Историк Е.Ю.Спицын выделил в концепции социализма К.Маркса следующие положения. Основным элементом социализма должно было стать «государство диктатуры пролетариата, которому предстоит выполнить две основные задачи: 1) вооруженной силой подавить все контрреволюционные выступления свергнутых эксплуататорских классов и полностью ликвидировать угрозу реставрации капитализма извне и 2) создать необходимые материальные предпочтения для строительства бесклассового коммунистического общества. И в 1871 году в своей работе «Гражданская война во Франции» он добавил, что при социализме должен сформироваться новый тип – государства-коммуны. (Е.Ю.Спицын. Россия – Советский Союз. 1917–1945 г.г. Полный курс истории России. Кн. 3. Концептуал. 2019, с. 44–45).
Отталкиваясь от этих положений К.Маркса, далеких от конкретных рекомендаций для практического построения реального социалистического государства, да еще и в преимущественно крестьянской стране, В.И.Ленин сформировал свой план социалистического государственного строительства России, в котором можно выделить следующие наиболее важные элементы:
Во-первых, первая социалистическая революция произойдет в России, как наиболее «слабом звене цепи империализма», и должна обязательно продолжиться в других основных развитых странах, превратившись в мировую.
Во-вторых, российский пролетариат, взявший власть в своей стране, должен сделать все, чтобы подтолкнуть мировую социальную революцию.
В-третьих, чтобы продержаться до всемирной победы пролетариата, нужно ликвидировать не только крупную буржуазию и помещиков, но и не дать мелкой буржуазии, к которой Ленин относил и значительную часть крестьянства (большинство населения России), не дать сорвать движение к социализму.
В своей работе «Государство и революция», написанной в июле-августе 1917 г., по мнению А.С.Барсенкова, А.И.Вдовина, В.И.Ленин продолжил развитие марксовой идеи диктатуры пролетариата, государства-коммуны следующим образом. Во-первых, ввел понятие еще одного переходного периода – теперь уже от капитализма и социализму. Во-вторых, диктатура пролетариата предполагает демократию для рабочего класса, подавление буржуазии и ограничение демократии для мелкой буржуазии – крестьянства. В-третьих, учитывая неизбежное сопротивление свергнутых классов, государство диктатуры пролетариата сознательно широко использует принуждение и насилие для утверждения новых отношений. В-четвертых, особая роль при этом принадлежит авангарду пролетариата, его партии – «железной и закаленной в борьбе». (А.С.Барсенков, А.И.Вдовин. История России. 1917–2009. Учебное пособие. М. АСПЕКТ ПРЕСС. 2010, с. 43).
Такая концепция установления справедливости в России поставила простой вопрос: насколько она социально справедлива для общества в целом, если при этом ущемлялись интересы БОЛЬШИНСТВА НАСЕЛЕНИЯ СТРАНЫ?
РСДРП(б) взяла власть, когда Россия находилась в крайне сложных условиях. Страна переживала всеобъемлющий кризис, почти все нити управления в ней были оборваны. А решать накопившиеся проблемы нужно было радикально и быстро: половинчатые подходы уже доказали свою несостоятельность. Однако для срочного и последовательного решения этих проблем большевики не имели государственных инструментов – в конце 1917 г. далеко не все учреждения и организации были готовы подчиняться, а большая часть чиновников просто саботировала указания самозваной, с их точки зрения, власти. (Там же, с. 43).
