Насколько было возможно, генерал Н. А Крыжановский уменьшал аппетиты заводчиков, но это ему удавалось не на много. Желая обеспечить жителей материалом, Н. А. Крыжановский приостановил все или вернее большинство предполагаемых казенных построек, снесся с Св. Синодом о том, чтобы отложить постройку здания духовной семинарии; — кирпич, который предполагался на эти постройки, был приобретен комитетом народной помощи.

Этим же комитетом были выработаны образцовые планы на постройку домиков в два и три окна по фасаду, — обыватель имел право строиться по этим планам без предварительного разрешения.

Наконец, командированным членом от комитета Красного Креста Жуковским было построено 120 домов для беднейших обывателей.

Помощи было оказано много и, благодаря этому обстоятельству, город Оренбург оправился от пожара сравнительно скоро: — запоздали ремонтом казенные и особенно общественные постройки, но о них речь будет ниже при описании старого города.

Не смотря на такое значительное увеличение территории города — население в нем увеличивалось очень быстро и следствием такого увеличения было появление «припущенников».

Припущенник — человек, арендующий себе место не у города, а у такого же мещанина, как и он сам, но обладающим дворовым местом. Дворовые места давались значительными по размеру 10x19 саж., владелец строил себе хибарку и видел, что земли свободной еще много, почему же ей задарма пропадать? — И владелец Иван Непомнящий позволял такому же или вернее еще беднее Ивану Непомнящему построить хибарку; — за это он брал с него арендную плату. И на обширном дворовом месте, вполне обеспеченном от пожаров, точно грибы после крупного июльского дождя, выростали хаты, хибарки, землянки «допущенников».

Жилье — нельзя сказать «жилище» — допущенников во многих случаях делается следующим образом — вырывается четырехугольная яма с двумя траншеями: одной для окна, другой для двери. Яма обкладывается досками, пол — дно ямы, обыкновенно лишь утрамбованное, досчатый пол слишком редкое исключение, — ставится печка, кладутся горбыли на потолок, а в лучших случаях возводится крыша, через которую проходит тоненькая, дырявая жестяная труба. Такую землянку можно, например в настоящее время, видеть против Дмитриевской церкви. В других случаях вместо землянок ставятся деревянные или саманные срубы, но ставятся они так, как Бог положит на душу, — появляется, конечно, поэтический беспорядок: один дом отделен от другого на два, если не меньше, аршина. И все эти постройки — точно порох, достаточно вспыхнуть одной, в одно мгновение загорятся и все остальные.

И в этих землянках и хатках живут люди — да, целые семьи, душ 5—8, а иногда и больше. Кряхтит на печке старуха-бабушка, которую Бог почему то забыл и которая, не смотря на свои 90 лет, свою лямку жизни, вечное недоедание, вечные побои, адский труд — все еще скрипит и живет; суетится хозяйка, мать многочисленного семейства, еще молодая женщина, но уже состарившаяся, с морщинами, застывшими глазами, изнеможенным лицом, пищат мал-мала меньше рябятишки и .. и бьется, как рыба об лед, «сам» хозяин, допущенник, в громадном большинстве случаев чернорабочий, т. е. с дневным заработком от 40 до 60 копеек (в среднем).

Цены же на аренду увеличивались с каждым годом и кроме того «припущенник» никогда не мог быть спокоен за завтрашний день — захочет хозяин и прогонит — и некуда идти жаловаться, негде искать защиты. «Припущенник» самовольно поселился, если бы городская управа узнала о его постройке, то она обязала бы снести ее, как построенную незаконно, без формального плана и разрешения. Следовательно, припущеннику оставалось только терпеть и молчать.

И долго терпел «припущенник», платя «аренду», которая ежегодно росла — но наконец не вытерпел и решился — нельзя ли каким нибудь путем добиться улучшения своей участи.

Путь был один — получить от города дворовое место. И начались бесконечные ходатайства, прошения об отводе мест.

