Возможно, это вовсе не изменение, а констатация установившегося порядка. А. И. Савельев пишет:
«Во время управления князя Репнина артиллерийским и инженерным ведомством в совокупности, власть его как начальника инженеров утратила прежнее высокое значение генерал-директора. Князь Репнин находился в зависимости не только от Сената и Военной коллегии, но и от Канцелярии главной артиллерии и фортификации и от Фортификационной конторы (Инженерной) последняя, как административное место управления, присвоив себе не соответствующие ей права, позволяла себе требовать от князя Репнина сведений (указов) о различных делаемых им назначениях. Помимо князя Репнина установлены были многие порядки и распоряжения в инженерном ведомстве; искусственная и ученая части были в ведении Канцелярии главной артиллерии и фортификации, а не у князя Репнина. Контора сама сходила в сношения с губернаторами, комендантами, обер-комендантами и начальниками департаментов по хозяйственной и строевой частям; рассылала инструкции строителям, инженерным командам, предлагая в то же время на все свои распоряжения генерал-фельдцейгмейстеру высылать указы и «рассмотрительные резолюции», гарантировавшие распоряжения конторы»[523].
Князь Василий Аникитич Репнин, сын фельдмаршала и отец фельдмаршала, в 1742 году был назначен генерал — фельдцейхмейстером и поставлен во главе Инженерного корпуса. Чиновники, захватившие во время его управления не принадлежавшие им права, при подготовке указа о назначении А. П. Ганнибала решили просто-напросто их узаконить.
Инженерный корпус возник в царствование Петра II стараниями графа Б. X. Миниха. «В 1728 году, — пишет Л. Г. Бескровный, — из артиллерийского полка были выделены инженеры, пионеры (саперы), минеры и понтонеры и сведены в самостоятельный инженерный корпус, который состоял из инженерного штаба, инженерного полка инженерной роты. В артиллерийском полку остались бомбардирская рота, шесть канонирских рот и петардисты.
Выделение инженерного корпуса в самостоятельную часть было крупным шагом вперед. Правда, строевой частью была только минерная рота, а инженерный полк состоял главным образом из инженеров и обслуживавших их нестроевых солдат.
Состав инженерного корпуса. Штаб: генералов — 3, штаб- и обер-офицеров — 5, солдат — 15; полковой штаб: штаб- и обер-офицеров — 13, солдат — 42; инженерная рота: обер-офицеров — 40, кондукторов — 192, солдат — 76; минерная рота: обер- и унтер-офицеров — 32, минеров — 150, нестроевых — 29»[524].
Инженерный корпус, входя в Фортификационную контору, одновременно с ней претерпевал переподчинения, сначала Военной коллегии, затем Правительствующему сенату.
Указом Анны Иоанновны от 14 июля 1731 года по инициативе Миниха вся приграничная территория империи с 82 штатными крепостями делилась на шесть инженерных департаментов во главе с командирами. Находясь в подчинении Фортификационной конторы, они-то и руководили инженерными командами, состоявшими в штатах крепостей[525]. Фортификационную контору учредила Екатерина I указом от 25 июня 1726 года. Контора «занималась вопросами сооружения и инженерной подготовки крепостей, службы личного состава Инженерного корпуса; курировала работу военно-инженерной школы… Назначенный 23 мая 1728 года генерал-директором фортификации Б. X. Миних в 1729 году стал генерал-фельдцейхмейстером. Артиллерийское и инженерное ведомства объединились: 28 июля 1729 года Артиллерийская канцелярия и Фортификационная контора были слиты в Канцелярию главной артиллерии и фортификации»[526]. В 1742 году Фортификационная контора возникла вновь, оставаясь в подчинении генерал-фельдцейхмейстера.
Канцелярия главной артиллерии и фортификации, находясь под управлением Правительствующего сената, «занималась вопросами: заготовки и снабжения армии оружием, боеприпасами, артиллерийскими орудиями; строительства и эксплуатации казенных артиллерийских, оружейных и пороховых заводов и арсеналов; строительства, ремонта и вооружения крепостей». Кроме того Канцелярия ведала казармами, лазаретами, конюшнями, подготовкой офицеров и др. Важнейшие вопросы решались в Общем присутствии Канцелярии главной артиллерии и фортификации[527].
«Такая организация инженерных войск сохранилась без особых изменений до 1771 года, с той лишь разницей, что инженерный полк был увеличен до двух саперных, двух минерных и двух мастеровых рот, с личным составом 1587 человек.
В этом корпусе и пришлось служить А. П. Ганнибалу с 25 апреля 1752 года. По-видимому, он был назначен одним из трех генералов штаба корпуса, а именно тем, кто должен был руководить технической частью. При этом, очевидно, учитывалась его высокая квалификация в области инженерного искусства»[528].
Все службы Инженерного корпуса помещались в Инженерном доме, построенном военным инженером X. де Мирином по проекту Д. Трезини (?) в 1743–1746 годах внутри стен Петропавловской крепости вблизи Государева бастиона, в 1874 и 1892 годах были надстроены служебные флигели[529]. Там на протяжении десяти лет у генерал-майора от фортификации А. П. Ганнибала был служебный кабинет.
Канцелярия главной артиллерии и фортификации 2 мая 1752 года получила указ Военной коллегии от 25 апреля о назначении генерал-майора от фортификации А. П. Ганнибала «во Инженерный корпус». Указом определялся также круг вопросов, которыми должен был заниматься Абрам Петрович. Всем частям и подразделениям, входившим в «инженерный корпус», предписывалось «впредь о состоянии объявленных служителей оного генерал-майора репортовать от команды: по Остзейскому департаменту — Бригадиру инженер-полковнику Лудвиху, а по российским — инженер-полковнику Бибикову и о всяких касающихся до команды делах представлять к нему ж, Генерал-Майору, и резолюции требовать от него»[530].
Абрам Петрович тотчас принялся за дело. Чуть больше чем через неделю он доложил Канцелярии главной артиллерии и фортификации, что «посланными от него к бригадиру Лудвиху и ко инженер-полковнику Бибикову ордерами предложено:
1. Подать к нему, генерал-майору и кавалеру без дальнего медления репорты, сколько при которой крепости каких находится служителей порознь с подробным показанием при том, сколь давно из них, кто, где имеется и прежде где в каких командированиях и при других исправлениях обретались, и какие в том имеют ат<т>естаты, и ныне кто, где, при каком исправлении, от кого определенный состоит.
2. Крепостям планы с профили и показанием около их ближних ситуациев.
3. Какие в которой крепости и какими казенными или вол<ь>ными люд<ь>ми ныне работы исправляютца и впредь заправлять должно и по чьим, когда последовавшим прожектам.
4. Сколько в которую крепость к нынешнему году нужно каких материалов и припасов для чего требовано <….> и нет ли где от недостатка какой остановки.
5. Отныне о всех происходимых командных и экономических делах и о командовании по крепостям и в другие места и об отпусках в домы и к произвождению чинами инженерных служителей и о протчем для резолюции представлять; также о состоянии всех команд и протчего и о фортификационных работах с приложением обыкновенных планов и профилей месячные и третные годовые репорты подавать особливо ж и семидневные репорты; кроме С.-Петербургской и Шлиссельбургской крепостей, ис протчих отдаленных каждому командующему во оных присылать прямо к нему генерал-майору и кавалеру, а таковые ж семидневные репорты о С.-Петербургской и Шлиссельбургской крепостях подавать к нему ж, генерал-майору и кавалеру, и бригадиру инженер-полковнику Лудвиху.