В мае 1984 года бывший помощник президента Рейгана по национальной безопасности Роберт Макфарлейн … прямо заявил, что Соединенные Штаты нуждаются в проведении все большего количества тайных операций, поскольку они служат альтернативой войне или бездействию, то есть являются третьим вариантом. К числу тайных американских операций следует отнести операции по Ирану. Этот пример весьма примечателен во многих отношениях. В 1983 году ЦРУ подкинуло режиму Хомейни списки примерно 200 человек, которые якобы являлись советскими агентами в Иране. Хомейни лично поблагодарил Аллаха за «чудесное» откровение, которое привело к аресту «предателей», бесчеловечным истязаниям и казни большинства из них. В.Крючков
Название «активные мероприятия», точно также, как и «тайные операции», как и многие термины словаря разведки, весьма условны и это как-то не соответствует тому очевидному, всему активному и тайному, что несомненно в разведке. С другой стороны, вполне понятно стремление разведки выделить целое, особое, направление деятельности, связанное с использованием ее средств, методов и результатов для изменения, порой принципиального, условий деятельности или тенденций их развития. При этом разведка оказывает воздействие на формирование и реализацию внешней и внутренней политики другого государства, характер общественного мнения, оценку действий руководства страны основными группами населения, поддержку активности тех групп, которые используют революционные и нестандартные средства и методы политической борьбы.
Обеспечение интересов России любым путем, любыми средствами, не считаясь при этом с морально-этическими нормами? Нет и еще раз нет! Но реальность такова, что та сторона может пойти на это, да она, собственно говоря, никогда не прекращала заниматься тайными операциями, и мы должны с этим непременно считаться для того, чтобы противостоять, разоблачать, стремиться не допустить тяжелых последствий для нашего государства. В.Крючков
При этом к «тайным операциям» относят: оказание идеологического, политического или физического воздействия на лиц, принимающих решения или влияющих на общественное настроение, активность социальных групп; формирование общественного мнения и характер поведения; оказание финансовой поддержки и материально-технической помощи, включая снабжение оружием и боеприпасами, политическим партиям, группам, фирмам, организациям и отдельным лицам; распространение пропагандистских материалов, воздействие на средства массовой информации; специальные акции по поддержке организаций способных формировать общественное мнение; физическая ликвидация тех, кто оказывает существенное влияние на принятие политических или экономических решений. И, конечно, определяющим является требование – сохранение в тайне участие разведки.
Наше понятие «активные мероприятия» уже, чем американское «тайные операции». Это преимущественно тайное воздействие на события за рубежом в интересах содействия решению политических или оперативных проблем путем использования дезинформации и информации. Американские «тайные операции» предполагают применение силовых методов, вплоть до физической ликвидации оппонентов, оказания военной поддержки повстанческим силам и т. п. …Служба «А» ПГУ, ведающая активными мероприятиями, ничем подобным не занимается. Несколько десятков опытных и интеллигентных людей, специализирующихся по политическим, военным или экономическим проблемам, выявляют уязвимые места в позиции международных оппонентов Советского Союза, отыскивают или изобретают факты (изобретают очень правдоподобно), предание которых гласности ставит оппонента в затруднение, заставляет оправдываться, искать виновных на своей стороне, терять уверенность на переговорах. Оппонент ощущает, что проблемы у него едва ли возникли случайно, что за этим стоит КГБ, но все выглядит совершенно естественно, никаких доказательств нет – общественность, пресса, законодатели теряют доверие к политикам; страны «третьего мира» получают все новые и новые доказательства коварства западных империалистов; …Направления тайных акций разведки определяются сверху – изредка в документах, чаще путем устных указаний. Служба «А» генерирует и формулирует конкретные идеи, изготавливает фальшивые бумаги, издает от имени подставных авторов разоблачительную литературу. Оперативные подразделения приобретают агентуру влияния, через которую реализуются замыслы Службы «А». Идеология активных мероприятий в годы «холодной войны» была проста – нанести максимальный политический и психологический ущерб оппонентам, укреплять те силы и деятелей, которые с симпатией взирали на Советский Союз. Степень ожесточенности «холодной войны» определяла выбор методов. Напряженность возрастает – в ход идут жесткие приемы: фальшивые документы, подметные письма, компрометации политических деятелей, откровенная клевета. Меняется ситуация – и разведка убирает когти, но работа над приобретением агентуры влияния – политиков, редакторов газет, журналистов, ученых – не прекращается никогда. Положение изменилось коренным образом. «Холодная война» закончилась. Победители с трудом скрывают торжество, побежденные пытаются делать вид, что противоборство закончилось вничью. Очередной проект концепции активных мероприятий настораживает – для авторов противодействие с Западом не завершилось, они готовы воевать и дальше, как авангардный отряд, еще не знающий, что проиграна и битва, и кампания, что их верховных предводителей дружески похлопывают по плечу и хвалят за искусство чужие, которые должны храниться в строгом секрете. Это тоже работа Службы «А». Л.Шебаршин
Идеальная разведка одним из своих направлений деятельности считает управление интенсивными и неконтролируемыми изменениями условий действительности. Достижение такой цели невозможно с помощью каких-либо одноразовых акций и операций, сколь бы тщательно и профессионально они не осуществлялись. В этом случае от разведки требуется совершенно иной подход.
Наступающие времена осознаются идеальной разведкой как неизбежность вступления в гибридную войну разведок, т.е. особый вид откровенного, агрессивного противоборства противников, в котором задействованы традиционные для разведки средства, методы, технологии борьбы и комплементарные им инновационные приемы, которые делают эти традиционные средства, методы, технологии практически иными, гибридно измененными. Кроме того, заимствованные из других видов противоборства противников способы ведения борьбы в рамках гибридной войны модифицируются и мутируют до состояния комплементарности, т.е. взаимного соответствия. Конечным результатом гибридной войны разведок неизбежно становится формирование, конструирование новой реальности, которая предлагается всем на безальтернативной основе таким образом, чтобы все участники такой войны будут вынуждены действовать в новой реальности так, как она того потребует.
«Гибридная война» (hybrid warfare) разведок (2001г., США) вначале предполагала всего лишь сочетание регулярных и иррегулярных форм и способов взаимодействия противостоящих спецслужб. Однако, с существенными изменениями в условиях разведывательной деятельности содержание термина расширялось за счет изменений в пространстве противостояния специальных служб противников, включающих в него все области социального существования государств. Гибридная война разведок предполагает агентурные, информационные, экономические, диверсионные, террористические, боевые и т.п. действия, которые разрабатываются, организуются и осуществляются разведкой, являющейся руководящей, координирующей, сетевой структурой. Одним из конкретных проявлений гибридной войны можно считать «оранжевые революции» начала 21 века и операции различных террористических организаций, созданных и контролируемых разведкой.
В своем участии в гибридной войне идеальная разведка показывает, что она осознает – осуществляемые ею действия и операции принуждают противника к неосознаваемому самоубийству, когда он уверен в истинности своего понимания происходящего и необходимости своих действий. В процессе гибридной войны идеальная разведка должна заставить противника запустить все свои механизмы самосохранения на полную мощность для собственного выживания, когда, на самом деле, в этом нет никакой необходимости. Более того, это губительно для выживания и эти механизмы самосохранения начинают уничтожать сам организм. Самым первым вариантом такой гибридной войны, вариантом недоработанным, «сырым» и потому свернутым и не приведшим к ожидаемым результатам, была объявленная СОИ стратегическая оборонная инициатива США. Она могла уничтожить Советский Союз, но лишь подтолкнула его к самоуничтожению.
