Будучи одной из форм реализации материальных интересов трудящихся, форма распределения части материальных благ по труду в руках социалистического государства является важным методом управления. В. И. Ленин писал: «Когда речь идёт о распределении продовольствия, думать, что нужно распределить только справедливо, нельзя, а нужно думать, что это распределение, есть метод, орудие, средство для повышения производства».[252] Принцип распределения по труду устанавливает общую прямую зависимость между затратами труда и долей работника в фонде распределения, что же касается конкретного вида этой зависимости, то она определяется непосредственными нуждами производства, управления им в общественных интересах.

Директивные методы, составляющие ядро всей системы экономических методов управления при социализме, обеспечивают следование общественным интересам в главном и основном. Социалистическое соревнование дополняет и развивает те действия трудящихся, которые определены планом и директивными заданиями центра, способствуя более полному осуществлению общественных интересов. Но в первой фазе коммунизма ни хозяйственная дисциплина, с которой связаны директивные методы, ни трудовая инициатива, на которой базируется социалистическое соревнование, не могут получить надлежащего развития без соответствующей организации материального поощрения. Этим определяется место материального поощрения в системе экономических методов управления при социализме и его роль в обеспечении экономических интересов.

Дополнительное материальное поощрение трудящихся и коллективов, которые проявляют больше инициативы и самоотверженности в осуществлении общественных интересов, является важным фактором укрепления социалистической дисциплины, развития самого производства и совершенствования организации соревнования, ибо предпочтение в потреблении отдаётся тем, кто отличился, передовикам производства, что, безусловно поддерживает трудовой энтузиазм всей массы трудящихся. В. И. Ленин добивался того, «чтобы сравнение деловых итогов хозяйства отдельных коммун стало предметом общего интереса и изучения, чтобы выдающиеся коммуны вознаграждались немедленно (сокращением на известный период рабочего дня, повышением заработка, предоставлением большего количества культурных или эстетических благ и ценностей и т. п.)».[253]

Из сути методов материального поощрения ясно, что они предполагают выделение лучших, обеспечивают поддержку самостоятельных действий, направленных на реализацию общественных интересов. Расчёт на получение материального вознаграждения является в известной мере стимулом таких действий, хотя это, конечно, не главный стимул. Главным стимулом, побуждающим социалистического работника трудиться, является общественная материальная заинтересованность, когда осознана связь между осуществлением общественных интересов и улучшением жизни всех трудящихся, в том числе и данного работника, когда работнику ясно, что движение по пути к бесклассовому обществу зависит от того, насколько полно и последовательно всеми трудящимися защищаются и осуществляются общественные интересы. Социализм – это первая фаза коммунизма, а «коммунизм начинается там, – писал В. И. Ленин, – где появляется самоотверженная, преодолевающая тяжёлый труд, забота рядовых рабочих об увеличении производительности труда, об охране каждого пуда хлеба, угля, железа и других продуктов, достающихся не работающим лично и не их „ближним”, а „дальним”, т. е. всему обществу в целом, десяткам и сотням миллионов людей, объединённых сначала в одно социалистическое государство, потом в Союз Советских республик».[254]

В Тезисах ЦК КПСС «К 100-летию со дня рождения Владимира Ильича Ленина» подчёркивается: «Распределение при социализме Ленин рассматривал как могучий рычаг, способствующий росту производства, повышению качества труда, его производительности, развитию инициативы трудящегося человека. Вместе с тем он утверждал, что без сознательного, социалистического отношения к труду, без понимания массами своего длительного общего интереса социализм невозможен».[255]

Как бы, однако, ни было организовано распределение по труду, в каких бы формах ни применялось материальное поощрение, оно является отражением существования в труде при социализме особого момента, противоречащего главному, вытекающему из его непосредственно-общественной природы. Если определяющей характеристикой социалистического труда является труд на благо общества, то труд в расчёте на вознаграждение, хотя и в качестве второстепенного момента социалистического труда, продолжает оставаться до тех пор, пока сохраняется распределение по труду. Необходимо поэтому при организации управления экономикой, опираясь на главный момент социалистического труда, считаться с наличием и другого, «товарного» момента, добиваясь, чтобы и труд в расчёте на вознаграждение служил делу коммунистического строительства.

Считаться с этим – значит также не забывать, что отношение к труду всецело и исключительно как к средству получения в свою собственность материальных благ сродни мелкобуржуазному. Суть мелкобуржуазного отношения к труду не в том, чтобы не трудиться вовсе, а в том, чтобы трудиться только на себя. Ведь мелкого буржуа не интересовало, что, для кого и для чего он производит. Как товаропроизводителя его интересовало только одно: сколько он за это выручит. Ясно поэтому, что тот, кто при социализме ставит целью своё личное обогащение, кому совершенно безразлично, что, для кого и как он производит, кто ставит своей целью увеличение своего собственного заработка, не считаясь с тем, как это отразится на удовлетворении общественных интересов, тот относится к труду по мелкобуржуазному.

Такой взгляд на социалистический труд возникает тогда, когда присутствующий в нем подчинённый момент, связанный с экономической неразвитостью социализма по сравнению с высшей фазой коммунизма, а именно момент труда в расчёте на вознаграждение, раздувается, объявляется главной н определяющей его характеристикой, якобы выражающей самую суть нового строя. В этом случае марксистское понимание социализма подменяется мелкобуржуазной концепцией «потребительского социализма». Партия подчёркивает: «Научные представления о коммунизме не имеют ничего общего ни с фарисейской „философией” нищеты как „блага”, ни с буржуазно-мещанским культом вещей. В марксистско-ленинском понимании материальные богатства создаются для удовлетворения разумных потребностей людей и являются необходимой предпосылкой развития человеческих способностей и расцвета личности».[256] Л. И. Брежнев говорил: «Такова наша социалистическая действительность: все работают для каждого, и каждый работает для всех».[257]

Выше было сказано, что методы материального поощрения существуют как социалистические лишь в системе других экономических методов. Они выполняют следующие функции. Во-первых, поддерживают материально директивные плановые задания и административные распоряжения, смягчая возможные противоречия между интересами, выраженными планом, и текущими интересами работников. Во-вторых, они в сфере оперативно-хозяйственной самостоятельности подкрепляют инициативу трудящихся в осуществлении общественных интересов. Благодаря этому они способствуют более близкому к оптимальному пути развития движению экономики и выполняют, поэтому весьма важную роль.

Вся организация заработной платы должна быть построена в соответствии с этой объективной ролью материального поощрения в системе экономических отношений социализма. Из сути методов материального поощрения вытекает, в частности, что недопустимо премию, призванную отмечать лучших, превращать в простую прибавку к заработной плате всем, кроме отъявленных прогульщиков, бракоделов и разгильдяев. Материально поощрять лучших – это значит не только предоставлять им больше благ, чем средним работникам, но и непременно предоставлять меньше благ тем, кто работает ниже среднего уровня. Материальное поощрение при этом оказывается тесно связанным с моральным. Инициативе трудящихся, направленной на осуществление общественных интересов, в немалой степени способствует знание того, что их действия, продиктованные заботой об общем благе, будут поддержаны не только морально, но и материально.