Судя по последующим событиям, как считает Ю.Н.Жуков», Сталин оказался единственным человеком в партийном руководстве, понявшим всю пагубность сложившегося положения. Он осознал, что старая партия исчерпала свои возможности, свершив то, ради чего и создавалась, – захват власти и ее удержание. Мирная созидательная работа требовала принципиально иной, кардинально перестроенной партии, призванной решать иные и по-иному, нежели прежде, задачи. (Ю.Н.Жуков. ИНОЙ СТАЛИН. 1933–1937 г. Концептуал. 2018, с. 15).

Однако, несмотря на все недостатки «военного коммунизма» и НЭПа, на взгляд автора, они были необходимым этапом создания новой концепции социализма, на основании которой стало возможным построить справедливое социалистическое государство, хотя и не без недостатков, но в послесталинский период угробленное руками переродившихся партийных руководителей. Но об этом ниже.

За годы НЭПа страна развивалась, однако при этом все больше отставала от капиталистических стран почти по всем показателям. Например, уровень производительности в СССР в 1928 г. составлял от уровня производительности США – 16,2 %, Германии – 44,5 %; в сельском хозяйстве в Германии урожайность пшеницы равнялась 19 центнерам с га, а в СССР – 9,3 центнерам с га. Крестьяне в 1927 г. съедали 89 % того, что производили, и только 11 % процентов продавали. Кулаки, составлявшие в 1927 г. 3,9 % всех крестьян, но держали 20 % продовольственного товарооборота страны. Индивидуальные производители продовольственной продукции часто срывали госпоставки. От НЭПа нужно было отказываться и переходить к иным методам и средствам построения социализма в стране.

Перемены уже происходили. По мере укрепления личной власти И.В.Сталина и подавления различного рода оппозиций наращивалась и интенсивность промышленного развития страны. Индустриализация стала набирать темпы еще в рамках НЭПа с 1925 г. В декабре этого года утвердили план строительства 14 машиностроительных заводов, в том числе тракторного на Волге, вагонного в Нижнем Тагиле, завода тяжелого машиностроения в Свердловске, заводов сельскохозяйственного машиностроения в Челябинске и Ростове-на-Дону. По сути, намечались контуры будущей промышленной карты 1-й пятилетки. Всего к концу 1925 г. в стадии проектирования и начального строительства находились 28 шахт, более 100 предприятий, предназначенных для выпуска тракторов, автомобилей, самолетов, машин для электротехнической и текстильной промышленности, строительства морских и речных судов. По существу это уже было начало технической реконструкции народного хозяйства. (А.С.Барсенков, А.И.Вдовин. История России. 1917–2009. Учебное пособие. М. АСПЕКТ ПРЕСС. 2010, с. 161).

Но для реализации все более масштабных планов индустриализации страны требовались рабочие ресурсы и соответствующие специалисты. Общее число рабочих к 1926 году насчитывалось всего 2.261.700 человек, что очевидно было мало. Основной резерв их пополнения находился в деревне. Там, по переписи 1926 г., из 147 млн. жителей СССР проживало 120 млн. (Там же, с. 162). Требовалось значительную его часть урбанизировать и превратить в рабочих. Однако сельское хозяйство и с этим количеством селян недостаточно обеспечивало страну продовольствием, а что будет с сельским хозяйством и страной, если несколько десятков миллионов работников у него забрать? Требовалось покинувших деревню крестьян заменить внедрением на селе высокотехнологичных современных агротехнологий. А для этого необходимо было создавать в сельской местности колхозы и совхозы, как наиболее пригодные для внедрения этих самых технологий, а не только для внедрения социализма в среду крестьян. Получалось, что индустриализации требовалась коллективизация сельского хозяйства.