Поиски конкретных форм организации органов государственной власти и управления в центре и на местах пришлось вести в круговерти событий. Весь процесс формирования советского государственного аппарата стал проходить либо прагматически или, говоря словами Л.Д.Троцкого, как «величайшая импровизация». К весне 1918 года сформировался Совнарком из 18 наркомов (по образу и подобию Временного правительства) – более образованный и профессиональный, в состав которых вошли: по военным и морским делам – Л.Д.Троцкий (учился на физико-математическом факультете Новороссийского университета, который не окончил), иностранных дел – Г.В.Чичерин (из потомственных дворян, с золотой медалью окончил гимназию, профессиональный дипломат, окончил Петербургский университет), внутренних дел – Г.И.Петровский (из рабочих, профессиональный революционер, депутат Госдумы) юстиции – П.Я.Стучка (юрист, окончил Петербургский университет, писатель), по делам национальностей – И.В.Сталин (окончил духовную семинарию, много и эффективно занимался самообразованием), финансов – Н.Н.Крестинский (с золотой медалью окончил гимназию, юрист, окончил Петербургский университет), промышленности и торговли – В.М.Смирнов (из семьи чиновника, юрист, окончил Московский университет), путей сообщения – А.Г.Рогов (окончил церковно-приходскую школу, работал на железной дороге), почт и телеграфа – В.Н.Подбельский (из семьи ссыльных революционеров, учился в гимназии, работал редактором газет), государственных имуществ – В.А.Карелин (левый эсер, из дворян, окончил 2 курса юридического факультета Московского университета), земледелия – С.П.Середа (из дворян, окончил 4 курса реального училища), продовольствия – А.Д.Цюрупа (окончил начальную школу и городское училище, учился в Херсонском сельхозучилище), труда – В.В.Шмидт (из рабочих, окончил 4-х классное городское училище), государственного призрения – А.Н.Винокуров (из семьи чиновника, окончил гимназию и учился на медицинском факультете Московского университета), государственного контроля – К.И.Ландер (из семьи учителя, учился на историко-филологическом факультете Московского университета), народного просвещения – А.В.Луначарский (из дворян, окончил юридический лицей князя Безбородко, гимназию и поступил в Швейцарии в Цюрихский университет), местного самоуправления – В.Е.Трутовский (левый эсер, из дворян, окончил гимназию, поступил на юридический факультет Харьковского университета) и здравоохранения – Н.А.Семашко (мать – родная сестра Плеханова, поступил на медицинский факультет Московского университета, но окончил медицинский факультет Казанского университета). Председателем совнаркома остался В.И.Ленин.
В связи с нарастанием попыток противников большевиков вернуть себя власть насильственным путем, для защиты молодого советского государства в системе управления страной был создан особый орган управления – Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и саботажем (ВЧК), которую возглавил «железный» Ф.Э.Дзержинский. Ей предоставили право, кроме ведения оперативного розыска и следствия, внесудебного решения всех дел, связанных с покушением на основы советской государственности, в том числе вынесения и исполнения всех смертных приговоров.
Подавив к весне 1918 г. саботаж чиновников, высшее партийное руководство (В.И.Ленин, Л.Д.Троцкий, И.В.Сталин) вынуждено было взять курс на привлечение к управлению старых буржуазных специалистов, обладавших соответствующим профессионализмом, отсутствовавшим у пламенных, но неподготовленных профессионально, революционеров. И со временем удельный вес бывших царских управленцев среди руководящего состава наркоматов составлял абсолютное большинство: в наркомате финансов – 97 %, путей сообщения – 88 %, госконтроля – 80 % и т. д. Реально страной стала править не диктатура пролетариата и беднейшего крестьянства, а профессиональные революционеры и старые буржуазные спецы. Первым на это обратил внимание И.В.Сталин, который еще в январе на III Всероссийском съезде Советов заявил, что страной управляют не те, кто выбирает и кого выбирают, а те, кто «овладел исполнительным аппаратом государства… и руководит им».
Советское государство стало все больше обладать лишь чисто внешними признаками «государства-коммуны». Свойственный царскому государственному аппарату бюрократизм неизбежно передавался советскому аппарату через чиновничьих зубров, которых большевики вынуждены были привлечь к управлению сложнейшим государственным механизмом. Хотя в своей работе «Государство и революция» В.И.Ленин утверждал, что с приходом пролетариата к государственной власти в стране будет окончательно покончено с бюрократизмом – основной болезнью царского государственного аппарата. Увы. (Е.Ю.Спицын. Россия – Советский Союз. 1917–1945 г.г. Полный курс истории России. Кн. 3. Концептуал. 2019, с. 52–55).