варшавского уезда или временно исполняющего его должность вице-губернатора стражникам назначались денежные награды. Формулировки некоторых приказов дают неплохое представление о том, с чем сталкивались в своей работе и за что вознаграждались особо земские стражники:
«в борьбе с преступностью выказал особую распорядительность и энергию», от 5 до 15 рублей, ППЗС №10.
«за открытие поджигателей», 100 рублей от Управления взаимного страхования строений от огня в губерниях Царства Польского. ППЗС №18.
«за проявленную энергию и распорядительность в деле задержания бандитов с похищенными вещами», 10 рублей.
«за энергичные действия и находчивость при задержании бандитов», 5 рублей. ППЗС №27.
«за проявленную энергию и распорядительность при задержании злоумышленников с поличным» – 5 рублей. ППЗС №28.
«за энергичные действия в деле установления и задержания убийц крестьянина Речульского», 5 рублей, ППЗС №36.
«за усердное исполнение служебных обязанностей по наблюдению за питейными заведениями и обнаружению нарушителей акцизного устава в 1912 году» – различные суммы от 1 рубля и выше, всего 1400 рублей, отпущенных для награждений Акцизным ведомством и поделенных между 568 стражниками. Любопытно, что если в некоторых командах выделенные им средства поделили между стражниками поровну, невзирая на их чины, то в других командах разброс между наградами был значительным – кому-то доставался 1 рубль, а кому-то и 8 рублей. ППЗС №44.
«за энергичные действия и находчивость при задержании дезертира», 10 рублей, ППЗС №46.
«за энергичные действия и находчивость при задержании беглого каторжника», 10 рублей, ППЗС №46.
«за энергичные действия в делах раскрытия кражи со взломом, убийства и разбойного нападения и задержания виновных», 10 рублей, ППЗС №47.
«за неоднократно проявленную им энергию и распорядительность», 10 рублей, ППЗС №81.
«за энергичные действия в деле раскрытия имевших место в последнее время грабежей и задержания преступников», 15 рублей, ППЗС №90.
«проявившем особую энергию и распорядительность в деле преследования бандитов», 15 рублей, ППЗС №112.
«проявившим должную энергию и распорядительность в деле задержания конокрадов», 10-15 рублей, ППЗС №113.
«за проявленную энергию в деле поимки беглого каторжника», 15 рублей, ППЗС №144.