Однако индустриализация нуждалась не просто в рабочих руках, а в специалистах. Кстати, и колхозам, чтобы внедрять современные агротехнологии, тоже они были нужны. Следовательно, актуальной становилась еще одна важная составляющая индустриализации и коллективизации – культурная революция, предусматривающая всеобщее образование, подготовку квалифицированных специалистов рабочих профессий, высшей технической квалификации, врачей и педагогов, профессиональных руководителей промышленных и сельскохозяйственных производств, развитие науки и культуры, внедрение социалистической идеологии в массы.

В свою очередь массовая подготовка кадров всех уровней требовала создания большого количества учебных заведений: ремесленных училищ, техникумов, институтов и университетов, а для развития науки – научно-исследовательских институтов, интенсификации деятельности Академии наук.

Внешняя обстановка в мире выставляла свои требования – чтобы страна и народ были надежно защищены. Для этого требовались армия и флот, обученные и вооруженные современным оружием. Следовательно, индустриализация должна была предусмотреть и создание оборонной промышленности.

На решение этих и многих других задач, тесно связанных с перечисленными, нужны были огромные денежные средства. Где их взять в условиях невозможности получить в необходимом количестве кредиты или инвестиции из-за рубежа? Оставалось только изыскивать внутренние резервы финансирования, так как других существенных источников не было.

И еще одна проблема – определение места и функций партии, в решении возникавших перед страной и народом огромных задач. Расхожей фразы – «партия наш рулевой» было недостаточно.

Всем названным вопросам было уделено большое внимание на XV съезде ВКП(б), который проходил со 2 по 19 декабря 1927 года. Он обозначил курс на индустриализацию, коллективизацию и культурную революцию. На нем проявилась одна особенность, которая будет иметь особое значение в дальнейшей жизнедеятельности ВКП(б). На съезде присутствовало 1669 делегатов. Из них партработники (читай партократия) составляли 54 % делегатов, то есть, большинство (Стенографический отчёт XV съезда ВПК(б), М. Л., ГИЗ, 1928, с. 70), с которым И.В.Сталину придется вести скрытую и открытую борьбу весь последующий период его руководства страной.

На этом съезде были утверждены Директивы по составлению Первого пятилетнего плана развития народного хозяйства. Принят план коллективизации сельского хозяйства. Намечены контуры культурной революции. В части организационной работы ВКП(б) решили изменить Устав партии и созывать съезды не ежегодно, а не реже 1 раза в 2 года, всех членов партии, отказывавшихся правдиво отвечать на вопросы контрольной комиссии, немедленно исключать из партии, любые дискуссии в партии проводить, главным образом, после соответствующего решения ЦК, когда он посчитает необходимым проверить правильность своей политики путём дискуссионного обсуждения в партии» (Стенографический отчёт XV съезда ВПК(б), М. Л., ГИЗ, 1928, с.1320).

Выполняя директиву XV съезда ВКП(б) ВСНХ приступил к разработке первого пятилетнего плана. Он был рассчитан на период с октября 1928 г. до октября 1933 г. План предусматривал увеличение за пятилетие выпуска промышленной продукции в 2,8 раза (тяжелой – в 3,3 раза) и сельскохозяйственной – в 1,55; повышение реальной зарплаты в промышленности на 71 %, доходов крестьян – на 67 %. Намечалось перевести в общественный сектор сельского хозяйства к концу пятилетки 4–5 млн. крестьянских хозяйств (18–20 % их числа) и 17,5 % общей посевной площади. Одновременно планировалось ввести обязательное начальное образование на селе и семилетнее – в городе, ликвидировать неграмотность населения в возрасте до 40 лет, подготовить квалифицированные кадры для всех отраслей народного хозяйства. (А.С.Барсенков, А.И.Вдовин. История России. 1917–2009. Учебное пособие. М. АСПЕКТ ПРЕСС. 2010, с. 168).

Всем противникам таких высоких темпов развития И.В.Сталин ответил так: Мы отстали от передовых стран на 50–100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут. (И.В.Сталин. "О задачах хозяйственников"…Речь на Первой Всесоюзной конференции работников социалистической промышленности 4 февраля 1931 г.).