Владимир Борисович Исаков
Президентские выборы в России 1996. Как избирали Б.Н. Ельцина
© Исаков В.Б., 2022
© Книжный мир, 2022
© ИП Лобанова О.В., 2022
Выборы 1996 года показали, что позволено всё или почти всё
Петр Авен, банкир, олигарх
Предисловие
1996 год, казалось бы, давно остался в истории. Тем не менее президентские выборы 1996 года и события вокруг них остаются предметом острых дискуссий, которые то затихают, то разгораются с новой силой.
Одни считают, что энергия и напористость г-на Чубайса, возглавившего группу олигархов, сделавших ставку на переизбрание Б. Н. Ельцина, спасли Россию от возвращения к власти коммунистов и гражданской войны. Другие полагают, что президентские выборы 1996 года ввергли страну на путь авторитаризма и фальшивых, фальсифицированных выборов, перечеркнули путь к реальной, жизнеспособной демократии.
Свою лепту в политическую интригу внес президент Д. А. Медведев, который 20 февраля 2012 года на встрече с лидерами непарламентских партий заявил: «Вряд ли у кого есть сомнения, кто победил на выборах президента 96-го года. Это не был Борис Николаевич Ельцин». Разумеется, президентская пресс-служба тут же бросилась опровергать неосторожное заявление Дмитрия Анатольевича, которого, якобы, «неправильно поняли». А что, собственно, здесь можно не понять? Все участники встречи подтверждают – да, сказал. Да и сам Д. А. Медведев от своих слов не отказался.
Россия явственно приближается к новым президентским выборам. Поэтому имеет смысл напомнить, как проходили президентские выборы в 1996 году. В числе разыгрываемых в 1996 году сценариев – популистские обещания, обманы, подставы, фальсификации, грубое силовое и административное давление. Судорожные поиски «наследника», который подстраховал бы провалившийся режим. На стороне оппозиции – слабость, неорганизованность, неумение договариваться о совместных действиях. Политические традиции, которые на десятилетия закрепились в России. Неужели – навсегда?
Книга не претендует на то, чтобы поставить точку в дискуссиях о президентских выборах 1996 года. В ней подробно, насколько это было возможно, показано развитие событий на парламентском этаже власти. Автор хотел бы надеяться, что все приведенные в книге документальные факты изложены точно; что же касается выводов, то читателю предстоит сделать их самому.
Книга подготовлена на основе авторских парламентских дневников того периода. К историческому очерку приложен материал, в котором известный философ дает оценку президентских выборов 1996 года в контексте истории России.
В. Б. Исаков,
октябрь 2021 года
Часть I
Предвыборные маневры
Хроника событий 1996 года
5 января. Министр иностранных дел России Андрей Козырев отправлен в отставку.
6 января. Открытое письмо Б. Ельцину 100 представителей интеллигенции с требованием остановить чеченскую войну.
8 января. Ушел из жизни бывший президент Франции Франсуа Миттеран.
9 января. Указом Президента РФ министром иностранных дел назначен Евгений Примаков.
9 января. Группа боевиков под командованием С. Радуева и Х. Исрапилова захватила город Кизляр (Дагестан).
10 января. На VII съезде ЛДПР В. Жириновский выдвинут кандидатом в президенты РФ.
11 января. Состоялся съезд КРО [1]. Александр Лебедь выдвинут кандидатом в президенты РФ.
16 января. Первое заседание Государственной Думы нового (второго) созыва.
16 января. А. Б. Чубайс освобожден от должности первого заместителя председателя Правительства РФ.
16 января. Дудаевские боевики захватили в заложники монтажников на Грозненской ТЭЦ.
17 января. Председателем Государственной Думы второго созыва избран Г. Н. Селезнев.
17 января. Группа террористов захватила в городе Трабзон (Турция) теплоход «Аврасия» с туристами на борту. Террористы сдались властям, после того как турецкие власти предъявили им в качестве заложников их родных и близких.
19 января. Издан указ Президента РФ о ликвидации внебюджетных фондов, нарушающий бюджетное законодательство России.
23 января. Начало работы Совета Федерации в новом составе (руководители законодательных и исполнительных органов субъектов Российской Федерации). Председателем Совета Федерации избран Е. С. Строев.
26 января. Принят Гражданский кодекс РФ, часть вторая.
27 января. 3 съезд объединения «ЯБЛоко» [2]. Кандидатом на пост президента РФ выдвинут Г. Явлинский.
28 января. Ушел из жизни лауреат Нобелевской премии поэт Иосиф Бродский.
8 февраля. Арестован эколог А. Никитин, обвиненный в передаче секретной информации о российском подводном флоте норвежской экологической организации «Беллуна».
9 февраля. На заседании Правительства министр внутренних дел Анатолий Куликов выступил с программой вывода страны из кризиса. Программа из десяти пунктов вызвала неоднозначную реакцию в общественных, политических и государственных кругах России.
11 февраля. 3 Всероссийский съезд националистов в Санкт-Петербурге (Э. Лимонов и др.) поддержал выдвижение Б. Н. Ельцина на президентских выборах.
13 февраля. Покушение на заместителя Председателя Государственной Думы, члена ЛДПР А. Венгеровского.
15 февраля. Выступая перед представителями общественности в городе Екатеринбурге, Борис Ельцин объявил о намерении баллотироваться на пост президента России на второй срок.
15 февраля. На Всероссийской конференции КПРФ кандидатом на пост президента России выдвинут Геннадий Зюганов.
15 февраля. Взят под стражу бывший исполняющий обязанности Генерального прокурора России Алексей Ильюшенко. Ему инкриминировано злоупотребление служебным положением и получение взятки.
24 февраля. Опубликован Федеральный закон о присоединении России к Уставу Совета Европы.
28 февраля. Россия вступила в Совет Европы (не путать с Европейским Союзом).
2–4 марта. В здании московской мэрии на Новом Арбате состоялась учредительная конференция Общероссийского движения в поддержку Б. Ельцина на предстоящих выборах, в которой приняли участие 37 партий и движений, 77 творческих и профессиональных союзов, около сотни общественных фондов и организаций, десяток инициативных групп. В конференции участвовали: Евгений Велихов, Александр Яковлев, Юрий Черниченко, Евдокия Гаер, Джуна, Сергей Беляев, Валентин Федоров, а также «артистическое созвездие»: Надежда Бабкина, Ролан Быков, Элина Быстрицкая, Геннадий Хазанов, Инна Чурикова, Михаил Ульянов, Юрий Никулин, Николай Караченцов. В обращении к россиянам конференция призвала вносить предложения к кандидатской платформе Б. Н. Ельцина. Председателем координационного совета движения избран бывший глава администрации президента Сергей Филатов.
3 марта. Борис Ельцин заявил в СМИ, что «демократы никуда не денутся и поддержат его на выборах».
5 марта. Борис Ельцин подписал Указ «О порядке переноса срока выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации», разрешив субъектам Федерации переносить выборы в представительные органы власти по своему усмотрению.
6 марта. В Кремле на конференции по правовой реформе выступил Б. Н. Ельцин. Выступление было выдержано в жестких тонах и содержало резкий ответ на критику со стороны оппозиции.
6 марта. Встреча Бориса Ельцина и вновь избранного председателя Государственной Думы коммуниста Геннадия Селезнева. Комментируя итоги встречи, Г. Селезнев сообщил, что Б. Ельцин согласился не подписывать указ по земельной проблеме, так как Государственная Дума намерена в течение ближайшего месяца рассмотреть во втором чтении Земельный кодекс Российской Федерации.