Но купеческая дума, конечно, не внимала просьбам бедняков, вначале их прошения даже не докладывались думе, а просто подшивались к делу. Затем, когда их стало слишком много, то управа стала составлять доклады в думу, — а дума всегда находила благовидный предлог отказать. Дума даже руководилась возвышенным принципом. Она рассуждала следующим образом: город получил землю и должен ее не растрачивать, а оберегать. «Припущенники» самовольно явились в город, нужды нет, что они — мещане, в мещане может приписаться всякий, формальности небольшие. А если дума станет отводить места, то через несколько десятков лет у города не останется свободной земли.

Дума отказывала, мещане возбуждали снова ходатайства и, наконец, в 1906 году их ходатайства были удовлетворены. 13 июля 1906 года было произведена жеребьевка более 2 т. мест за новым планом.

Новая слободка — еще значительнее увеличилась.

Это удовлетворение было вырвано с боя. Дума не хотела отводить места, но когда были представлены прошения с тысячами подписей, когда несколько сотен голодных мещан пришло слушать, как «отцы города» решат их дело, — тогда гласные поняли, что вопрос не шуточный, что нужда в земле, действительно, существует и что решать необходимо сейчас же, безотлагательно.

Дума уступила места в собственность, по цене 2 р. и 1 р. 50 к. за кв. сажень.

Уступкою мест в собственность дума сделала громадную ошибку — ни на что не растет так рента, как на места в городе, причем эта цена зависит от таких случайных причин, как, например, провод железной дороги, перевод в город какого либо административного учреждения.

Таким образом, назначив даже сравнительно большую цену за землю, дума все же продешевила, так как многие владельцы полученных мест через несколько лет продадут эти места гораздо дороже.

Добиться того, чтобы места оставались за действительными владельцами, а не перешли в руки богатеев, конечно нет возможности; с формальной точки зрения место может быть будет за первым владельцем, который фактически им не владеет.

Далее дума своим постановлением образовала свыше двух тысяч мелких собственников, которые являются всегда наиболее консервативным элементом противящимся всяким нововведениям и начинаниям.

Правильное решение, конечно, заключалось в отдачу в долгосрочную аренду по самой минимальной цене.

Подведем итог территориальному росту новой слободки: образовалась она оффициально в 1837 году, первое свое развитие получила в 1804 году, когда после пожара в старой слободке в ней было нарезано свыше 500 мест, затем в 1879 году образован новый план, и наконец в 1906 году новый план увеличен размерами по направлению к Берденскому поселку.

До 1862 года новая слободка отделялась от города эспланадною площадью, имевшей ширину в 130 сажен; площадь эта была предназначена к заселению после уничтожения крепостного вала — об этом будет речь при описании старого города. В семидесятых годах прошлого столетия были застроены последние кварталы оставшиеся пустыми, между нынешними Кладбищенской и Суринской улицами — и слободка, таким образом, слилась с городом.

От старой слободки новая слободка была отделена также громадною площадью, на которой постепенно в хронологическом порядке стали появляться отдельные здания: госпиталь, караван-сарай, Александровская больница, почтовая контора, вокзал, Неплюевский корпус, собор, а в конце 80-х и в средине 90-х годов были разбиты и три сквера.

Громадная площадь, по которой ветер беспрепятственно бушевал и гонял то целые тучи песку, то свирепый буран, тоже бесследно исчезла и город окончательно потерял свой первоначальный вид-крепости, долженствовавшей быть оплотом русского владычества в киргизской степи.

План нашей дальнейшей беседы будет следующий: сначала мы укажем на некоторые моменты в развитии новой слободки, и так как она является центром промышленной жизни города Оренбурга, то и охарактеризуем главные виды промышленности; затем перейдем к описанию отдельных зданий, стоящих на площади между новою и старою слободками, обращая главное внимание на историю тех учреждений, для которых означенные здания предназначены. Конечно размеры нашей работы не позволяют нам останавливаться на деталях, мы указываем лишь на главные черты, характеризующие то или другое учреждение, мы описываем лишь наиболее выдающиеся моменты.^[45]